De vzw Patrasche is sinds 2015 actief op het voormalige militair domein aan de Gefusilleerdenstraat te Oostakker. De organisatie beschikt over een concessie van het Agentschap voor Natuur en Bos (ANB) en ontwikkelde er een unieke werking met dierenondersteunde therapie voor kwetsbare jongeren.
De vzw bouwde de site, die aanvankelijk sterk verwaarloosd was, in eigen beheer om tot een veilige en groene omgeving waar jongeren in kleine groepen begeleid worden. Deze aanpak heeft doorheen de jaren aantoonbare resultaten opgeleverd en wordt erkend door verschillende jeugdhulporganisaties en de jeugdrechtbank als waardevolle aanvulling binnen het welzijnsaanbod.
Het domein maakt deel uit van de groenpool Wonderwoud, gelegen binnen het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) Afbakening Grootstedelijk Gebied Gent. Bij de opmaak van dit GRUP kreeg het terrein waarop vzw Patrasche actief is de bestemming "Recreatief bosgebied". Het stedenbouwkundig voorschrift maakt daarbij geen melding van een bestemming die "zachte educatie en zachte therapie (in relatie met de natuur)" toelaat.
De concessie met ANB werd in 2019 en 2023 verlengd, maar loopt af in 2028. Zonder aanpassing van het planologisch kader dreigt de werking dan te moeten stoppen.
De maatschappelijke meerwaarde van zachte educatie en zachte therapie, zoals opgenomen in de werking van vzw Patrasche, is duidelijk: dergelijke therapeutische aanpak is een alternatief voor jongeren die vaak buiten het reguliere jeugdzorgkader vallen en kadert binnen de doelstellingen van de Stad Gent inzake inclusie, welzijn en mentale gezondheid. Het sluit ook aan bij de principes van een zorgzame en duurzame stad.
De huidige planologische situatie — zonevreemdheid binnen een gewestelijk RUP — vormt evenwel een juridische belemmering om deze bestemming te realiseren en een rechtsgeldige omgevingsvergunning te verlenen.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (artikel 2.2.2 §2 VCRO, in werking sinds 27 mei 2024) maakt het mogelijk dat de Vlaamse Regering haar planningsbevoegdheid delegeert aan het lokale bestuur, waardoor Stad Gent de stedenbouwkundige voorschriften binnen het betrokken GRUP zelf kan vervangen door gemeentelijke voorschriften.
De delegatie kan gecombineerd worden met een instemming om het gemeentelijke RUP te laten afwijken van de voorschriften van het gewestelijk RUP.
Op basis hiervan kan de Stad Gent, mits delegatie, een gemeentelijk RUP opmaken dat toelaat om zachte educatie en zachte therapie (in relatie met de natuur) planologisch toe te laten, met respect voor de natuur- en erfgoedwaarden van het gebied.
De cd&v-fractie stelt voor dat Stad Gent dit initiatief formeel opneemt, in overleg met ANB en de Vlaamse overheid, om een duurzame, juridisch sluitende en maatschappelijk verantwoorde oplossing te realiseren vóór het aflopen van de huidige concessie in 2028.
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om bij de Vlaamse Regering een delegatie van planningsbevoegdheid aan te vragen overeenkomstig artikel 2.2.2, §2 VCRO, met betrekking tot het deel van het Wonderwoud waarop de werking van vzw Patrasche is gevestigd.
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om bij de Vlaamse Regering de aanvraag tot delegatie te combineren met verzoek tot instemming als vermeld in VCRO artikel 2.2.18, § 1, derde lid.
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om, in samenhang met deze delegatieaanvraag, de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor te bereiden dat het stedenbouwkundig voorschrift "Recreatief bosgebied" uitbreidt met zachte educatie en zachte therapie (in relatie met de natuur).
De gemeenteraad vraagt het Agentschap voor Natuur en Bos en Natuurinvest om ervoor te zorgen dat de therapeutische activiteiten ononderbroken kunnen blijven plaatsvinden tot het aangepast RUP van kracht is.