Terug
Gepubliceerd op 27/11/2025

2025_RMW_00122 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Fietsleasing - Lijnkaarten voor het woon-werkverkeer - Wijziging

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 24/11/2025 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: wo 26/11/2025 - 00:05
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Burak Nalli

Aanwezig

Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Johan Deckmyn; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Els Roegiers; Frederik Sioen; Laura Schuyesmans; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Charlotte Coucke; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur; Rudy Coddens, voorzitter

Afwezig

Fourat Ben Chikha; Yüksel Kalaz; Isabelle Heyndrickx; Lies Vanpeperstraete; Barbara Bonte; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Secretaris

Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_RMW_00122 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Fietsleasing - Lijnkaarten voor het woon-werkverkeer - Wijziging

Aanwezig

Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Els Roegiers, Frederik Sioen, Laura Schuyesmans, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Charlotte Coucke, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Liesbet Vertriest, Rudy Coddens
Stemmen voor 33
Christophe Peeters, Johan Deckmyn, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Jonas Naeyaert, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Laura Schuyesmans, Rudy Coddens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 15
Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anneleen Van Bossuyt, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Charlotte Coucke, Simon Smagghe, Julie Steendam, Pascal Vlaeminck
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_RMW_00122 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Fietsleasing - Lijnkaarten voor het woon-werkverkeer - Wijziging 2025_RMW_00122 - Rechtspositieregeling Ouderenzorg - Fietsleasing - Lijnkaarten voor het woon-werkverkeer - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 186, § 2, 3°;
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 84, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Er wordt een wijziging aan de Rechtspositieregeling Ouderenzorg voorgesteld. Die wijziging aan de Rechtspositieregeling Ouderenzorg wordt ter onderhandeling voorgelegd aan de vakbonden en ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Invoering fietslease

Het Rechtspositiebesluit van 20 januari 2023 biedt de lokale besturen de mogelijkheid om te bepalen dat personeelsleden volledig of gedeeltelijk afstand doen van bepaalde looncomponenten ten voordele van een theoretisch budget. 

De looncomponenten waarover het kan gaan, zijn: 

-    de eindejaarstoelage;

-    de fietsvergoeding;

-    vakantiedagen boven de 24 verplicht toe te kennen vakantiedagen.

Aangezien hun fietsvergoeding inruilen voor de personeelsleden geen fiscaal en sociaalrechtelijk voordeel oplevert en het omzetten van vakantiedagen in een theoretisch budget niet budgetneutraal is en veel ongelijkheden creëert, wordt voorgesteld dat de personeelsleden er enkel kunnen voor kiezen om de eindejaarstoelage om te zetten in een theoretisch budget.

Binnen dat theoretisch budget kunnen de personeelsleden andere voordelen kiezen die maatschappelijk verantwoord zijn. 

Fietslease is zo’n maatschappelijk verantwoord voordeel.

In het kader van een duurzaam mobiliteitsbeleid en het streven naar een gezond en motiverend personeelsbeleid, wordt fietslease mogelijk voor het personeel van Stad en OCMW Gent. Dit sluit aan bij bestaande initiatieven om milieuvriendelijke vervoermiddelen te stimuleren. Bovendien verhoogt dit de tevredenheid van het personeel en draagt het bij aan een modern werkgeversimago.

De goedkeuring van de wijziging aan de Rechtspositieregeling is nu al nodig zodat het juridisch en technisch kader in het voorjaar van 2026 kan opgezet worden in samenspraak met de gekozen fietsleasemaatschappij. 

Het uitwerken van de modaliteiten rond de fietslease zal gebeuren in een fietspolicy die, na de toewijzing aan en in samenspraak met de fietsleasemaatschappij, ter goedkeuring aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zal voorgelegd worden. Deze fietspolicy zal als bijlage toegevoegd worden aan de Rechtspositieregeling. 

In het najaar van 2026 zal een informatiecampagne opgestart worden zodat de personeelsleden goed geïnformeerd een keuze kunnen maken om al dan niet in te stappen in de fietslease. De bedoeling is om begin januari 2027 de eerste leasefietsen te laten rijden.

Lijnkaarten voor het woon-werkverkeer

Artikel 209 van de RPR Ouderenzorg bepaalt dat bij gebruik van het openbaar vervoer, georganiseerd door De Lijn, het personeelslid recht heeft op een abonnement via de derdebetalersregeling of maximaal vier lijnkaarten per jaar. 

In 2025 hebben personeelsleden nog een laatste keer recht op 1 gratis lijnkaart. Door de besparingsmaatregelen wordt de verdeling van gratis lijnkaarten geschrapt vanaf 1 januari 2026. Personeelsleden die voor hun woon-werkverkeer gebruik maken van de bus of tram kunnen hiervoor wel nog een abonnement aanvragen via de derdebetalersregeling. 

Redactionele wijziging

Voor de duidelijkheid wordt in de RPR Ouderenzorg opgenomen dat de algemeen directeur de evaluatieformulieren vastlegt. 

Adviezen

managementteam Gunstig advies
vakbonden ACV OD, ACOD en VSOA Gunstig advies

ongunstig advies wat betreft de lijnkaart woon-werkverkeer

gunstig advies wat betreft de fietsleasing

Activiteit

AC34627 Bieden van juridische ondersteuning HR en voeren van sociaal overleg

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt goed de volgende wijzigingen aan de Rechtspositieregeling Ouderenzorg die op 1 januari 2026 in werking treden:

* Artikel 49 wordt gewijzigd als volgt: 

'§ 1. De evaluatieformulieren worden door de algemeen directeur vastgelegd.

§ 2. Alle documenten die verband houden met het functioneren moeten voor kennisname aan de medewerker (m/v/x) worden overgemaakt.

§ 3. Als de medewerker (m/v/x) weigert om de opgemaakte documenten te tekenen of afwezig is op een gesprek, wordt daarvan melding gemaakt door de leidinggevende. Bij afwezigheid van de medewerker (m/v/x) worden de opgemaakte documenten toegevoegd aan het evaluatiedossier en aangetekend verstuurd naar de medewerker (m/v/x) ter kennisname.'

* Tussen artikel 173 en artikel 174 wordt een nieuw artikel 173bis toegevoegd als volgt:

'De eindejaarstoelage kan op vraag van het personeelslid geheel of gedeeltelijk worden omgezet in een theoretisch budget dat kan ingezet worden binnen het fietsleaseplan, zoals nader bepaald in de bijlage “Fietspolicy” bij deze rechtspositieregeling. Het personeelslid maakt deze keuze op het moment dat er nog geen verworven rechten op die eindejaarstoelage bestaan. Wanneer het personeelslid kiest voor een gedeeltelijke omzetting van de eindejaarstoelage, vermindert hierdoor het brutobedrag van de eindejaarstoelage.'

* In artikel 209 wordt de tweede alinea gewijzigd als volgt: 'Bij gebruik van het openbaar vervoer, georganiseerd door De Lijn, wordt aan de medewerker (m/v/x) een abonnement afgeleverd via derdebetalersregeling.'