Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, de organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 8 juli 1976.
In 2016 werd een delegatiebesluit goedgekeurd door het BCSD Algemene Zaken (BCSD-AZ). Dit stelde voor om in het kader van klantvriendelijk en efficiënt werken een eerste reeks delegaties uit te voeren van zaken die voortaan niet langer dienden voorgelegd worden aan het BCSD en binnen duidelijke afspraken gedelegeerd werden naar de administratie. Hieraan gelinkt werd afgesproken dat er voor deze zaken een jaarlijkse rapportage werd voorzien richting het BCSD-AZ.
In 2018 werd een bijkomende reeks delegaties beslist en werden alle delegaties samengebracht in een beslissingsbevoegdheidsmatrix over de individuele hulpverlening. De voorbije jaren werden verschillende bijkomende delegaties goedgekeurd die nog niet waren opgenomen in de beslissingsbevoegdheidsmatrix.
Door het decreet lokaal bestuur en het verdwijnen van het BCSD-Algemene zaken is het bovendien belangrijk om de lopende delegaties en daarin gelinkte afspraken rond rapportages te actualiseren en door het bevoegde orgaan (Vast Bureau) te laten herbevestigen.
Met een geactualiseerde delegatiematrix individuele hulpverlening, brengen we de reeds gemaakte delegatieafspraken over individuele hulpverlening opgemaakt sinds 2018, terug samen in een duidelijk en actueel overzicht. Zo kan de nieuwe bestuursploeg starten met een duidelijk en helder overzicht, dat we meteen ook op punt zetten conform het Decreet Lokaal Bestuur.
Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt de bevoegdheid van het BCSD en beperkt die tot individuele beslissingen over het toekennen, terugvorderen, herzien of schorsen van individuele steun op vlak van maatschappelijk dienstverlening en maatschappelijk integratie en een adviesfunctie. Het BCSD Algemene zaken, dat voorheen de delegaties goedkeurde, bestaat niet langer als orgaan, beleidsbeslissingen dienen door het Vast Bureau genomen te worden.
Het Decreet Lokaal Bestuur bevat geen elementen om de interpretatie die werd opgebouwd bij de eerste en daarop volgende delegaties te wijzigen. De lopende delegaties werden toen genomen door het toen bevoegde orgaan. Wel vinden we het nodig om de matrix te actualiseren, om een duidelijk overzicht te geven, maar ook een aantal steunvormen die ondertussen niet langer opdracht zijn van van de OCMW diensten (bv toekennen transitwoningen) te schrappen. Waar nodig hebben we ook de omschrijving in meer heldere taal geformuleerd.
Aangezien het BCSD-AZ niet meer bestaat is het nodig om ook de afspraken rond rapportage toegekend aan het BCSD-AZ onder de loep te nemen. Steunvormen die individueel door het BCSD worden beslist dienen niet gerapporteerd te worden. Voor een aantal gedelegeerde steunvormen lijkt het ons wel relevant om de mate waarin we deze toekennen ter kennisgeving aan het plenaire BCSD te rapporteren in kader van hun opdracht binnen de individuele hulpverlening. Relevantie bepalen we op basis van de materialiteit en/of impact. We geven in de delegatiematrix individuele hulpverlening aan welke rapportages relevant zijn naar het plenaire BCSD. Het Vast Bureau krijgt jaarlijks relevante beleidsinformatie via de rapportage van onder meer het Armoedebeleidsplan en de budgetbesprekingen mbt de OCMW hulpverlening.
Met dit besluit heffen we dan ook de eerdere afspraken met rapportages naar het BCSD-AZ op.
Keurt goed de delegatiematrix individuele hulpverlening en de bijhorende afspraken rond rapportage, zoals opgenomen in bijlage