2024_BURG_03505 - Organisatie Refugee Walk - 29 september 2024 - Goedkeuring

burgemeester

wo 04/09/2024 - 11:00 bureau burgemeester

Datum beslissing: wo 04/09/2024 - 11:05

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester en voorzitter vast bureau

Afwezig

Filip Watteeuw, waarnemend burgemeester; Sofie Bracke, waarnemend burgemeester; Isabelle Heyndrickx, waarnemend burgemeester; Rudy Coddens, Waarnemend burgemeester; Bram Van Braeckevelt, Waarnemend burgemeester

Voorzitter

Mathias De Clercq, burgemeester en voorzitter vast bureau

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 63;
De Nieuwe gemeentewet, artikelen 133 en 135, § 2, 3°;
Het politiereglement op de openbare rust en veiligheid, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998, artikel 1, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De gecoördineerde Grondwet, artikel 26;
Het politiereglement op de openbare rust en veiligheid, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998, artikel 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 13 december 2023 diende Vluchtelingenwerk Vlaanderen een aanvraag in tot het bekomen van een toelating voor de organisatie van Refugee Walk die zal doorgaan Startlocatie: Sint Pieters Instituut – Koning Albertlaan 70, op 29 september 2024 van van 08:00 uur tot 20:30 uur.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Op basis van de ontvangen informatie blijkt dat het gaat om:

Betreft een solidariteitswandeling met 2 verschillende afstanden, namelijk 20 en 40 km. Doel van het evenement is om het bewustzijn aan te wakkeren en geld in te zamelen voor de organisatie zodat het kan blijven bestaan, vluchtingenlingenwerk

Men verwacht 3000 deelnemers - vrije start
Vermoedelijk start men telkens in 2 groepen, dus om 08:00 uur een groep om 08:45 uur.
Daarna om 12:00 uur een 12:45 uur.

Op het coördinatieoverleg, d.d. 20/08/2024 om 10:00 uur werd de route besproken en dient de organisatie 2 seingevers te voorzien op locatie in bijlage. (dit t.h.v. van de afrit R4 richting Deinsesteenweg)

Voorwaarde seingevers:
Signaalgevers / seingevers :
- De signaalgevers / seingever dient minimum 18 en maximum 78 jaar oud te zijn.
- Signaalgevers kunnen het verkeer stilleggen – dit houdt in het verkeer op de dwarsrichting op te houden, dmv het gebruik van het verkeersbord C3 (en het dragen van een driekleurige armband “Signaalgever) – in een bepaalde richting sturen of aangeven niet in een bepaalde richting te rijden, dit alles om de wedstrijd / het evenement zijn normaal verloop te laten kennen. Het optreden van de signaalgever is plaats- en tijdgebonden.
De signaalgevers kunnen niet beteugelend optreden bij niet-naleving van hun aanwijzingen. Ze kunnen wel beroep doen op de politiediensten of aangifte doen van een overtreding bij de lokale politie van de gemeente waar ze ingezet worden.
- De basisuitrusting van een signaalgever bestaat uit:
▪ een reflecterend jasje,
▪ een armband met de nationale driekleur en het opschrift “signaalgever” (duidelijk zichtbaar te bevestigen aan de linker bovenarm),
▪ een verkeersbord C3 (wit rond oppervlak met rode rand)
Iemand die niet voldoet aan bovenvermelde voorwaarden is toezichter en heeft geen enkele bevoegdheid.
- Minimaal aantal signaalgevers te voorzien : 13 + de nodige reserves om eventuele afwezigheden op te vangen.
- De seingevers dienen ten laatste een half uur voor de start / aanvang evenement in plaats gesteld te zijn.

Op de startlocatie zal men een podium, 3 eetstanden en 1x mobiele catering plaatsen.
Eerste stopplaats: Gent Sea Scouts, Veerstraat 82, 9000 Gent
Tweede stopplaats: De Campagne, Gijzelstraat 12, 9031 Gent

Langs de route, dit ter hoogte van de Oud-strijderslaan zal men een tent plaatsen waaronder men muziek zal spelen om de wandelaars aan te moedigen.

Route in bijlage.

Communicatie

^{Ter voldoening aan artikel 19, tweede lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State wordt hierbij gewezen op de mogelijkheid een vordering tot nietigverklaring en/of tot schorsing in te stellen, tegen de beslissing die u heden wordt betekend.}

^{Beroepen tot nietigverklaring (en eventueel schorsing) moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid worden ingesteld binnen de zestig dagen nadat de beslissingen, reglementen of besluiten werden bekendgemaakt of betekend. Op hetzelfde ogenblik als zij haar verzoekschrift indient, stuurt de verzoekende partij een kopie daarvan ter informatie naar Stad Gent, p.a. Botermarkt 1, 9000 Gent.}

^{Het ondertekende verzoekschrift kan per aangetekende zending aan de griffie van de Raad van State, Wetenschapsstraat 33, 1040 Brussel worden gericht of elektronisch via http://eproadmin.raadvst-consetat.be}

^{Meer informatie op http://www.raadvst-consetat.be , doorklikken naar ‘procedure’ > ‘bestuursrechtspraak’.}

^Mededeling
^{De Stad Gent behandelt uw persoonsgegevens met respect voor uw privacy. We volgen hiervoor de Algemene Verordening Gegevensbescherming. Ga voor meer informatie naar www.stad.gent en zoek op ‘Met respect voor uw privacy’.}

Besluit

De burgemeester beslist:

Artikel 1

Verleent toelating aan Vluchtelingenwerk Vlaanderen voor de organisatie van Refugee Walk die zal doorgaan Startlocatie: Sint Pieters Instituut – Koning Albertlaan 70, op 29 september 2024 van van 08:00 uur tot 20:30 uur en mits naleving van de voorwaarden vermeld in artikel 2.

Artikel 2

De organisator is te allen tijde verantwoordelijk voor het naleven van voorwaarden die zijn opgenomen in deze toelating.

Specifieke voorwaarden voor dit evenement:

Bij inbreuken op de openbare orde kan de burgemeester maatregelen opleggen en/of het evenement tijdelijk of definitief stopzetten.
De organisator dient alle nodige vergunningen en toelatingen ter plaatse te kunnen voorleggen.
Een vrije doorgangsruimte van 4 meter (6 meter in bochten) moet voorzien worden voor de hulp– en veiligheidsdiensten.
De site waar de activiteiten plaatsvinden, alsook de woningen/panden die erin vervat zitten, dienen steeds vrij en ongehinderd toegankelijk te zijn voor hulp– en veiligheidsdiensten. Ter zake dienen alle nodige/mogelijke veiligheidsmaatregelen te worden genomen.
De toegelaten publiekscapaciteit van de zaal/site mag niet overschreden worden. Zodra de voorziene capaciteit bereikt is dient de organisatie de site af te sluiten voor derden.
Bij de inname van de openbare weg (trottoir/plein) mag geen hinder of gevaar veroorzaakt worden voor de voetgangers, passanten, andere weggebruikers en het openbaar vervoer. Er dient te allen tijde een vrije doorgang van 1.20 meter gegarandeerd worden, tenzij andere afspraken.
Er mogen in de stoet geen levende dieren gebruikt worden.
De wet van 14.08.1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, moet worden nageleefd;
De organisatie dient te beschikken over de nodige verzekeringen.
Overleg met en naleving van het advies van de brandweer in optiek van de passieve veiligheid (brand– en evacuatiepreventie) van het evenement. Veiligheidsvoorschriften en afspraken ter zake dienen integraal nageleefd te worden. Brandweeradvies werd op 03/09/2024 aan de organisatie doorgemaild.
Zich houden aan de van toepassing zijnde wetten, politieverordeningen, reglementen, besluiten en voorschriften op de georganiseerde activiteit.
Zich houden aan het politiereglement op de private inname van de openbare weg of het openbaar domein (goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 maart 1990).
Springkastelen en andere opblaasbare structuren dienen te voldoen aan de Europese veiligheidsnormen en dienen gekeurd en gecertificeerd te zijn volgens het “Besluit Veiligheid Attractie- en Speeltoestellen” (EN 14960). De springkastelen en andere opblaasbare structuren dienen steeds onder direct toezicht van een verantwoordelijke te staan en alle vormen van springkastelen dienen voldoende verankerd te zijn om te weerstaan aan de heersende weersinvloeden.’
De opblaasbare structuren moeten worden geplaatst op een harde ondergrond met voldoende en aangepaste valmatten of op een valdempende ondergrond. De vrije ruimte rondom de opblaasbare structuur moet voldoende zijn en vrij van obstakels.
De verbindingen tussen verschillende modules opblaasbare structuren moeten geschikt zijn en veilig zodat zij tijdens gebruik niet onderling kunnen verschuiven en tussenruimte creëren.
De blazer mag niet binnen handbereik van de personen op de structuur zijn.
De opblaasbare structuur is opgesteld op een veilige locatie.
De instructies van de fabrikant over onder andere de installatie van de opblaasbare structuur, het minimaal aantal mensen voor toezicht, en de minimale grootte van de (binnen)ruimte voor de betreffende opblaasbare structuur, moet worden opgevolgd.
De buurtbewoners dienen via mailing (te bussen door de organisator) op de hoogte te worden gesteld van het plaatsvinden van het evenement. Dit bericht dient naam en GSM-nummer te vermelden van de veiligheidscoördinator van de organisatie.
Indien tijdelijke bewegwijzering wordt aangebracht dient men een speciale toelating aan te vragen bij het Mobiliteitsbedrijf (mobiliteitsbedrijf@stad.gent)
De bepalingen van de ‘codex politiereglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie’ zijn van toepassing op de activiteit in kwestie.
Men dient zich te houden aan het politiereglement op de openbare rust en de veiligheid (Goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998). Inzake het gebruik van elektronisch versterkte muziek dienen de nodige afspraken gemaakt te worden m.b.t. het gebruik van geluidsinstallaties op de openbare weg en dient de organisator een afwijking op de geldende geluidsnormen te bekomen. Hiervoor kan contact opgenomen met de Dienst Milieu en Klimaat van de Stad Gent.
Indien van toepassing moet voldaan worden aan de regelgeving inzake SABAM en de billijke vergoeding.
Er mag geen overlast veroorzaakt worden door bv. sluikstort, lawaaihinder, parkeerhinder,… voor de buurt/omgeving van de betreffende locatie.
Wij verwijzen naar de Wet op de kansspelen, de kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers van 7 mei 1999.
Indien geen gebruik wordt gemaakt van een erkende bewakingsonderneming, dient een listing (met opgave van de vereiste identiteitsgegevens) van de in te zetten sfeerbeheerders (aantal volgens opgave in veiligheidsdossier organisator) uiterlijk tien dagen voor aanvang event te worden overgemaakt aan de cel private veiligheid van de politiezone Gent (PZ.Gent.DOOB.PrivateVeiligheid@police.belgium.eu)
Indien uw VZW geen gebruik maakt van het uitzonderingsregime zoals vermeld in de wet private veiligheid, dient een listing (met opgave van de vereiste identiteitsgegevens) van de in te zetten sfeerbeheerders (aantal volgens opgave in veiligheidsdossier organisator) uiterlijk tien dagen voor aanvang van het evenement te worden overgemaakt aan de cel private veiligheid van de Politiezone Gent (PZ.Gent.DOOB. PrivateVeiligheid@police.belgium.eu).
De organisator dient zich te houden aan de bevelen en instructies van de politie.
Afspraken met de openbare vervoersmaatschappij De Lijn dienen integraal nageleefd te worden.
De organisatoren dienen hun medewerkers te briefen mbt het schenken van alcoholische dranken aan minderjarigen.
De organisator dient de wetgeving rond het schenken van alcoholische drank strikt na te leven.
Zich houden aan de wetgeving met betrekking tot slijterijen/schenken van gegiste dranken.
Behoudens speciale machtiging van het college van burgemeester en schepenen, is het verboden sterke dranken te verkopen voor gebruik ter plaatse in occasionele drankgelegenheden geopend op plaatsen waar openbare manifestaties plaats vinden zoals sportieve, politieke en culturele manifestaties (wet 28 december 1983).
Met occasioneel wordt bedoeld:

het betreft een gebeurtenis van voorbijgaande aard, die maximaal tienmaal per jaar wordt georganiseerd en telkens voor niet langer dan vijftien opeenvolgende dagen doorgaat.
Deze activiteit georganiseerd wordt door een kring, een maatschappij of een particuliere vereniging.
Tentoonstellingen en jaarbeurzen zijn altijd een occasionele drankgelegenheid, voor de gehele duur van de tentoonstelling of jaarbeurs, ongeacht de hoedanigheid van de exploitant

Indien u alcoholische dranken wenst te serveren maar niet voldoet aan de voorwaarden van een occasionele drankgelegenheid dan dient u in het bezit te zijn van een reguliere drankvergunning (vaste locatie) of een vergunning reizende drankgelegenheid (verplaatsbare bar).
De organisator dient elke wijziging die zich zou voordoen in de organisatie van het evenement onmiddellijk ter kennis te brengen van de cel evenementenbeheer.
Gunstig advies van de beheerder van de eventlocatie is vereist.