Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt in artikel 177 dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor:
2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.
Voornoemd artikel bepaalt ook dat de financieel directeur m.b.t. de vervulling van deze opdracht in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau. En dat debiteurenbeheer kan plaatsvinden rekening houdend met onder meer de doelstelling van bestrijding en voorkoming van armoede en overeenkomstig het lokaal beleid.
Het artikel 587 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de (nieuwe) figuur van de financieel directeur de taken uitoefent die door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteontvanger, aan de financieel beheerder van de gemeente, aan de ontvanger van het OCMW en aan de financieel beheerder van het OCMW zijn toevertrouwd.
Dit betreft de kennisgeving van de periodieke, zijnde jaarlijkse, rapportering van de financieel directeur over het debiteurenbeheer m.b.t. de fiscale en de niet fiscale ontvangsten op basis van het organogram van het OCMW Gent en de stad Gent dat in werking trad op 01/01/2025.
Om te voldoen aan de rapportering over de vervulling van de opdracht van de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer is in bijlage een nota betreffende de toestand op 31/12/2024, met een overzicht van de cijfers en een toelichting van de vaststellingen voor zowel het OCMW Gent als de stad Gent, te vinden.
Neemt kennis van de bij dit besluit gevoegde rapportering door de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer, van het OCMW Gent en de stad Gent, tot en met 31/12/2024.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177, 6e lid
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177
Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt het volgende:
"De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;"
Dit mechanisme wordt geregeld in artikel 266 van het Decreet Lokaal Bestuur. Enkele belangrijke passages uit dit artikel zijn de volgende:
"De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel directeur weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dat.
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt, na advies van de financieel directeur, de nadere voorwaarden waaronder de financieel directeur de controle, vermeld in het tweede lid, uitoefent. De raad voor maatschappelijk welzijn kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting."
In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn de dato 19 december 2022 werden onderstaande categorieën vrijgesteld van de visumplicht:
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de rapportering over het jaar 2024, zoals gevoegd in bijlage. De rapportering biedt inzicht in het aantal behandelde visumdossiers in 2024 en lijst een aantal aandachts- en verbeterpunten op.
Neemt kennis van de rapportering door de financieel directeur over de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen (visum) over het jaar 2024, zoals gevoegd in bijlage.
In zitting van het vast bureau de dato 25/11/2021 is de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van incontinentiemateriaal gegund aan de firma Essity Belgium NV, Berkenlaan 8b/bus 3 te 1831 Diegem. Op 26 september 2026 loopt deze overheidsopdracht ten einde.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen de dato 23/12/2021 is de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de aankoop van was-en huidverzorgingsproducten voor OCMW Gent en Stad Gent (2 percelen) - SLS/2021/041 - ID5127 voor perceel 1 gegund aan DB Healthcare BV, Benedenstraat 8, 9200 Mespelare
Er dient een nieuwe overheidsopdracht te worden uitgeschreven. We zouden bovenstaande opdrachten groeperen in één opdracht met 2 percelen.
Een nieuwe raamovereenkomst van leveringen is hiervoor opgesteld: 'Raamovereenkomst voor het leveren van incontinentiemateriaal en was- en verzorgingsproducten (2 percelen) - SLS/2025/007 - ID5740'. Deze overeenkomst omvat 2 percelen:
Perceel 1: leveren van incontinentiemateriaal
Perceel 2: leveren van was- en verzorgingsproducten
Duurzaamheid zal worden opgenomen in de gunningscriteria. Voor alle leveringen in deze opdracht moet gebruik gemaakt worden van een voertuig Euronorm V of beter of een elektrisch voertuig.
Historische afnames van OCMW Gent van de afgelopen 4 jaar: 952.000 euro (excl. btw)
Hiertoe werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van incontinentiemateriaal en was- en verzorgingsproducten (2 percelen) - SLS/2025/007 - ID5740, opgemaakt.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Gelet op het feit dat de aan te kopen producten een rechtstreekse impact hebben op de gezondheid, het comfort en de waardigheid van de gebruikers is het belangrijk om een zo ruim mogelijk gamma van producten te beoordelen en daarbij ook te kunnen inspelen op bepaalde innovaties in de producten. De markt voor deze producten is immers continu in ontwikkeling met regelmatige innovaties inzake materialen, toepassingen en ecologische duurzaamheid. Het is bijgevolg niet aangewezen om de technische specificities volledig vast te leggen zonder het risico te lopen om kwalitatieve of innovatieve oplossingen op voorhand uit te sluiten. Bovendien moet er nauw overleg gepleegd kunnen worden met de kandidaten teneinde het meest optimale aanbod tegen de meest gunstige financiële voorwaarden te bekomen.
De beoordeling van de deelnemers gebeurt op basis van criteria zoals bepaald in het selectiebestek:
1. Een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet van de bedrijfsactiviteit die het voorwerp is van deze opdracht over de laatste drie afgesloten boekjaren (2022, 2023 en 2024).
De omzet in prestaties, waarop de opdracht betrekking heeft, voldoende groot, d.w.z. minstens 400.000 euro (voor perceel 1) en 50.000 euro (voor perceel 2), om te voldoen aan de financiële en economische minimumeisen.
2. Een lijst van de voornaamste leveringen gelijkaardig naar omvang en taakinhoud die gedurende de afgelopen drie jaar werden verricht. Minimumeisen: minstens 5 referenties van woonzorgcentra en/of ziekenhuizen met een minimale waarde op jaarbasis van 75.000 euro (perceel 1) en 5.000 euro (perceel 2) .
Om de firma's voldoende tijd te geven voor het zomerverlof en opdat er voldoende marge is om de stalen te testen in een woonzorgcentrum voor de tweede fase van deze procedure, wordt voorgesteld om de procedure van bekendmaking reeds op te starten onmiddellijk na goedkeuring van het dossier door het vast bureau met opening van de kandidaturen evenwel na de datum van vaststelling van de selectieleidraad door de raad voor maatschappelijk welzijn.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
perceel 1 (incontinentiemateriaal)
| Dienst* | OCMW Gent |
| Budgetplaats | xxxxxxxxx |
| Categorie* | E |
| 2026 | 254.100 euro |
| 2027 | 254.100 euro |
| 2028 | 254.100 euro |
| 2029 | 254.100 euro |
| Totaal | 1.016.400 euro |
perceel 2 (was- en verzorgingsproducten)
| Dienst* | OCMW Gent |
| Budgetplaats | xxxxxxxxx |
| Categorie* | E |
| 2026 | 33.880 euro |
| 2027 | 33.880 euro |
| 2028 | 33.880 euro |
| 2029 | 33.880 euro |
| Totaal | 135.520 euro |
Keurt goed de oproep tot deelneming aan de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van incontinentiemateriaal en was- en verzorgingsproducten (2 percelen) - SLS/2025/007 - ID5740, en stelt vast het bij dit besluit gevoegde selectiebestek.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 74 en artikel 83, 5de lid.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de notulen door de algemeen directeur worden opgesteld en dat die notulen in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.
Elk lid van de vergadering heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
De notulen zijn te vinden in de interne toepassing eBesluitvorming bij de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2025 onder 'Publicaties' (link: https://ebesluitvorming.gentgrp.gent.be/suiteview/agenda/view?id=14221)
Keurt de notulen goed van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2025.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78.
De financieel directeur heeft de boekhouding van het dienstjaar 2024 afgesloten.
Door de invoering van de beleids- en beheerscyclus is de jaarrekening meer een inhoudelijk document geworden.
Waar het Departement Financiën de opmaak van de financiële nota verzorgd heeft, coördineerde de dienst Strategische Coördinatie de inhoudelijke evaluatie van de strategische doelstellingen en de opmaak van het schema van de beleidsevaluatie.
Het voorontwerp van de jaarrekening (incl. beleidsevaluatie) werd besproken in het Managementteam van 20 mei 2025 .
Overeenkomstig artikel 78 en 260 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn jaarlijks, in de loop van het 1ste semester van het financieel boekjaar dat volgt op het financieel boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de jaarrekening vast.
De jaarrekening 2024 omvat volgende officiële documenten:
stelt de jaarrekening OCMW Gent voor het dienstjaar 2024 vast.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
In 2025 lopen in principe de (meerjarige) subsidieovereenkomsten af. Aangezien het strategisch meerjarenplan en het meerjarenbudget nog niet beslist zijn, kan momenteel niet gestart worden met het heronderhandelen van deze subsidieovereenkomsten. De gesubsidieerde vzw’s komen zo in juridische onzekerheid: de tewerkstelling van vele personeelsleden bij deze gesubsidieerde vzw’s hangt namelijk af van deze heronderhandeling. De Stad en het OCMW sluiten vaak overeenkomsten af met derden om op het terrein aan de slag te gaan (opbouwen van een netwerk, contacten met burgers, bewoners, organisaties, bedrijven,...). Daarin zijn een vertrouwensband en bekendheid van de medewerkers cruciaal. Het feit dat het gesubsidieerd personeel binnen die betreffende subsidieovereenkomsten verder ingezet kan worden, is dan ook cruciaal voor het efficiënt realiseren van de doelstellingen.
Om te vermijden dat vzw’s personeel in vooropzeg plaatsen en de continuïteit van de werking dus in het gedrang komt, is er nood aan een formele garantie voor het personeel. Daarom wordt voorgesteld om de lopende, structurele (meerjarige) subsidieovereenkomsten waarop personeel tewerkgesteld is, opgenomen in de bijlage bij dit besluit, te verlengen t.e.m. 30/6/2026 onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetwijziging 2025 en de budgetopmaak 2026 door de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn.
Hiermee wordt echter geen voorafname gedaan op het nieuwe meerjarenplan. Van zodra het nieuwe meerjarenplan en budget gekend zijn, start de oefening om te kijken welke derden het meest geschikt zijn om mee in te staan voor de uitvoering ervan. De bedoeling blijft om begin 2026 volwaardige nieuwe overeenkomsten ter uitvoering van het nieuwe beleid te laten goedkeuren door de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn, waardoor deze voorlopige verlengingen komen te vervallen.
De middelen die voorzien worden in dit verlengingsbesluit zullen echter sowieso voorzien worden voor de vzw, ongeacht de nieuwe eventuele overeenkomst (stopzetting, wijziging grootteorde bedrag, wijziging opdrachten). Voor subsidies waar de Stad/OCMW fungeert als doorgeefluik voor een andere subsidieverstrekker, zal de Stad/OCMW nooit meer betoelagen dan door de subsidieverstrekker voorzien.
Volgende uitbetalingsmodaliteiten zijn van toepassing: het bedrag voor de voorlopige verlenging wordt bij aanvang van 2026 voor 100% uitbetaald. Indien de uiteindelijke, definitieve subsidieovereenkomst gesloten wordt, wordt na ondertekening 90% van het totaalbedrag van de nieuwe overeenkomst uitbetaald min het bedrag van de voorlopige verlengingen. Het resterende saldo van 10% wordt uitbetaald na de geijkte evaluatieprocedure. Voor de prijssubsidies aan sociale restaurants zal de uitbetaling gebeuren volgens de modaliteiten in de moederovereenkomst.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Stad | OCMW |
| Budgetplaats | verschillende | verschillende |
| Categorie* | E | E |
| Subsidiecode | ||
| 2026 | 11.167.743,18 | 2.333.780,6 |
| Totaal | 11.167.743,18 | 2.333.780,6 |
Keurt goed de voorlopige verlenging van subsidieovereenkomsten, opgenomen in de bijlage bij dit besluit, tot 30 juni 2026 onder voorbehoud van goedkeuring van budgetwijziging 2025 en budgetopmaak 2026.
In het kader van het uitwerken van een gedragen integriteitsbeleid heeft de raad voor maatschappelijk welzijn op 13 december 2018 en de gemeenteraad op 17 december 2018 de deontologische code voor het stads- en OCMW-personeel goedgekeurd en dit met ingang vanaf 1 januari 2019. Die code geeft richtlijnen waarnaar de medewerkers moeten streven, maar toont ook de ondergrens, de minimumverwachtingen waaraan elke medewerker moet voldoen.
In de deontologische code voor het stads-en OCMW-personeel zijn 6 gedragsregels opgenomen:
De vijfde gedragsregel over het gebruik van bedrijfsmiddelen moet geactualiseerd worden n.a.v. de inwerkingtreding van het nieuw afsprakenkader voor ICT-materiaal voor de medewerkers van de Stad en het OCMW Gent. Dit laatste werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau in de zitting van 11 april 2024.
Op 22 april 2024 zijn de Stad en het OCMW Gent toegetreden tot de door de Vlaamse Overheid afgesloten raamovereenkomst voor Telecommunicatiediensten - perceel 2 (Mobiele telefonie, mobiele datacommunicatie voor professioneel gebruik en voor “Machine to Machine” (M2M) en “Internet of Things” (IoT) - bestek 2022/HFB/MPMO/96984.
Als gevolg van deze toetreding is de abonnementsformule voor alle medewerkers gewijzigd naar 'onbeperkt bellen'. Voor mobiele telefonie wordt dus niet langer gewerkt met een gesplitste factuur voor professioneel en privégebruik. Dit heeft tot gevolg dat de smartphone en het abonnement door de fiscus en RSZ automatisch worden beschouwd als een voordeel van alle aard.
Medewerkers mogen hun smartphone en bijhorend abonnement gebruiken voor privédoeleinden. Dan wordt dit beschouwd als een beroepsinkomen. Op de waarde van het voordeel van alle aard worden sociale zekerheidsbijdragen en bedrijfsvoorheffing ingehouden. Dit wordt verrekend in het salaris en personenbelasting.
De waarde van het voordeel bedraagt momenteel:
Medewerkers kunnen ervoor kiezen om hun smartphone, telefonie- of data-abonnement niet te gebruiken voor privédoeleinden met een erewoordverklaring. Dan wordt dit niet verrekend in hun salaris.
In de deontologische code wordt nog verwezen naar de oude werkwijze met gesplitste factuur voor mobiele telefonie. Dit wordt nu geactualiseerd. De vijfde gedragsregel over het gebruik van bedrijfsmiddelen wordt opgedeeld in drie afdelingen. De eerste afdeling gaat over het gebruik van ICT-materiaal waarin wordt verwezen naar het afsprakenkader voor ICT-materiaal en de gedragsregels rond het gebruik van sociale media en andere kanalen. In de tweede afdeling wordt het gebruik van andere bedrijfsmiddelen geregeld. De derde afdeling over het bewijzen van onkosten werd niet gewijzigd.
Tegelijkertijd is er ook een wijziging in de inhoudstafel van de deontologische code. Het naleven van de deontologische code wordt een apart luik van de deontologische code, namelijk Luik 3: Naleven van de deontologische code. Dit wordt dus niet langer opgenomen bij Luik II: Gedragsregels.
Wijzigt de Deontologische Code Stad en OCMW Gent met onmiddellijke ingang als volgt:
* Gedragsregel 5. Gebruik van bedrijfsmiddelen wordt gewijzigd als volgt:
Je draagt zorg voor het ICT-materiaal waarmee je werkt en gebruikt het volgens het afsprakenkader voor ICT-materiaal
Je gebruikt je ICT-materiaal zodanig dat het de kwaliteit van je werk bevordert en je het imago van het bestuur niet schaadt. Het toegelaten gebruik van laptops en smartphones is geregeld in het afsprakenkader voor ICT-materiaal.
Je volgt de gedragsregels rond het gebruik van sociale media en andere kanalen.
Naast de gedragsregels opgenomen in deze deontologische code, gelden er een aantal specifieke richtlijnen voor je gedrag op sociale media (hier te vinden op Mia).
Je draagt zorg voor de bedrijfsmiddelen en gebruikt ze enkel voor je werk. Beperkt en occasioneel privégebruik kan in sommige gevallen, maar enkel als dat onze geloofwaardigheid en betrouwbaarheid tegenover de burger niet schaadt.
De bedrijfsmiddelen zijn en blijven eigendom van het bestuur. Je draagt er zorg voor en je mag ze niet meenemen naar huis. Enkel je leidinggevende kan hiertoe uitdrukkelijk de toestemming geven omwille van functionele of werkgerelateerde redenen.
Bedrijfsmiddelen omvatten alles wat eigendom is van het bestuur of betaald wordt door het bestuur, zoals:
Privégebruik van bedrijfsmiddelen is bij een overheid een extra probleem omdat je dan publieke middelen gebruikt voor jezelf. Je riskeert je geloofwaardigheid en betrouwbaarheid te verliezen als je bedrijfsmiddelen misbruikt of verspilt. Een voorbeeld: als jij een camionette van je werk gebruikt voor een privé-verhuis, is dat niet eerlijk tegenover je buren die op eigen kosten een camionette moeten huren voor hun verhuis. Denk bijvoorbeeld ook aan de haag snoeien met de heggenschaar van het werk.
Er bestaat helaas geen duidelijke grens van wat aanvaardbaar is en wat niet. Doe daarom een beroep op je gezond verstand. Als je bedrijfsmiddelen voor privédoeleinden wilt gebruiken, vraag je dan af of je hiervoor goede redenen hebt. Past privégebruik bij een geloofwaardige, zorgvuldige en verantwoordelijke manier van werken? Bij twijfel bespreek je het best eerst met je leidinggevende.
Je vraagt enkel een onkostenvergoeding voor werkelijk gemaakte kosten die redelijk en noodzakelijk zijn.
Uitzonderlijk gebeurt het dat je, in overleg met je leidinggevende, zelf kosten maakt bij de uitoefening van je functie. Die kosten kunnen achteraf terugbetaald worden als ze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van je functie.
Je moet de kosten uiteraard kunnen bewijzen, aan de hand een factuur of een kasticket. Enkel kosten die je effectief hebt gemaakt, komen in aanmerking. Daarom zijn bijvoorbeeld een offerte of een kopie van een prijslijst niet voldoende als bewijs.
Het spreekt vanzelf dat je alleen een terugbetaling vraagt van de onkosten die je niet op een andere manier vergoed krijgt. Ook onverantwoord gemaakte of buitensporige kosten worden niet terugbetaald."
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van de Deontologische Code Stad en OCMW Gent.
De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 27 juni 2023 de subsidieovereenkomst goedgekeurd tussen Ateljee vzw en de Stad Gent voor het project Digipunten, werkingsjaren 2023-2025.
De Vlaamse regering keurde op 15 juli 2022 het besluit tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling goed. Dit besluit bepaalt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 01 juli 2023.
De Vlaamse regering keurde op 28 februari 2025 het besluit goed betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang.
De Vlaamse regering keurde op 8/ december 2023 het besluit goed houdende toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers.
Na de invoering van het decreet individueel maatwerk kunnen de voormalige projecten lokale diensteneconomie (LDE) voortaan gebruik maken van de financiering Individueel Maatwerk voor het organiseren van hun dienstverlening. Dit budget werd aangevuld met een bedrag voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) en een bijkomend bedrag voor behoud van de tewerkstelling van de LDE-SINE werknemers ('CSD-middelen'). Deze middelen werden ter beschikking gesteld van de lokale overheden om te verdelen over de voormalige LDE-projecten. Voor de Stad Gent werd voor 2025 een budget toegekend van 1.130.565,62 euro waarvan 258.786,47 euro bestemd is voor 4 externe vzw's, waaronder Ateljee vzw.
Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden enkele voorwaarden:
Voor de verdeling van de middelen werden volgende verdeelsleutels vastgelegd in het besluit 'Subsidieovereenkomst project Digipunten periode 01/01/2023-31/12/2025' van de raad voor maatschappelijk welzijn van 26 juni 2023:
Om de continuering van het project Digipunten te garanderen wordt voor 2025 volgende verdeling van tewerkstelling en financiering ALD voorgesteld. Gezien de middelen bestemd zijn voor het realiseren van zowel de tewerkstelling als de dienstverlening wordt de mogelijkheid gegeven om ook maximaal 14% werkingskosten af te rekenen.
Ateljee vzw, Getouwstraat 11, 9000 Gent
Organisatie van project Digipunten.
10 VTE doelgroepwerknemers, periode 01 januari 2023-31 december 2025
Dienst Activering en Werk | Dienst Lokaal Sociaal Beleid | Totaal | |
| 2025 | 71.974,89 € | 71.974,89 € | 143.949,79 € |
Financiering voor Aanvullende Lokale Diensten (bedrag voor 2025, wordt niet geïndexeerd):
| Dienst Activering en Werk ALD | VTE |
65.118,98 euro | 10 |
Financiering voor behoud tewerkstelling LDE-SINE werknemers (bedrag voor 2025, wordt niet geïndexeerd):
| Dienst Activering en Werk CSD | VTE |
10.628,92 euro | 10 |
De evaluatiefiche voor het project Digipunten voor het werkingsjaar 2023 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Activering en Werk ALD |
Activering en Werk CSD |
| Budgetplaats | 348230000 |
348230000 |
| Categorie* | Exploitatie |
Exploitatie
|
| Subsidiecode | ALD-WSE | ALD-WSE |
| 2025 | 58.607,08 |
9.566,03 |
| 2026 | 6.511,90 |
1.062,89 |
| Totaal | 65.118,98 |
10.628,92 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Activering en Werk ALD | Activering en Werk CSD |
| Budgetplaats | 348230000 | 348230000 |
| Categorie* | Exploitatie | Exploitatie |
| Subsidiecode | ALD-WSE | ALD-WSE |
| Totaal | 65.118,98 | 10.628,92 |
Sinds 13 juni 2024 bevat het Decreet lokaal bestuur een rechtmatige grondslag (artikel 301/1) voor een lokaal publiek subsidieregister. Hierdoor kunnen lokale besturen nu zelf een subsidieregister creëren en ontsluiten. Bovendien kan een lokaal bestuur en een OCMW beslissen om een dergelijk subsidieregister gemeenschappelijk op te richten en bij te houden.
Deze decretale mogelijkheid is belangrijk omdat het recent gecreëerde Vlaamse subsidieregister op vandaag enkel de subsidies in kaart brengt die vanuit de Vlaamse overheid sinds 1 januari 2022 werden toegekend of uitbetaald. Echter, de subsidies die door lokale besturen zelf werden toegekend of uitbetaald zijn niet vervat in het register op Vlaamse niveau.
Stad en OCMW Gent stellen een subsidiebeleid voorop dat helder, transparant, gericht en gekoppeld is aan gezamenlijke doelstellingen. Een Gents gezamenlijk subsidieregister zal de samenwerkingen die Stad en OCMW aangaan transparant maken voor iedereen.
Het reglement over het gezamenlijke subsidieregister Stad en OCMW regelt onder meer volgende elementen:
De verwerkingsverantwoordelijken Stad en OCMW beslissen het gezamenlijk subsidieregister publiek toegankelijk te maken en sluiten hiertoe een akkoord. Hiertoe wordt een addendum op de reeds bestaande overeenkomst tussen gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken Stad Gent en OCMW Gent voor de verwerking van persoonsgegevens voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau ter goedkeuring.
Het nieuw 'Reglement over het gezamenlijke subsidieregister Stad en OCMW' treedt in werking op 1 juli 2025.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, 1ste lid.
EVA vzw SodiGent, 0413.873.759 nodigt eerstdaags haar leden uit voor de algemene vergadering die plaatsvindt op 26 juni 2025, vanaf 18u00 via Microsoft Teams.
De agendapunten zijn:
Voor elke algemene vergadering moet het mandaat van de vertegenwoordigers van OCMW Gent worden goedgekeurd, meer bepaald:
Neemt kennis van de dagorde en elke van de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent, 0413.873.759 op 26 juni 2025 om 18u00, via Microsoft Teams:
Keurt goed het mandaat aan de vertegenwoordigers van OCMW Gent die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent, die plaatsvindt op 26 juni 2025 via Microsoft Teams om,
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219.
Het Decreet over het lokaal bestuur (artikel 217-220) voorziet dat elke lokale overheid over een organisatiebeheersingsysteem beschikt.
Organisatiebeheersing moet een redelijke zekerheid verschaffen over:
Overeenkomstig artikel 219 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, rapporteert de algemeen directeur jaarlijks over de organisatiebeheersing.
In het rapport over 2024 worden volgende hoofdstukken besproken:
Het rapport licht toe hoe via het inzetten op risicomanagement gewerkt wordt aan een optimale organisatiebeheersing. Zowel in het rapport als in de bijlagen leest u concrete realisaties in dit kader.
Neemt kennis van het bij dit besluit gevoegde 'Jaarrapport organisatiebeheersing over het jaar 2024' van Stad en OCMW Gent.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 8°.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219 waarin is opgenomen dat het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem is onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 217-220.
Aan de start van de vorige legislatuur, is op de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019 een eerste 'Kader voor organisatiebeheersing' goedgekeurd dat de basis vormt voor de huidige aanpak in organisatiebeheersing. De werkwijze is ondertussen geoptimaliseerd en is nu gedocumenteerd in het vernieuwd 'Kader voor organisatiebeheersing'.
Artikel 217 van het Decreet over het lokaal bestuur omschrijft dat organisatiebeheersing het geheel is van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen zodat men:
1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst;
2° wetgeving en procedures naleeft;
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.
Via dit kader krijgt men inzicht in hoe Stad en OCMW Gent de organisatie goed wil beheersen en welke methodieken we toepassen om onze werking te evalueren en bij te sturen. Het biedt een overzicht op de noodzakelijke stappen voor een effectieve organisatiebeheersing. Via het jaarrapport organisatiebeheersing - dat we jaarlijks ter kennisname voorleggen aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn - lichten we de concrete resultaten in organisatiebeheersing toe.
Het 'Kader voor organisatiebeheersing' omvat volgende hoofdstukken:
1. Waarom een Gents kader voor organisatiebeheersing?
2. Hoe organisatiebeheersing aanpakken?
3. Onze aanpak evalueren en bijsturen.
4. Slotwoord.
Keurt het 'Kader voor organisatiebeheersing' goed.
Dit vervangt het 'Kader voor organisatiebeheersing' goedgekeurd door de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op 27 mei 2019.
Voorgaande opdracht voor het leveren van sonde-en bijvoeding aan de Woonzorgcentra van OCMW Gent en aan AZ Jan Palfijn - SLS/2021/040 - ID5126 - loopt af op 31/10/2025.
Er dient dus een nieuwe overheidsopdracht te worden uitgeschreven.
Om de continuïteit van de leveringen zeker te kunnen garanderen, wordt aan het vast bureau gevraagd om goedkeuring te verlenen aan het vervroegd publiceren, met opening van de offertes evenwel na vaststelling van het bestek door de gemeenteraad.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van sonde- en bijvoeding in de Woonzorgcentrum van OCMW Gent en AZ Jan Palfijn - 2024/067 - ID5693, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria perceel 1 bijvoeding: Prijs (55 punten), kwaliteit van de producten (35 punten), kwaliteit van de dienstverlening (10 punten)
Gunningscriteria perceel 2 sondevoeding: Prijs (55 punten), kwaliteit van de producten (30 punten), kwaliteit van de dienstverlening (15 punten)
In vorig bestek stond voor perceel 1 bijvoeding, prijs op 45 punten, kwaliteit van de producten op 35 punten, kwaliteit van de dienstverlening op 15 punten en duurzaamheid op 5 punten.
Voor perceel 2, sondevoeding stond in vorig bestek, prijs op 50 punten, kwaliteit van de producten op 30 punten, kwaliteit van de dienstverlening op 15 punten en duurzaamheid op 5 punten.
Prijs is opgetrokken in beide percelen, duurzaamheid is in het nieuwe bestek opgenomen als minimale technische vereiste: "Voor alle leveringen in deze opdracht moet gebruik gemaakt worden van een voertuig Euronorm V of beter of een elektrisch voertuig."
Start van deze opdracht is voorzien op 01/11/2025.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | OCMW Gent | AZ Jan Palfijn |
| Budgetplaats | XXXXXXXXX | XXXXXXXXX |
| Categorie* | ||
| 2025 | 6.139,38 € | 4.687,92 € |
| 2026 | 36.836,30 € | 28.127,52 € |
| 2027 | 36.836,30 € | 16.407,72 € |
| 2028 | 36.836,30 € | 0,00 € |
| 2029 | 30.696,92 € | 0,00 € |
| Totaal | 147.345,21 € | 49.223,16 € |
Voor Perceel 1
Voor Perceel 2
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van sonde- en bijvoeding in de Woonzorgcentra van OCMW Gent en in AZ Jan Palfijn - 2024/067 - ID5693.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria:
- Perceel 1, Bijvoeding: prijs (55 punten), kwaliteit van de producten (35 punten), kwaliteit van de dienstverlening (10 punten)
- Perceel 2, Sondevoeding: prijs (55 punten), kwaliteit van de producten (30 punten), kwaliteit van de dienstverlening (15 punten)
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 het bestek voor de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de aankoop van pleisters en windels en klein medisch materiaal voor de Woonzorgcentra van OCMW Gent (2 percelen) - SLS/2021/042-ID5128, vastgesteld.
Op 16 september 2021 heeft het vast bureau voormelde opdracht gegund aan:
- perceel 1 (pleisters en windels): Arseus Medical NV, Rijksweg 10, 2880 Bornem;
- perceel 2 (klein medisch materiaal): WM Suplies BV-SRL, Kortrijksestraat 30, 8520 Kuurne.
De opdracht werd aangevangen op 1 oktober 2021 en loopt af op 30 september 2025.
Teneinde de continuïteit te garanderen, werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de aankoop van pleisters en windels en klein medisch materiaal (2 percelen) - SLS/2025/026 - ID5775, opgemaakt:
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: Opdracht tegen prijslijst
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria (geldig voor beide percelen):
Ten opzichte van het vorige bestek werd het gewicht op het gunningscriterium "prijs van de artikelen in de inventaris" opgetrokken in beide percelen.
Het gewicht op het gunningscriterium "kwaliteit van de dienstverlening" werd verlaagd van 20 naar 10 punten. Uit de marktverkenning blijkt immers dat de leveranciers allen een degelijke basisservice bieden, waardoor het totaal van 10 punten voldoende is om de overige (bijkomende) dienstverlening te quoteren. Verder wordt de opgegeven dropkost bij kleine leveringen - die voorheen in het gunningscriterium "kwaliteit van de dienstverlening" was opgenomen - nu als een prijsbestanddeel beoordeeld (subgunningscriterum onder GC "prijs").
Duurzaamheid is in het nieuwe bestek opgenomen als minimale technische vereiste: "Voor alle leveringen in deze opdracht moet gebruik gemaakt worden van een voertuig Euronorm V of beter of een elektrisch voertuig."
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | OCMW Gent |
| Budgetplaats | W1XXXXXXX |
| Categorie* | E |
| 2025 | € 14.368,75 |
| 2026 | € 57.475,00 |
| 2027 | € 57.475,00 |
| 2028 | € 57.475,00 |
| 2029 | € 43.106,25 |
| Totaal | € 229.900,00 |
Perceel 1 (pleisters en windels):
Perceel 2 (klein medisch materiaal):
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor de aankoop van pleisters en windels en klein medisch materiaal (2 percelen) - SLS/2025/026 - ID5775.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: Opdracht tegen prijslijst.
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria:
Het OCMW van Gent is eigenaar van vijf kadastrale percelen gelegen in de Pachthofstraat te 9800 Deinze (Petegem-Aan-De-Leie). Deze percelen zijn kadastraal gekend als Deinze, 3de afdeling, sectie B, perceelnummers 212, 213B, 218B, 218C en 223 met een totale kadastrale oppervlakte van 26.547 m². Deze percelen zijn vrij van pacht en werden in bruikleen gegeven.
Op 31 maart 2022 werd door landmeter-expert Lander Callens (Oude Heirbaan 17, 9800 Deinze, BE 0651.772.989) een opmetingsplan opgemaakt. Ook werden de percelen opgesplitst in verschillende loten. Het opmetingsplan kwam onderstaande resultaat uit:
• lot 1: 7.714,25 m²
• lot 2: 10.782,28 m²
• lot 3: 5.034,31 m²
• lot 4: 3.109,83 m²
Loten 1 en 3 zijn volgens het gewestplan Oudenaarde gelegen in woongebied en zijn opgenomen in het BPA “Gedeeltelijke herziening BPA - Oostkouter B” waar de zone de bestemming kreeg voor open- en gekoppelde bebouwing.
Loten 2 en 4 zijn in het gewestplan opgenomen als agrarisch gebied en volgens het BPA “Oostkouter B” gelegen in agrarisch gebied. In de nota “beheer en verkoop van het privaat OCMW-patrimonium in beheer van sogent”, goedgekeurd door de OCMW-raad van 27 april 2021, werd opgenomen dat er een moratorium is op verkoop van landbouwgronden. Loten 2 en 4 worden daarom uit de verkaveling gelaten en zullen ook niet te koop aangeboden worden.
Op 24 oktober 2024 werd door het vast bureau goedkeuring gegeven voor het aanvragen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van loten 1 en 3. Op 29 november 2024 werd door de landmeter een aanvraag ingediend om loten 1 en 3 te verkavelen in 15 loten voor open of halfopen bebouwing.
Op 1 april 2025 werd er door de stad Deinze goedkeuring gegeven voor deze omgevingsvergunning. Aan de vergunning zijn een aantal lasten verbonden, onderstaande zijn de belangrijkste:
Door landmeter-expert Lander Callens werd op 16 mei 2025 een waardebepaling opgemaakt voor de verkoop van deze twee loten met de verkregen omgevingsvergunning. Hij kwam de volgende waarde uit:
- Lot 1: 1.560.000,00 euro
- Lot 3: 730.000,00 euro
- Totaal: 2.290.000,00 euro
In dit verslag wordt rekening gehouden met de toekomstige kosten en lasten die opgenomen werden in de omgevingsvergunning om zo de verkaveling te realiseren, dat deze nog gedragen moeten worden door de koper.
Er wordt voorgesteld om te werken met een verkoopprocedure "bieding onder gesloten omslag" via de vastgoedmakelaar Immo Da Vinci (BTW BE 0808.356.923, Krijzeltand 3A, 9051 Gent). Aan de hand van een overheidsopdracht werd door sogent de vastgoedmakelaar Immo Da Vinci aangesteld om verschillende verkoopdossiers van het OCMW van Gent mee op te volgen. De minimumprijs is gelijk aan de geschatte waarde.
De geassocieerde notarissen Van Cauwenberghe en Goesaert (9800 Deinze, Gentsesteenweg 107) werden aangesteld.
De rechten, kosten, erelonen en belastingen betreffende de verkoopakte vallen ten laste van de koper. Tevens is ook het makelaarsloon ten laste van de koper, zijnde 1% + BTW van de verkoopprijs. Komen echter ten laste van de verkoper de kosten van levering van het goed.
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslaan van de verplichting tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van de akte voor zover de nodige kwijtingen voorhanden zijn bij overschrijving.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | O15 Vastgoed |
| Budgetplaats | Z20000002 |
| Categorie* | 2600100 |
| 2025 | 2290000 |
| Totaal | 2290000 |
Keurt goed de verkoop via de verkoopprocedure "bieding onder gesloten omslag" via vastgoedkantoor Immo Da Vinci van grond gelegen in de Pachthofstraat te Deinze, gekadastreerd onder Deinze, 3de afdeling, sectie B, deel nummers 212, 213B, 218B, 218C en 223, aangeduid als lot 1 en 3 op het opmetingsplan van landmeter-expert Lander Callens op datum van 31 maart 2022 met een totale opgemeten oppervlakte van 12.748,56 m² aan een minimum verkoopprijs van 2.290.000,00 euro, onder de lasten en voorwaarden zoals opgenomen in de verkoopovereenkomst zoals gevoegd in bijlage.
Ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van de verplichting tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving voor zover de nodige kwijtingen voorhanden zijn bij overschrijving.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2
OCMW Gent krijgt geregeld vragen van andere OCMW's of gemeenten om expertise ter beschikking te stellen. Het Managementteam keurde in 2012 de principes hierrond goed. Op 10 oktober 2018 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn de delegatie van overeenkomsten voor het ter beschikking stellen van onze expertise aan andere OCMW's e.a. overheidsorganisaties goed. Op 15 oktober 2018 bekrachtigde de adjunct-algemeendirecteur deze delegatie.
Deze principes werden geüpdatet en worden nu opnieuw voorgelegd.
Er is vraag om onze expertise te delen met medewerkers en cliënteel van andere OCMW's en gemeenten. Wanneer het gaat om herhaaldelijke dienstverlening, wordt een overeenkomst opgesteld met het betreffende OCMW of gemeente. Daarin wordt vastgelegd wat de deling van expertise omvat en staan de afspraken genoteerd rond de kostenberekening. Zo hebben o.a. de juridische dienst en de psychologische dienst overeenkomsten lopen. In het verleden stelde dienst Activering en Werk al technisch instructeurs ter beschikking aan andere OCMW's.
Er wordt goedkeuring gevraagd voor het nieuwe model van dit type samenwerking, en machtiging aan het vast bureau tot afsluiten van de concrete overeenkomsten. Een machtiging aan het vast bureau laat toe om snel in te spelen op vragen van andere OCMW’s.
keurt goed de principes over het delen van expertise door OCMW Gent met andere OCMW’s en gemeenten, zoals opgenomen in bijlage.
Dit kader vervangt het kader zoals goedgekeurd in de raad voor maatschappelijk welzijn van 10 oktober 2018.
machtigt het vast bureau om de overeenkomsten met andere OCMW's en gemeenten op basis van het model af te sluiten.