Het onderzoek naar de herinrichting van het op- en afrittencomplex E40 Drongen startte reeds in 2010 op initiatief van de Vlaamse Overheid. Er werd ontwerpend onderzoek gedaan voor de mogelijke locaties van een nieuw complex, er volgde een strategische plan-MER. Hierna werd een GRUP ‘Booiebos’ en een GRUP ‘Omgeving Complex E40-N466 Drongen’ opgestart. Beide procedures zijn in 2022 stopgezet na verwerking van de inspraakreacties. De Vlaamse Regering besloot op 20 mei 2022 om te starten met een nieuw geïntegreerd planproces voor het op- en afrittencomplex E40 Drongen samen met de ontsluiting van het bedrijventerrein Drongen 1. De ruimtelijke en functionele samenhang tussen beide dossiers is immers groot. De optimalisatie (beperkte uitbreiding en buffering) van het bedrijventerrein Drongen I maakt echter geen deel uit van in het nu voorliggende GRUP. Hiervoor werd een afzonderlijk GRUP Booiebos opgestart, maar ligt momenteel stil.
Specifiek voor GRUP 'Herinrichting Complex E40 Drongen'
De opmaakprocedure van voorliggend Gewestelijk RUP 'Herinrichting Complex E40 Drongen' is gestart in 2022 met de goedkeuring van de startnota door de Vlaamse Regering op 28 oktober 2022.
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft op 12 januari 2023 een advies uitgebracht over de startnota en procesnota van dit GRUP.
De publieke raadpleging heeft plaatsgevonden van 15 november 2022 tot en met 13 januari 2023.
De Vlaamse Regering heeft op 26 juni 2024 de scopingsnota en op 2 juni 2025 het voorontwerp van het gewestelijk RUP goedgekeurd. Over dit voorontwerp wordt er nu advies gevraagd aan het college van burgemeester en schepenen. In uitvoering van artikel 2.2.9 van de Vlaamse Codex Ruimtelijk Ordening moet dit advies ten laatste op de plenaire vergadering van 26 juni gedeeld worden.
De Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning heeft dit advies opgemaakt in samenwerking met het Mobiliteitsbedrijf, de Dienst Economie en de Dienst Milieu en Klimaat. Dit advies werd toegelicht op het politiek – ambtelijk overleg van 5 juni 2025 en op basis daarvan verder aangevuld en verfijnd.
Het finale advies is als bijlage bij dit besluit gevoegd.
Verdere stappen in het planproces van het GRUP
Op basis van de adviezen uit de plenaire vergadering op het voorontwerp zal het Departement Omgeving en AWV het GRUP aanpassen tot een ontwerp GRUP dat in het najaar aan de Vlaamse regering zal worden voorgelegd. Na goedkeuring zal dit ontwerp GRUP aan een openbaar onderzoek worden onderworpen. Tijdens dit openbaar onderzoek zullen we opnieuw als Stad onze bemerkingen, voorstellen voor aanpassing en aanbevelingen kunnen overmaken. Op basis hiervan zal het definitief GRUP door de Vlaamse regering worden vastgesteld.
Nadien start AWV het ontwerpproces voor het ontwerp en de uitvoering het op- en afrittencomplex. Dit proces zal nog meerdere jaren in beslag nemen. Voorafgaand aan de start van dit uitvoeringsproces is van het van belang dat wij als Stad aan AWV en bij uitbreiding de Vlaamse regering meegeven dat alle onderdelen opgenomen in de GRUP voor de uitvoering ten laste blijven van de Vlaamse overheid. Het gaat immers over de uitbreiding en structurele herinrichting van het bestaande autosnelwegencomplex met de bijhorende veilige ontsluiting naar het regionaal bedrijventerrein Drongen I, de noodzakelijke buffering naar de omgeving en het blijvend garanderen van de bestaande maar te herstructureren fietsverbindingen in het gebied.
Wij vragen dan ook aan AWV om parallel aan dit lopend planningsproces het daaropvolgend uitvoeringsproces voor alle in dit GRUP opgenomen infrastructuur- en andere onderdelen in beeld te brengen, de aanpak en de timing hiervan concreet te maken en rekening te houden met eventuele afstemming met lokale projecten in het plangebied.
Samenstelling planteam en begeleidingsgroep
Het planteam dat instaat voor de opmaak van het nieuwe GRUP ‘Herinrichting Complex E40 Drongen’ bestond oorspronkelijk uit vertegenwoordigers van het Departement Omgeving, het Departement MOW en het Agentschap Wegen en studiebureaus. De Vlaamse Regering besliste dat de Stad Gent niet in het planteam vertegenwoordigd zou zijn, maar dat de gemeentes Gent, Deinze en Sint-Martens-Latem betrokken worden als ‘begeleidingsgroep’.
Sinds begin 2025 werd de Stad Gent weer nauwer betrokken bij de opmaak van het GRUP en werden de diensten Stedenbouw en Ruimtelijke planning en het Mobiliteitsbedrijf uitgenodigd voor elk planteam. Vanaf april 2025 maakt de Stad Gent terug officieel deel uit van het planteam. Het Mobiliteitsbedrijf en de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning vertegenwoordigen hierin de Stad Gent.
Vanaf begin 2025 werd het proces om het voorontwerp af te werken vanuit het Departement Omgeving en AWV in een hogere versnelling gebracht. In functie van tussentijdse politieke terugkoppeling hebben onze vertegenwoordigers in het planteam de schepen bevoegd voor ruimtelijke planning van de voorstellen en de stappen in het planproces op de hoogte gehouden. Op het politiek-ambtelijk overleg van 5 juni werd het voorontwerp voorgesteld aan het volledige College samen met een voorstel tot advies. Daar is ook afgesproken om in het vervolgtraject het College nauwer te betrekken bij de verdere uitwerking van dit GRUP.
Participatie en communicatie voorontwerp GRUP
Doorheen het planproces heeft AWV reflectiekamers georganiseerd om terug te koppelen met georganiseerde stakeholders. Dit zijn vertegenwoordigers van de bewonerscomités Leefbaar Drongen en Leefbaar Baarle, van vzw bedrijventerrein Drongen I, het he bedrijf Vandervalk, de fietsersbond, en andere betrokkenen. Het voorontwerp GRUP werd recent nog op 3 juni voorgesteld op een afsluitende reflectiekamer. De opzet van deze reflectiekamer was het voorontwerp kort voorstellen en de keuze voor Variant 3 voor het complex en Alternatief A voor de Kloosterstraatbrug te duiden.
Er wordt een openbaar onderzoek georganiseerd in het najaar van 2025. Via die weg zullen opmerkingen, bedenkingen of bezwaren op het GRUP ingediend kunnen worden. In diezelfde periode worden ook gesprekken ingepland met de omwonenden die mogelijks onteigend zullen moeten worden in het kader van de heraanleg. Voor of tijdens het openbaar onderzoek zal ook een infomarkt georganiseerd worden om alle omwonenden, landbouwers en andere betrokkenen verder te informeren en om vragen te beantwoorden.
Alle andere documenten van het GRUP 'Herinrichting Complex E40 Drongen' zijn raadpleegbaar op:
https://dsi.omgeving.vlaanderen.be/fiche-detail/667e5404-c769-420b-b738-df9afe7d8ec3
Dit besluit zal worden opgeladen op het DSI-platform van de Vlaamse overheid.
Keurt goed het bij dit collegebesluit gevoegde advies van de Stad Gent op het voorontwerp van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (GRUP) 'Herinrichting Complex E40 Drongen'.
verzoekt AWV om parallel aan dit planningsproces voor het GRUP het uitvoeringsproces voor alle in dit GRUP opgenomen infrastructuur- en andere daarmee samenhangende onderdelen, naar aanpak en timing in beeld te brengen