Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177, 6e lid
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 177
Artikel 177 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt het volgende:
"De financieel directeur staat in volle onafhankelijkheid in voor:
1° de voorafgaande krediet- en wetmatigheidscontrole van de beslissingen van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn met budgettaire en financiële impact, overeenkomstig de voorwaarden, vermeld in artikel 266 en 267;
De financieel directeur rapporteert in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen, en aan het vast bureau:
1° de vervulling van de opdrachten, vermeld in dit artikel;"
Dit mechanisme wordt geregeld in artikel 266 van het Decreet Lokaal Bestuur. Enkele belangrijke passages uit dit artikel zijn de volgende:
"De voorgenomen financiële verbintenissen die resulteren in een uitgaande nettokasstroom zijn onderworpen aan een voorafgaand visum, voordat enige verbintenis kan worden aangegaan.
De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen in het kader van zijn opdracht vermeld in artikel 177, eerste lid, 1°. Hij verleent zijn visum, als uit dat onderzoek de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenis blijkt. Hij kan voorwaarden koppelen aan zijn visum. Als de financieel directeur weigert zijn visum te verlenen, of als hij er voorwaarden aan koppelt, motiveert hij dat.
De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt, na advies van de financieel directeur, de nadere voorwaarden waaronder de financieel directeur de controle, vermeld in het tweede lid, uitoefent. De raad voor maatschappelijk welzijn kan binnen de perken die vastgelegd zijn door de Vlaamse Regering, en na advies van de financieel directeur, bepaalde categorieën van verrichtingen uitsluiten van de visumverplichting."
In zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn de dato 19 december 2022 werden onderstaande categorieën vrijgesteld van de visumplicht:
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd kennis te nemen van de rapportering over het jaar 2023, zoals gevoegd in bijlage. De rapportering biedt inzicht in het aantal behandelde visumdossiers in 2023 en lijst een aantal aandachts- en verbeterpunten op.
Neemt kennis van de rapportering door de financieel directeur over de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen (visum) over het jaar 2023, zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal van bestuur van 22 december 2017 voorziet in een geïntegreerde planning van de gemeente en het OCMW.
De decreetgever beperkt voortaan de verplichte rapportering aan de raad omwille van kredietwijziging en autorisatie van de kredieten door meer de nadruk te leggen op de rapportering over realisatie van het geplande beleid in een opvolgingsrapportering.
De toepassing van deze regels impliceert dat er over de tussentijdse realisatie van dit meerjarenplan wordt gerapporteerd middels deze opvolgingsrapportering.
De decreetgever versterkt de inhoudelijke rapportering naar de raad. Deze bevat een overzicht van de realisatie van de prioritaire doelstellingen, een update van de financiële risico's en de grondslagen en assumpties waarop de aanpassing van het meerjarenplan bij budgetwijziging 2024 is gebouwd. De aanrekeningen die in de rapporteringen worden getoond, betreffen in regel de boekingen tot en met eind juni 2024. Deze realisaties worden telkens vergeleken met de laatste planningscijfers van de budgetwijziging 2024.
Neemt kennis van de opvolgingsrapportering voor het jaar 2024 over de inhoudelijke voortgang van het meerjarenplan, zoals toegevoegd in bijlage.
De afgelopen jaren werden asbestscans uitgevoerd in het patrimonium van Stad Gent. In de komende jaren is er blijvende nood om gebouwen van Stad Gent en OCMW Gent qua asbest te blijven inventariseren en asbeststalen te laten analyseren.
Voor deze behoeften zijn we op zoek naar een externe partner.
Creat treedt op als aankoopcentrale voor geïnteresseerde vennoten. Één van de opdrachten die Creat op de markt heeft geplaatst en waar haar vennoten kunnen van afnemen is de raamovereenkomst voor asbestinventarisatie, - onderzoek en sloopopvolgingsplannen. De toetreding tot deze raamovereenkomst die Creat afgesloten heeft met Abesco Contracts, Tiensesteenweg 79 te 3380 Glabbeek, heeft tot doel de continuïteit van deze opdracht te waarborgen. Deze overeenkomst loopt van 20 juni 2024 t.e.m. 19 juni 2028.
De Dienst Aankoop en Logistiek stelt voor om toe te treden tot de door Creat afgesloten overeenkomst met de firma Abesco Contracts voor asbestinventarisatie, - onderzoek en sloopopvolgingsplannen.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Creat
Duur van de overeenkomst: 20/06/2024 t.e.m. 19/06/2028
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst
Er wordt goedkeuring gevraagd om gedurende de periode van overeenkomst af te nemen op de raamovereenkomst voor asbestinventarisatie, - onderzoek en sloopopvolgingsplannen bij Abesco Contracts, Tiensesteenweg 79 te 3380 Glabbeek tegen de prijzen van de goedgekeurde offerte.
We vragen goedkeuring aan het vast bureau om na hun goedkeuring reeds te mogen afnemen van de overeenkomst van Creat en dit tot een maximaal bedrag van € 143.000,00 excl. btw of € 173.030,00 incl. btw conform de delegatiebevoegdheidsregels.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Stad Gent | OCMW Gent |
| Budgetplaats | xxxxxxxxx | xxxxxxxxx |
| Categorie* | E | E |
| 2024 | € 56.366,04 | € 855,37 |
| 2025 | € 112.732,08 | € 1.710,74 |
| 2026 | € 112.732,08 | € 1.710,74 |
| 2027 | € 112.732,08 | € 1.710,74 |
| 2028 | € 56.366,04 | € 855,37 |
| Totaal | € 450.928,32 | € 6.842,96 |
Keurt goed de toetreding tot de door Creat afgesloten raamovereenkomst voor asbestinventarisatie, - onderzoek en sloopopvolgingsplannen.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Creat
Duur van de overeenkomst: 20/06/2024 t.e.m. 19/06/2028
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst
Stad en OCMW vragen als lokale overheid regelmatig subsidies aan bij de hogere overheden. Het kan hierbij gaan om subsidieprogramma’s beheerd door de Vlaamse of federale overheid (bijvoorbeeld: ‘subsidieprogramma Gemeente zonder gemeentehuis’) of om Europese subsidieprogramma’s, zoals projecten in het kader van de subsidieprogramma's Horizon Europe of Interreg, maar ook om subsidieprogramma's voor uitwisselingsprojecten zoals URBACT.
De deelname aan dergelijke extern gesubsidieerde projecten gaat gepaard met het aangaan van allerhande rechtshandelingen tot het bekomen van die inkomende subsidies. Dit behelst onder meer het afsluiten van overeenkomsten, het toetreden zonder formele overeenkomst, kandidaatstelling voor een specifieke subsidieoproep, ...
Om snel te kunnen anticiperen op subsidieoproepen werd in de gemeenteraad van november 2023 de bevoegdheid tot het aangaan van allerhande rechtshandelingen tot het bekomen van inkomende subsidies van bovenlokale overheden aan het college van burgemeester en schepenen gedelegeerd, met de mogelijkheid tot subdelegatie.
Het vast bureau subdelegeerde het aangaan van allerhande rechtshandelingen tot het bekomen van inkomende subsidies van bovenlokale overheden met een waarde van minder dan 30.000 euro aan de algemeen directeur, die op haar beurt subdelegeerde
Er moet over de uitvoering van de delegatie zesmaandelijks gerapporteerd worden aan de raad.
In de periode januari - juni 2024 werd:
beroep gedaan op de delegatie. Het rapport over deze periode is toegevoegd in bijlage van dit besluit.
Neemt kennis van de rapportering over periode januari-juni 2024 van beslissingen genomen in het kader van de delegatie van bevoegdheid tot het aangaan van allerhande rechtshandelingen tot het bekomen van inkomende subsidies van bovenlokale overheden.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 77
Het Wetboek van Economisch Recht, artikelen XI. 165 § 1, eerste en vierde lid, XI. 235-239 en XI. 318/1-6
Het Koninklijk Besluit van 5 maart 2017 betreffende de vergoeding voor reprografie verschuldigd aan auteurs
Het Koninklijk Besluit van 5 maart 2017 betreffende de vergoeding verschuldigd aan uitgevers voor de reproductie op papier of op een soortgelijke drager van hun uitgaven op papier
Op grond van de artikelen XI.235-239 (reprografievergoeding ten bate van de auteurs) en de artikelen XI.318/1-6 (afzonderlijk ingestelde vergoeding ten bate van de uitgevers) is er aan auteurs en uitgevers een vergoeding verschuldigd voor reproducties op papier of op een soortgelijke drager van hun werken en van hun uitgaven op papier.
Deze evenredige vergoeding dient jaarlijks te worden betaald aan Reprobel CV, Havenlaan 86c 201a, 1000 Brussel, aangeduid als beheersvennootschap en belast met de inning/verdeling van deze gelden.
Bizili betreft de nieuwe naam van de 'gecombineerde licentie' van Reprobel en dekt, voor het repertoire van Reprobel:
(a) digitale kopieën (digital-to-digital)
(b) scans (paper-to-digital)
(c) prints (digital-to-paper)
(d) interne digitale communicatie binnen de organisatie ongeacht het communicatiemiddel en het aantal bestemmelingen
(e) interne presentaties (fysiek en digitaal)
(f) digitale archivering
(g) digitaal citeren
(h) externe digitale communicatie buiten de organisatie maar alleen als deze 1-to-1 of 1-to-few is (bv. dossier- of projectgebonden aan een beperkte groep bestemmelingen)
De mogelijkheid bestaat om de inning te vergemakkelijken door het sluiten van een overeenkomst waarin de vergoedingsplichtige en Reprobel de vergoeding voor een bepaalde periode vaststellen. Dit resulteert eveneens in het verkrijgen van een korting van 5% op de verschuldigde vergoeding.
De Stad Gent heeft met Reprobel in het verleden reeds diverse overeenkomsten afgesloten. Voor het OCMW Gent werden er in het verleden nog geen overeenkomsten afgesloten.
Gelet op het feit dat de overeenkomst met Stad Gent een einde kende, dient er een nieuwe overeenkomst afgesloten te worden. Deze behelst het referentiejaar 2023 en kan telkens voor één referentiejaar stilzwijgend verlengd worden.
Er wordt een gezamenlijke overeenkomst voor de administratie Stad Gent (met inbegrip van de Politiezone) én OCMW Gent voorgelegd.
Reprobel hanteert een vergoeding van 15 euro per voltijds tewerkgesteld equivalent waarop een korting van 5 % wordt verrekend.
Dit resulteert dat voor 2023 volgende vergoedingen verschuldigd zijn:
- voor Stad Gent: 28.471,50 euro excl. BTW
- voor OCMW Gent: 14.549,25 euro euro excl. BTW
|
Dienst* |
FM Beleidsondersteuning |
|
Budgetplaats |
349510010 |
|
Categorie* |
E |
|
Subsidiecode |
niet_relevant |
|
2023 |
43.020,75 euro |
|
Totaal |
43.020,75 euro |
Keurt goed de overeenkomst met Reprobel CV, Havenlaan 86c 201a, 1000 Brussel, betreffende de reprografievergoeding en de wettelijke uitgeversvergoeding voor de periode 2023 wat betreft de administratie (met inbegrip van de Politiezone) voor de Stad Gent en OCMW Gent dewelke in bijlage is gevoegd.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77, 1e lid.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 482, 2e lid.
Audio is een welzijnsvereniging in de zin van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: Audio).
OCMW Gent was in 2010 mede oprichtend lid van Audio.
Artikel 482, 2e lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat beslissingen aangaande de toelating van deelgenoten in welzijnsverenigingen enkel kunnen worden genomen indien alle deelgenoten hier voorafgaand mee instemmen.
De gemeente Knokke-Heist, OCMW Knokke-Heist, gemeente Oosterzele, OCMW Oosterzele, OCMW Sint-Gillis-Waas, stad Sint-Truiden, OCMW Sint-Truiden en zorgvereniging VitaS hebben gevraagd om toe te treden tot de welzijnsvereniging Audio.
In het kader van de groeistrategie die goedgekeurd werd door de algemene vergadering van Audio van 26 mei 2023 heeft Audio gevraagd om de toetreding van gemeente Knokke-Heist, OCMW Knokke-Heist, gemeente Oosterzele, OCMW Oosterzele, OCMW Sint-Gillis-Waas, stad Sint-Truiden, OCMW Sint-Truiden en zorgvereniging VitaS formeel goed te keuren.
Keurt goed, de toetreding van gemeente Knokke-Heist, OCMW Knokke-Heist, gemeente Oosterzele, OCMW Oosterzele, OCMW Sint-Gillis-Waas, stad Sint-Truiden, OCMW Sint-Truiden en zorgvereniging VitaS tot de welzijnsvereniging Audio.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77, 1e lid.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 490.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 490, § 2 en § 3.
Audio is een welzijnsvereniging in de zin van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: Audio).
OCMW Gent was in 2010 mede oprichtend lid van Audio.
Artikel 485, 1e lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur bepaalt dat welzijnsverenigingen onderworpen zijn aan dezelfde regels aangaande het bestuurlijk toezicht als OCMW's.
Artikel 490, §2 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur schrijft voor dat de algemene vergadering van welzijnsverenigingen zich vóór 30 juni dienen uit te spreken over de vaststelling van de jaarrekening van het voorgaand boekjaar en dat ze hiervan binnen de 20 dagen een afschrift dienen te bezorgen aan de betrokken OCMW's.
Artikel 490, §3 van het Decreet van 22 december 2017 bepaalt dat de betrokken raden voor maatschappelijk welzijn advies uit kunnen brengen over voormelde jaarrekening. Indien zij binnen de 50 dagen na ontvangst door het OCMW van voormelde jaarrekening geen advies uitbrengen bij de toezichthoudende overheid, de provinciegouverneur, worden zij geacht positief te hebben geadviseerd.
Op 24 mei 2024 stelde de algemene vergadering van Audio de jaarrekening van 2023 vast. Audio maakte hiervan op 30 mei 2024 een afschrift met toelichting over aan OCMW Gent.
De jaarrekening van 2023 met toelichting van Audio wordt ter kennisneming voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn van OCMW Gent.
Neemt kennis van de jaarrekening van 2023 zoals vastgesteld door de algemene vergadering van de welzijnsvereniging Audio van 24 mei 2024.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, lid 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Tijdens elke OCMW-dienstverlening aan cliënten van OCMW Gent, worden gegevens van elke cliënt veilig bewaard in een digitaal dossier binnen de toepassing New Horizon van CEVI. Deze softwarebundel maakt het mogelijk dat een cliënt vlot opgevolgd en doorverwezen kan worden. Het gebruik van deze softwarebundel zorgt tevens voor administratieve vereenvoudiging binnen de OCMW-diensten.
Vanaf dit jaar wordt New Horizon stapsgewijs vervangen door diens opvolger New Social. New Social kwam reeds tot stand mede door de reeds bestaande nauwe samenwerkingsovereenkomst, waarvan deze een hernieuwing is. New Social zal minimaal dezelfde functionaliteit voorzien als New Horizon, maar is een technologische modernisering, waardoor de werking voor de medewerkers erop vooruit zal gaan. Tijdens deze vervanging is er tevens ruimte tot inhoudelijke verbeteringen.
OCMW Gent wil van het momentum van de stapsgewijze ontwikkeling en vervanging van New Horizon naar New Social gebruikmaken om mee inhoudelijke verbetering te kunnen sturen en de kwaliteit van de ontwikkelingen bewaken. Hiervoor wordt voorgesteld om nauwer samen te werken, waarbij OCMW Gent vanuit haar expertise richting kan geven aan de lopende ontwikkelingen. Hierdoor zal het eindproduct van New Social beter aansluiten aan onze dienstverlening.
Deze samenwerkingsovereenkomst is een hernieuwing van de reeds bestaande samenwerking (zie 2021_RMW_00104, goedgekeurd op 20 december 2021). Voor de inzet van personeel van OCMW Gent wordt een vergoeding betaald door CEVI nv voorzien van 460 EUR per dag (excl. BTW). De samenwerkingsovereenkomst beslaat de periode van 1 januari 2024 t.e.m. 31 december 2025. Daarna kan de overeenkomst opgezegd of stilzwijgend verlengd worden.
Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met NV Centrum voor Informatica (CEVI), Bisdomplein 3, 9000 Gent voor op maat ontwikkeling van CRM voor Sociale Dienst zoals gevoegd in bijlage.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77, laatste lid
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 184, §3
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, artikel 2, §2 , 2°
Gemeenteraadsbesluit van 23 april 2007 tot invoering van het Reglement betreffende de tewerkstelling van het kabinets- en fractiepersoneel en latere wijzigingen
Op 5 juni 2007 keurde de raad voor maatschappelijk welzijn het besluit tot vaststelling van het reglement betreffende de tewerkstelling van het kabinets- en fractiepersoneel goed. Dit besluit was gebaseerd op het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2007 tot invoering van het reglement betreffende de tewerkstelling van het kabinets- en fractiepersoneel.
Volgens artikel 184, § 3, van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en artikel 2, § 2, 2° van het Besluit van de Vlaamse regering van 20 januari 2023 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen, komt het de gemeenteraad toe te bepalen welke bepalingen in de rechtspositieregeling van toepassing zijn op het kabinets- en fractiepersoneel.
Er kan geen kabinets- en fractiepersoneel meer exclusief terbeschikkinggesteld worden van de raad voor maatschappelijk welzijn, noch van het vast bureau.
Omdat de raad voor het maatschappelijk welzijn niet langer bevoegd is om voor het kabinets- en fractiepersoneel nog een beslissing te nemen, verdient het omwille van de rechtszekerheid aanbeveling de huidige regeling voor het openbaar centrum voor maatschappelijk werk op te heffen zodat het besluit uit het rechtsverkeer kan worden genomen.
Keurt goed de opheffing van het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 5 juni 2007 houdende vaststelling van het reglement betreffende de tewerkstelling van het kabinets- en fractiepersoneel en alle latere wijzigingen.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78, 11°.
• Burgerlijk Wetboek, artikel 1582 en volgende en Titel XVIII;
• Omzendbrief KB/ABB 2019/3 van 3 mei 2019 over de transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door de besturen van de erkende erediensten;
• Nota beheer en verkoop patrimonium OCMW Gent in beheer van sogent voor de periode 2020-2025, vastgesteld door de OCMW-Raad op 27 april 2021.
Het OCMW van Gent is eigenaar van het kadastrale perceel Zottegem, 5de afdeling, sectie A, perceel 472C met een kadastrale oppervlakte van 3.951 m². Dit perceel is pachtvrij en werd in bruikleen gegeven.
Volgens het gewestplan is dit perceel grotendeels gelegen in woongebied met landelijk karakter en voor een klein deel in agrarisch gebied (ongeveer 50 m²). Dit perceel is niet gelegen in een BPA of GRUP.
Op 14 juni 2023 werd door Benjamin Hellebaut, landmeter-expert bij METAE bv (BE0501.969.951, 9860 Oosterzele - Houtemstraat 2D), een waardebepaling opgemaakt. Hij schatte de venale waarde van dit perceel op 473.000,00 euro (= 119,72 euro/m²). Bij deze waardebepaling werd rekening gehouden met de eventuele ontwikkelingsmogelijkheden van dit perceel. Om deze mogelijkheden in kaart de brengen heeft de heer Hellebaut overleg gehad met de stedenbouwkundig ambtenaar van Stad Zottegem. Hieruit blijkt dat het perceel volgens het woonomgevingsplan van Stad Zottegem gelegen is in een “woonlint”, een zone waarin geen verdichting gewenst is. Wat als gevolg heeft dat naar de onmiddellijke omgeving moet gekeken worden en gestreefd moet worden naar open bebouwingen met een zijdelingse bouwvrije strook van minimaal 4 meter en een minimum voorgevelbreedte van 8 meter. Rekening houdend met deze informatie zou het perceel opgedeeld kunnen worden in 2 of 3 loten voor een open bebouwing, bij 3 loten zou er nog een ontsluitingsweg gerealiseerd moeten worden.
Op 26 februari 2024 werd door de raad van maatschappelijk welzijn de verkoop van dit perceel goedgekeurd aan de hand van een Biddit-procedure. Er werd door notariskantoor de Vuyst en Berlengé een biedingsperiode voorzien op Biddit van 13 mei 2024 tot 21 mei 2024 (de publiciteit voor deze verkoop werd een paar weken daarvoor gepubliceerd). Helaas werd tijdens de biedingsperiode geen bod uitgebracht.
Aan de hand van een overheidsopdracht werd door sogent de vastgoedmakelaar Immo Da Vinci (Cryptix Immobilien bv – Krijzeltand 3A – 9051 Sint-Denijs-Westrem, BE 0808 356 923) aangesteld om verschillende verkoopdossiers van het OCMW van Gent mee op te volgen. Dit verkoopdossier werd bekeken door de vastgoedmakelaar en Immo Da Vinci verwacht dat met aangepaste publiciteit de schattingswaarde nog te kunnen bereiken.
Daarom wordt voorgesteld om het perceel terug te koop aan te bieden via vastgoedmakelaar Immo Da Vinci met een verkoopprocedure bieding onder gesloten omslag aan de minimumprijs van 473.000,00 euro. Het ereloon van de vastgoedmakelaar bedraagt 1,00 % (+ BTW) bij de verkoop van bouwgronden en wordt betaald door de koper.
De verkoopovereenkomst werd opgemaakt door Immo Da Vinci.
Voor de akte zal gewerkt worden met notariskantoor de Vuyst en Berlengé, geassocieerde notarissen (9620 Zottegem - Steenweg op Aalst 125).
De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ontslaan van de verplichting tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving van de akte voor zover de nodige kwijtingen voorhanden zijn bij overschrijving.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | O15 Vastgoed | ||
| Budgetplaats | Z20000002 | ||
| Categorie* | 2600100 | ||
| 2025 | 473000 | ||
| Totaal | 473000 |
Keurt goed de verkoop, via vastgoedmakelaar Immo Da Vinci met een verkoopprocedure bieding onder gesloten omslag, van het perceel gelegen in de Crocusstraat te 9620 Zottegem, kadastraal gekend als Zottegem, 5de afdeling Godveerdegem, sectie A, perceelnummer 472C met een kadastrale oppervlakte van 3.951 m² tegen een minimumprijs van 473.000,00 euro, zoals bepaald in de bijgevoegde verkoopovereenkomst opgesteld door Immo Da Vinci (Cryptx Immobilien bv. – Krijzeltand 3A – 9051 Sint-Denijs-Westrem, BE 0808 356 923).
Ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie van de verplichting tot het nemen van een ambtshalve inschrijving bij overschrijving voor zover de nodige kwijtingen voorhanden zijn bij overschrijving.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 74 en artikel 83, 5de lid.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de notulen door de algemeen directeur worden opgesteld en dat die notulen in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.
Elk lid van de vergadering heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
De notulen zijn te vinden in de interne toepassing eBesluitvorming bij de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 september 2024 onder 'Publicaties' (link: https://ebesluitvorming.gentgrp.gent.be/suiteview/agenda/view?id=13235).
Keurt de notulen goed van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 september 2024.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2 en 292-293.
Het stedelijke vastgoed van de Stad Gent staat voor een reeks uitdagingen, en die zullen aan belang winnen in de toekomst. Schaarse middelen, zowel financieel als ruimtelijk, maken het noodzakelijk om steeds efficiënter te werk te gaan. Deze visie kiest ervoor om de uitdagingen in rekening te brengen en er een antwoord op te bieden opdat:
Van oktober 2023 tot met januari 2024 werd een stadsbreed traject doorlopen om te komen tot een breed gedragen vastgoedvisie met een blik op 2050. Deze visie werd gemaakt voor en door vertegenwoordigers van diverse departementen en diensten voor de groep Gent. Ook vertegenwoordigers vanuit elke meerderheidsfracties werden mee betrokken. Op 22 september 2023 werd het plan van aanpak en de governance voorgesteld op het SOC bij de start van dit traject. De opdracht werd opgenomen in het besluit 2023_CBS_09473 - Opdracht aan Poolstok voor de uitwerking van een vastgoedvisie.
Deze visie is een kompas dat onze ambitie uitdrukt naar 2050.
Een aantal zaken zijn daarom niet op korte termijn realiseerbaar. Toch willen we wel bewust hiernaartoe groeien en alle toekomstige beslissingen in deze richting nemen. De principes in dit document zijn afspraken die we met elkaar maken en die we allemaal naleven.
Dit is een visie voor en door Groep Gent (stad Gent, OCMW Gent, Sogent). Deze visie werd gemaakt voor en door alle departementen die met vastgoed te maken hebben binnen Groep Gent. De principes in deze visie zijn steeds ondergeschikt aan wettelijke bepalingen. Zo zijn er specifieke wettelijke verplichtingen rond de besteding van middelen verkregen uit OCMW-patrimonium, deze beheerd moeten worden in functie van de sociale missie in Gent. Voor dit patrimonium realiseren we de principes in deze visie maximaal, maar volgen wettelijke bepalingen waar deze gelden.
Stadsgebouwen en gronden zijn divers en drukken fysiek een stempel en bepalen mee het beeld en de uitstraling van Gent. Vastgoedobjecten zijn investeringen om te bouwen aan een levendige en leefbare stad. Ze genereren een maatschappelijke meerwaarde. De vastgoedmissie bestaat erin om die maatschappelijke meerwaarde mogelijk te maken.
De vier ambities, opgenomen in de vastgoedvisie, moeten ons helpen om de maatschappelijke meerwaarde van ons vastgoed te (blijven) maximaliseren.
We willen:
Een vastgoedvisie is maar werkbaar wanneer ze vergezeld wordt door een strategisch instrument. Deze gedragen visie laat toe om een vastgoedstrategie op te bouwen die in een vervolgparcours verder zal worden uitgewerkt en later wordt voorgelegd.
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde vastgoedvisie 2024-2050 voor en door Groep Gent.
Keurt goed om verder te gaan met de uitwerking van de vertaling van de vastgoedvisie naar een vastgoedstrategie.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
De Deontologische code voor lokale mandatarissen, artikel 34.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 25 februari 2019 de aanstelling van de leden en de onafhankelijke experten zetelend in de deontologische commissie goedgekeurd.
Ingevolge het ontslag van Henri Heimans dient een nieuw onafhankelijke expert te worden aangesteld.
De deontologische commissie telt evenveel leden die worden aangeduid door de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld, als leden die zetelen als onafhankelijk expert.
Keurt goed de aanstelling van Ingrid De Poorter, om als onafhankelijk expert te zetelen in de deontologische commissie, ter vervanging van Henri Heimans.
Deze aanstelling gebeurt onder de voorwaarde van het naleven van de Deontologische code voor lokale mandatarissen, goedgekeurd op 20 november 2017 en gewijzigd op 17 december 2018, 21 oktober 2019, 21 juni 2021 en 27 november 2023.
Gent Samen Solidair is een netwerkorganisatie die expertise en informatie deelt bij het aanbieden van noodhulp. Momenteel zijn er 7 organisaties aangesloten bij het netwerk.
2 van deze organisaties staan specifiek in voor het aanbieden van voedselondersteuning aan kwetsbare Gentenaars die over te weinig financiële middelen beschikken om te voldoen aan hun levensonderhoud; dit zijn Rode Lotus en Sociaal 9050.
Zij werken volgens de principes en uitgangspunten die bepaald zijn in het toekomstmodel materiële hulp en het bijhorend kwaliteitskader. Tot op heden ontvingen zij geen werkingsmiddelen. De organisaties die een gelijkaardige werking ontplooien binnen het netwerk KRAS ontvangen jaarlijks wel een financiële bijdrage om hun werkingskosten deels mee te dekken.
Om deze ongelijkheid weg te werken wordt aan beide organisaties een subsidie toegekend voor de werkingsjaren 2024 en 2025.
Hiertoe werd bij de subsidieovereenkomst met vzw Gent Samen Solidair, Forelstraat 37, 9000 Gent, voor coördinatie en ondersteuning van de organisaties aangesloten bij vzw Gent Samen Solidair – 2023-2025, een addendum opgemaakt, nl. voor werkingsbijdrage voor specifieke werkingen - Sociaal 9050 en Rode Lotus - voor de periode 01/10/2024 - 31/12/2025, waarbij een jaarlijkse subsidie wordt toegekend van 6.000 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Lokaal Sociaal Beleid |
| Budgetplaats | B10150000 |
| Categorie* | 6491000 |
| Subsidiecode | niet relevant |
| 2024 | 5400 |
| 2025 | 6000 |
| 2026 | 600 |
| Totaal | 12000 |
Keurt goed het bij dit besluit gevoegde addendum ‘voor werkingsbijdrage voor specifieke werkingen - Sociaal 9050 en Rode Lotus - voor werkingsjaren 2024-2025’ bij de subsidieovereenkomst met vzw Gent Samen Solidair, Forelstraat 37, 9000 Gent, voor coördinatie en ondersteuning van de organisaties aangesloten bij vzw Gent Samen Solidair – 2023-2025.
Er loopt een subsidieovereenkomst tussen OCMW Gent en KRAS vzw (Kring Rond mensen in Armoede in de Stad) voor de periode 2023-2025.
Kras vzw overkoepelt de verschillende Krasdiensten, dit zijn diverse vrijwilligersorganisaties verspreid in Gent die personen in armoede ondersteunen op diverse gebieden maar met een gedeelde visie.
Om de prestatie "coördinatie van het netwerk" te versterken werden de middelen voor deze opdracht opgetrokken voor de periode 2023-2024. Deze opdracht zal tegen eind 2024 nog niet volledig zijn afgerond waardoor de nood aan een bijkomende versterking van deze opdracht blijft bestaan.
Hiertoe werd een addendum bij de subsidieovereenkomst tussen het OCMW van Gent en vzw KRAS, Sint-Salvatorstraat 30, 9000 Gent, voor coördinatie en ondersteuning van de KRASdiensten opgemaakt voor de periode 01/01/2025 - 31/12/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 22.500 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Lokaal Sociaal Beleid |
| Budgetplaats | B10150000 |
| Categorie* | 6491000 |
| Subsidiecode | niet relevant |
| 2025 | 20250 |
| 2026 | 2250 |
| Totaal | 22500 |
Er loopt een subsidieovereenkomst afgesloten tussen OCMW Gent en Gent Samen Solidair vzw voor de periode 2023-2025. Om de prestatie "coördinatie van het netwerk" te versterken werden de middelen voor deze opdracht opgetrokken voor de periode 2023-2024. Deze opdracht zal tegen eind 2024 nog niet volledig zijn afgerond waardoor de nood aan een bijkomende versterking van deze opdracht blijft bestaan.
Hiertoe werd de subsidieovereenkomst Addendum bij de subsidieovereenkomst tussen het OCMW van Gent en vzw Gent Samen Solidair voor coördinatie en ondersteuning van de organisaties aangesloten bij vzw Gent Samen Solidair met vzw Gent Samen Solidair, Forelstraat 37, 9000 Gent opgemaakt voor de periode 01/01/2025 - 31/12/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 22500 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Lokaal Sociaal Beleid |
| Budgetplaats | B10150000
|
| Categorie* | 6491000 |
| Subsidiecode | niet relevant |
| 2025 | 20250 |
| 2026 | 2250 |
| Totaal | 22500 |
Jaarlijks ontvangt het OCMW Gent een subsidie van het Federaal Energiefonds om energie-armoede te bestrijden.
Deze steun dient voor de doelgroep waarbij het OCMW, na sociaal onderzoek en individuele motivatie via een verslag aan het BCSD, begeleiding en financiële maatschappelijke steunverlening opzet, zodat energielevering (gas en elektriciteit) gegarandeerd kan zijn.
Dit besluit gaat over de maatregelen ter bestrijding of preventie van energie-armoede en de besteding van de subsidiemiddelen van het federaal energiefonds voor het jaar 2024.
Voor dit voorstel vertrekken we vanuit een aantal basisvoorwaarden en uitgangspunten:
We stellen volgende maatregelen in het kader van de bestrijding of preventie van energie-armoede voor waarmee de subsidie van het federaal energiefonds zal worden besteed :
Eventuele BUFFER (om eventuele variatie op de effectieve besteding van de subsidie op te vangen) : ten laste name van andere schulden bij energie-armoede (bv. medische kosten)
Een maatregel uit 2023 wordt niet hernomen gezien deze geen voorwerp meer heeft. In 2023 werd een beperkte doelgroep van bewoners van assistentiewoningen uitgesloten van het toenmalige federale basispakket omdat ze verwarmden met een collectieve verwarmingssysteem. Om aan die doelgroep tegemoet te komen werd voor de betrokken maanden waarop het basispakket betrekking had (november en december 2022 en januari, februari en maart 2023) een 'vervangende' energiepremie verleend van 61 EUR/maand. Deze federale maatregel werd niet herhaald in 2024 waardoor een vervangende maatregel voor deze doelgroep niet meer relevant is.
Korte toelichting wat de maatregelen van 2024 inhouden:
OCMW Gent kan achterstallige energiefacturen ten laste nemen. Als uit het sociaal en financieel onderzoekt blijkt dat de aanvrager over onvoldoende financiële middelen beschikt om zijn energieschuld te betalen, dan kan het OCMW hierin tussenkomen.
Bij vrijwel alle OCMW-cliënten laten we een energiescan uitvoeren in hun woning. Tijdens deze energiescan krijgt de energiecentrale zicht op het energieverbruik. Vaak zijn oude huishoudtoestellen aan vervanging toe omdat ze te veel energie verbruiken. Met het toekennen van een energiezuinige maatregel stellen we de doelgroep in de mogelijkheid een oud energieverslindend toestel (bv. koelkast of wasmachine) te vervangen door een nieuw, energiezuinig toestel. Deze maatregel bedraagt 600 euro en kan om de 7 jaar worden toegekend.
Wanneer een burger zijn woning verwarmt met een prepaidmeter aardgas (de vroegere budgetmeter), dan kan het OCMW tijdens de 5 wintermaanden (november tot en met maart) een premie toekennen. Deze premie wordt betaald aan Fluvius en wordt rechtstreeks op de meter van de klant gezet. Het bedrag van de premie wordt jaarlijks (aan de hand van 2 parameters) bepaald door de Vlaamse Regering. 70% van het bedrag wordt door Fluvius gesubsidieerd, de overige 30% brengen we in het Federaal Energiefonds. Deze premie is bedoeld om gebruikers van een budgetmeter te ondersteunen in de koude wintermaanden (met een hoger gasverbruik).
Wanneer een burger zijn woning verwarmt met een prepaidmeter elektriciteit (de vroegere budgetmeter met accumulatie), dan kan het OCMW tijdens de 5 wintermaanden (november tot en met maart) een premie toekennen. Deze premie wordt betaald aan Fluvius en wordt rechtstreeks op de meter van de klant gezet. Het bedrag van de premie wordt jaarlijks (aan de hand van 2 parameters) bepaald door de Vlaamse Regering. 70% van het bedrag wordt door Fluvius gesubsidieerd, de overige 30% brengen we in het Federaal Energiefonds. Deze premie is bedoeld om gebruikers van een budgetmeter te ondersteunen in de koude wintermaanden (met een hoger elektrisch verbruik).
Verwarming via het stadsverwarmingsnet is een nieuwe verwarmingsbron, die onder andere in sociale huiswoningbouw (bv. aan Rabot) wordt toegepast. Het energieverbruik wordt per maand gefactureerd, wat resulteert in hogere facturen in de wintermaanden. Dit bracht een nieuwe vorm van energie-armoede met zich mee, waardoor er sinds vorig jaar nood was aan een financiële steunmaatregel voor deze kwetsbare huurders. Sinds de vorige winter (2023-2024) kennen we aan de gebruikers van de stadsverwarming een winterpremie toe voor de maanden november, december, januari, februari en maart. Het bedrag hiervan leggen we in oktober vast (afhankelijk van het bedrag dag vanuit Vlaanderen wordt bepaald voor de minimale levering prepaidmeter, de prijs van de aardgas in oktober en het gemiddeld maandverbruik bij de warmtenetten.) Voor bewoners van sociale huisvesting gelden er geen inkomstenvoorwaarden; voor bewoners van een private woning hanteren we de doelgroep van het federaal stookoliefonds (=verhoogde tegemoetkoming, laag inkomen, schuldhulpverlening).
De afgelopen drie winters kennen we een eenmalige energiepremie van 200 euro toe aan bepaalde doelgroepen die het financieel extra moeilijk hebben. Voor 2024 behouden we deze drie doelgroepen:
Aan cliënten met schulden die in budgetbeheer of budgetbegeleiding (met contract schuldbemiddeling) zijn of in een lopende collectieve schuldenregeling zitten, en waarbij die begeleiding constructief verloopt, verlenen we een aanmoedigingspremie van 200 EUR als tussenkomst in het energieverbruik.
Deze cliënten verkeren in een precaire financiële situatie. Met deze extra tussenkomst, geven we hen wat meer ruimte om hun vaste kosten te betalen en stimuleren we hen om de constructieve samenwerking om uit de schuldensituatie te geraken verder te zetten.
8. steun energiepreventie: Gent Knapt Op
Vorig jaar verleenden we voor het eerst een tussenkomst aan het project Gent Knapt op, zowel aan deelnemers als aan afvallers. Na positieve beoordeling, en gezien de meerwaarde van deze tussenkomst, stellen we voor dit te hernemen in 2024.
We herhalen de modaliteiten van vorig jaar:
Voor deelnemers Gent Knapt op gaat het dus over het extra ondersteunen van personen bij wie het maximale renovatiebudget van GKO te krap is en bij wie een mijnverbouwlening geen optie is wegens geen afbetalingscapaciteit.
Voor afvallers van Gent Knapt op gaat het dus over het financieel ondersteunen van een renovatieklus bij eigenaars die niet kunnen instappen in GKO en niet in aanmerking komen voor de Mijnverbouwlening.
Bij de bespreking van het project eind 2023 door alle betrokken partijen, stellen we vast dat een bedrag van 6000 euro per woning soms ontoereikend is (bv. combinatie nieuw verwarmingssysteem en dakisolatie). Daarom stellen we voor het bedrag op te trekken naar maximum 7500 euro per woning.
De projectverantwoordelijke van GKO bepaalt (na overleg met de Energiecentrale en Rots die het technisch advies geven) welke gezinnen en voor welk bedrag in aanmerking komen.
Er is ook de mogelijkheid om andere schulden (vb medische kosten) ten laste te nemen als OCMW. "Wanneer het OCMW financieel tussenkomt in een energiekost, dan kan ook een andere ten laste genomen kost ingebracht worden in het federaal energiefonds." Omdat we op vandaag niet exact kunnen inschatten welk bedrag de maatregelen 1 tot en met 8 zullen genereren, voorzien we deze mogelijkheid om de subsidie optimaal te kunnen inzetten.
| Dienst* | C99 Decentraal maatschappelijk werk |
| Budgetplaats | C99000000 |
| Categorie* | Exploitatie - steun |
| Subsidiecode | CRG.SES |
| 2024 | €1.605.044,00 |
| Totaal | €1.605.044,00 |
| Dienst* | C99 Decentraal maatschappelijk werk |
| Budgetplaats | C99000000 |
| Categorie* | exploitatie - subsidies |
| Subsidiecode | CRG.SES |
| 2024 | 1.381.460,00 |
| Totaal | 1.381.460,00 |
Keurt de toekenning goed van de voorgestelde steunmaatregelen aan cliënten in het kader de bestrijding/preventie van energie-armoedesteun en de besteding van de middelen uit het federaal energiefonds 2024 zoals voorzien in dit besluit.
In 2022 werd de gunning van verschillende raamovereenkomsten via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking goedgekeurd door het Vast Bureau voor de levering van meubilair voor de woonzorgcentra. Deze raamovereenkomsten zijn bijna volledig opgebruikt waardoor er een nieuwe procedure opgestart moet worden.
In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van
meubilair voor de woonzorgcentra” werd een bestek met nr. FM/2024/010 opgesteld
door FM Welzijn.
Deze
opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Zorgbedden
en nachtkastjes), raming: € 385.228,00 excl. btw of € 466.125,88 incl. 21% btw,
en het maximale bestelbedrag bedraagt € 570.000,00 excl. btw of € 689.700,00
incl. 21% btw;
* Perceel 2 (Geriatrische zetels), raming: € 52.250,00
excl. btw of € 63.222,50 incl. 21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt
€ 78.000,00 excl. btw of € 94.380,00 incl. 21% btw;
* Perceel 3
(Relaxzetels en zithoekje), raming: € 115.000,00 excl. btw of € 139.150,00 incl.
21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt € 172.500,00 excl. btw of
€ 208.725,00 incl. 21% btw;
* Perceel 4 (Stoelen en tafels), raming:
€ 86.415,00 excl. btw of € 104.562,15 incl. 21% btw, en het maximale
bestelbedrag bedraagt € 129.000,00 excl. btw of € 156.090,00 incl. 21% btw;
* Perceel 5 (Kasten), raming: € 13.140,00 excl. btw of € 15.899,40 incl.
21% btw, en het maximale bestelbedrag bedraagt € 19.500,00 excl. btw of
€ 23.595,00 incl. 21% btw.
De
totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 652.033,00 excl. btw of
€ 788.959,93 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de
openbare procedure.
Het
bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht
niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese
bekendmaking.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - voornamelijk de woonzorgcentra van OCMW Gent - FM/2024/010, opgemaakt.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: prijslijst.
Looptijd:48 maanden.
Gunningscriteria: kwaliteit 50 punten, prijs 40 punten, esthetiek 10 punten.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Diverse diensten |
| Budgetplaats | Diverse budgetplaatsen |
| Categorie* | I en E |
| 2024 | € 40.000 |
| 2025 | € 198.000 |
| 2026 | € 198.000 |
| 2027 | € 198.000 |
| 2028 | € 154.959,93 |
| Totaal | € 788.959,93 |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren en plaatsen van meubilair voor de woonzorgcentra - FM/2024/010 - 5 percelen.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: prijslijst.
Looptijd:48 maanden.
Gunningscriteria: kwaliteit 50 punten, prijs 40 punten, esthetiek 10 punten.