Terug
Gepubliceerd op 28/05/2025

2025_GR_00492 - Kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 26/05/2025 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 26/05/2025 - 22:38
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Christophe Peeters

Aanwezig

Rudy Coddens, voorzitter; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Joris Vandenbroucke, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Sami Souguir; Freya Van den Bossche; Sven Taeldeman; Gert Robert; Veli Yüksel; Bruno Matthys; Filip Van Laecke; Karlijn Deene; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Stijn De Roo; Tom De Meester; Patricia De Beule; Ronny Rysermans; Isabelle Heyndrickx; Els Roegiers; Frederik Sioen; Laura Schuyesmans; Gaëlle De Smet; Liesbet De Weder; Sophie Vanonckelen; Sarah Van Acker; Jenna Boeve; Lies Vanpeperstraete; Bob Cammaert; Mathieu Cockhuyt; Charlotte Coucke; Dilek Arici; Veerle Baert; Stefaan De Winter; Julie Steendam; Sabena Donkor; Yilmaz Cetinkaya; Simon Smagghe; Barbara Bonte; Jonas Naeyaert; Pascal Vlaeminck; Wouter Decoodt, Vertrouwenspersoon; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Johan Deckmyn; Stephanie D'Hose; Yüksel Kalaz

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Rudy Coddens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00492 - Kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent - Goedkeuring

Aanwezig

Rudy Coddens, Zeneb Bensafia, Mathias De Clercq, Hafsa El-Bazioui, Astrid De Bruycker, Sofie Bracke, Evita Willaert, Joris Vandenbroucke, Bram Van Braeckevelt, Burak Nalli, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Sami Souguir, Freya Van den Bossche, Sven Taeldeman, Gert Robert, Veli Yüksel, Bruno Matthys, Filip Van Laecke, Karlijn Deene, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Stijn De Roo, Tom De Meester, Patricia De Beule, Ronny Rysermans, Isabelle Heyndrickx, Els Roegiers, Frederik Sioen, Laura Schuyesmans, Gaëlle De Smet, Liesbet De Weder, Sophie Vanonckelen, Sarah Van Acker, Jenna Boeve, Lies Vanpeperstraete, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Charlotte Coucke, Dilek Arici, Veerle Baert, Stefaan De Winter, Julie Steendam, Sabena Donkor, Yilmaz Cetinkaya, Simon Smagghe, Barbara Bonte, Jonas Naeyaert, Pascal Vlaeminck, Wouter Decoodt, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 37
Christophe Peeters, Sami Souguir, Filip Watteeuw, Filip Van Laecke, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Sven Taeldeman, Zeneb Bensafia, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Liesbet De Weder, Evita Willaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Bert Misplon, Joris Vandenbroucke, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Burak Nalli, Sarah Van Acker, Dilek Arici, Veerle Baert, Jenna Boeve, Stefaan De Winter, Sabena Donkor, Simon Smagghe, Julie Steendam, Freya Van den Bossche, Sophie Vanonckelen, Frederik Sioen, Bruno Matthys, Gaëlle De Smet, Laura Schuyesmans, Lies Vanpeperstraete, Rudy Coddens
Stemmen tegen 2
Barbara Bonte, Jonas Naeyaert
Onthoudingen 11
Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Tom De Meester, Anneleen Van Bossuyt, Bob Cammaert, Mathieu Cockhuyt, Yilmaz Cetinkaya, Charlotte Coucke, Pascal Vlaeminck
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00492 - Kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent - Goedkeuring 2025_GR_00492 - Kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In zitting van 25 mei 2021 keurde de gemeenteraad een nieuwe versie goed van het kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Voor wat betreft de beleggingen van pensioenreserves gelden op vandaag onder andere volgende financiële criteria en duurzaamheidscriteria:

2.3.1. De pensioenreserves worden verdeeld in een beheer in Tak 21 en een beheer in Tak 23. Maximaal 33% wordt belegd in het gedeelte Tak 23.

2.3.4.2. een specifieke sectoruitsluiting omwille van het fossielvrije beleid:
Bedrijven met fossiele brandstofreserves;
bedrijven die zoeken naar kolen, olie en gas of ze boven halen, behandelen, raffineren of vervoeren;
bedrijven die investeren in ‘utilities’ die fossiele brandstoffen gebruiken om elektriciteit te produceren
worden uitgesloten, zelfs indien ze groene obligaties uitgeven.
 

Er wordt voorgesteld om volgende aanpassingen aan te brengen aan deze criteria:

Voor wat betreft criterium 2.3.1. wordt de invulling van het gedeelte Tak 23 geschrapt en als volgt vervangen: "De juiste verdeling over Tak 21 en Tak 23 wordt door het college van burgemeester en schepenen en vast bureau op voorstel van het financieel comité goedgekeurd."

Aan criterium 2.3.4.2 wordt volgende uitzonderingsregel toegevoegd: Deze specifieke sectoruitsluiting geldt niet voor de netbeheerders in de sector van de nutsvoorzieningen, behalve voor netbeheerders die zelf energie produceren door middel van fossiele brandstoffen en/of rechtstreeks participeren in de hierboven opgesomde uitgesloten bedrijven.”


Voor wat betreft de financieringen gelden op vandaag onder andere volgende beslissingscriteria en limieten, waarbij voor de invulling van de limieten het college en vast bureau bevoegd zijn:

4.2.3. De ‘duration’ of gewogen gemiddelde looptijd van de schuldportefeuille moet voldoen aan de criteria dewelke door het college worden goedgekeurd. De na te streven ‘duration’ wordt bepaald i.f.v. de hoogte van de 10-jaars-IRS-rente en het verschil (of spread) tussen deze rente en de 2-jaars-IRS-rente.

4.2.4. Bij het beheer van de schuldportefeuille moet rekening gehouden worden met de juiste mix van leningen met een vlottende rente en leningen met een vaste rente. Voor de eerste categorie ligt de rente vast voor maximaal één jaar. Voor de tweede categorie ligt de rente vast voor langer dan één jaar. De juiste verhouding tussen deze twee soorten leningen door het college wordt goedgekeurd en afhangt net zoals de ‘duration’ van de hoogte van de 10-jaars-IRS-rente én het verschil (of spread) tussen deze rente en de 2-jaars-IRS-rente.

4.3.3. De ratio schulden met vaste rente t.o.v. de totale schuldportefeuille.

4.3.4. De ‘duration’ van de totale schuldportefeuille.

4.3.5. Het maximum totaal uitstaand notioneel bedrag aan derivaten per financiële instelling. Deze is een vijfvoud van de limiet maximum totaal uitstaand nominaal bedrag aan beleggingen per financiële instelling.

4.3.6. Het maximum percentage van bankleningen die een renteaanpassing krijgen in een bepaald kwartaal.

4.3.7. Het maximum percentage alternatieve schuld (= 'bullet'-financiering via de geld -en kapitaalmarkt) t.o.v. de totale schuldportefeuille.

Ter optimalisatie van het renterisicobeheer en ten behoeve van een meer pragmatische methodiek voor de bepaling van de ‘duration’ en verhouding vast/variabel worden volgende essentiële aanpassingen aan het financieringskader voorgesteld onder de rubrieken beslissingscriteria (4.2) en limieten (4.3):

4.2.3. Bij het beheer van de schuldportefeuille moet rekening gehouden worden met een minimaal na te streven ‘duration’ of gewogen gemiddelde looptijd.

4.2.4. Bij het beheer van de schuldportefeuille moet rekening gehouden worden met de juiste mix van variabele leningen (herzienbare rentevoet) en vaste leningen (rentevoet vast tot eindvervaldag).
De voor de nieuw op te nemen leningen na te streven verdeling tussen deze soorten leningen wordt bepaald in functie van de rentevoet waartegen de leningen kunnen worden opgenomen.

4.2.6. Bij het beheer van de schuldportefeuille mogen er geen grote concentraties voorkomen van leningen die een renteherziening krijgen.

4.3.3. De minimale ‘duration’ van de totale schuldportefeuille.

4.3.4. De verdeling tussen variabele en vaste leningen voor nieuwe leningen.

4.3.5. Het maximum totaal uitstaand notioneel bedrag aan derivaten per financiële instelling.
 

4.3.6. Het maximum percentage van leningen die een renteaanpassing krijgen in een bepaald kwartaal respectievelijk jaar.

4.3.7. Het maximum percentage 'bullet'-financiering (via gelijk welk type van financiering).

De hoogte van de limieten wordt door het college respectievelijk vast bureau op voorstel van het rentecomité goedgekeurd.

Activiteit

AC35238 Beheren van financiële processen op geconsolideerd niveau en ondersteunen van klantenteams

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het kader rond de beleggingen en financieringen van Stad en OCMW Gent (versie 2025), zoals in bijlage gevoegd.