Terug
Gepubliceerd op 21/03/2025

2025_CBS_02448 - Toekenning van een subsidie op basis van het subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 20/03/2025 - 08:32 College Raadzaal
Datum beslissing: do 20/03/2025 - 08:43
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Astrid De Bruycker

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Hafsa El-Bazioui, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sofie Bracke, schepen; Evita Willaert, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Burak Nalli, schepen; Filip Watteeuw, schepen; Christophe Peeters, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Joris Vandenbroucke, schepen

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Astrid De Bruycker, schepen
2025_CBS_02448 - Toekenning van een subsidie op basis van het subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025 - Goedkeuring 2025_CBS_02448 - Toekenning van een subsidie op basis van het subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1;
  • Het subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 januari 2017, artikel 7, § 3, a.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 januari 2017.
  • Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

    In het kader van artikel 22 van het Participatiedecreet van 18 januari 2008 ontvangt de Stad Gent sinds 2009 een jaarlijkse subsidie voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede. Conform het Participatiedecreet werd in de schoot van een lokaal Netwerk Vrijetijdsparticipatie een Afsprakennota Vrijetijdsparticipatie Mensen in Armoede opgesteld ('Afsprakennota 2020-2025', goedgekeurd in het college van 27/9/2019).

    Een van de belangrijkste doelstellingen van de afsprakennota is het wegnemen van de financiële participatiedrempels. Het belangrijkste instrument hiervoor is sinds 2014 de UiTPAS, met een geïntegreerde korting van 80 % voor mensen in een precaire financiële situatie. Daarnaast werd de UiTPAS met kansentarief ook toegekend aan sociale organisaties die de doelgroep mensen in armoede bereiken.

    Vanuit de vaststelling dat in de huidige en wellicht nabije periode de UiTPAS niet alle kosten en drempels kan opvangen die gepaard gaan met de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede (materiaalkosten, vervoer, vestiaire, gidsbeurten, begeleiding) en dat belangrijk en populair aanbod in de UiTPAS ontbreekt (fitness, Kinepolis), werd het 'subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2019' met enkele kleine wijzigingen verlengd tot en met 2025 en beslist door de gemeenteraad op 17 december 2019. Dit reglement fungeert als een aanvullend vangnet voor activiteiten en kosten die niet via UiTPAS kunnen worden ondersteund.
    Tot en met 15 december 2024 konden de sociale organisaties een subsidieaanvraag voor 2025 indienen bij Cultuur Gent.

    De ingediende aanvragen zijn beschikbaar voor opvraging bij Cultuur Gent.

    Op 14 februari 2025 heeft de jury beraadslaagd over de ontvangen aanvragen en een advies en voorstel tot toekenning van subsidie geformuleerd.

    Waarom wordt deze beslissing genomen?

    Er wordt voorgesteld om de toekenning van subsidie voor het jaar 2025 op basis van het 'subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025' te beslissen.

    Tot en met 15 december 2024 werden in totaal 27 aanvragen ingediend, die na controle alle ontvankelijk bleken (op basis van artikel 3 van het reglement). De Stuurgroep Vrijetijdsparticipatie heeft na grondig onderzoek alle 27 aanvragen weerhouden en stelt voor hen een subsidie toe te kennen.

    Vervolgens werden de aanvragen getoetst aan de criteria van het reglement. Het totaal aangevraagde bedrag (137.622,51 euro) overstijgt echter in hoge mate het beschikbare budget van 65.000 euro. Om aan elke werking een rechtvaardig bedrag toe te kennen, alsook voor de berekening van het bedrag werden volgende principes gehanteerd: 

    • Eerst wordt het initiële bedrag vastgesteld, dit is het gevraagde bedrag eventueel verminderd met niet-reglementaire kosten/activiteiten (UiTPAS-aanbod, meerdaagse vakanties, enz.). 
    • Het gevraagde én initieel toegekende bedrag wordt berekend per bereikte deelnemer. 
    • De organisaties worden ingedeeld in A, A+ en B-categorie, naargelang de prioriteit die gegeven wordt aan armoedebestrijding en aandacht voor de meest kwetsbare doelgroepen: categorie A: organisaties met kerntaak armoedebestrijding of basishulpverlening aan de meest kwetsbare doelgroepen, categorie A+: bijkomend ook een belangrijke rol in de aanpak van kinderarmoede en armoede van mensen met een migratieachtergrond en categorie B: organisaties die wel mensen in armoede bereiken, maar met een andere kerntaak dan armoedebestrijding, bv. psychosociale hulpverlening, sociaal-cultureel werk, jeugdhulpverlening, (basis)educatie, enz. De organisaties worden ingedeeld in subcategorieën van vergelijkbare werkingen: beschut wonen, psychosociale hulpverlening, jeugd, armoedebestrijding, welzijnswerk. De gevraagde bedragen worden binnen deze subgroepen tegen elkaar afgewogen, rekening houdend met A+-, A- of B-categorie en het bedrag per deelnemer. De hoge bedragen worden afgetopt voor organisaties in categorie B en A.
    • Het initiële bedrag wordt vervolgens versleuteld: de A+-organisaties ontvangen 68 % van het initiële bedrag, A-organisaties ontvangen 48 % van het initiële bedrag; de B-organisaties ontvangen 34 % van het initiële bedrag. Bij de versleuteling van het initiële geadviseerde bedrag wordt er een ondergrens van 1.000 euro gehanteerd. 
    • Aan organisaties die een subsidie hebben aangevraagd van ten hoogste 1.000 euro of minder, wordt het initiële bedrag niet verder versleuteld en integraal toegekend/
    • Organisaties die voor het eerst een subsidie aanvragen in kader van dit reglement krijgen een basisbedrag van 1.000 euro, ongeacht het gevraagde subsidiebedrag.

    In totaal wordt 64.978,70  euro aan subsidie toegekend aan 27 organisaties, waarvan 90 % als voorschot in 2025 en 10 % als maximaal saldo na controle van het verslag en de afrekening in 2026. 

    De Stuurgroep Vrijetijdsparticipatie/jury werd als volgt samengesteld met vertegenwoordigers van de Cultuurdienst, de UiTPAS, de staf van het Departement Cultuur, de Sportdienst, de Jeugddienst en het OCMW Gent.

    De bepalingen opgenomen in het 'subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017- 2025' werden nageleefd.

    Overzicht van de uitgaven

    De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

    Dienst*  Cultuurdienst
    Budgetplaats 348930002
    Categorie* E subs.
    Subsidiecode PFV.VTP
    2025 58.480,83 EUR
    2026 6.497,87 EUR
    Totaal 64.978,70 EUR

    Voorgestelde uitgaven

    € 64.978,70

    Verwachte ontvangsten

    € 64.978,70

    Niet digitale bijlagen

    De ingediende aanvragen kunnen opgevraagd worden bij Cultuur Gent. 

    Activiteit

    AC34893 UitPAS

    Besluit

    Het college van burgemeester en schepenen beslist:

    Artikel 1

    Keurt goed de toekenning van een subsidie voor het jaar 2025 op basis van het 'subsidiereglement voor de ondersteuning van de vrijetijdsparticipatie van mensen in armoede binnen sociale organisaties voor periode 2017-2025' aan de begunstigden die zijn opgenomen in de bijgevoegde lijst, voor een totaalbedrag van 64.978,70 euro.


    Bijlagen

    • Vrijetijdsparticipatie 2025 - motivatie en advies