Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, §1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Op 1 januari 2017 werd het sociaal en fiscaal statuut van student-zelfstandige in het leven geroepen. Dit gaf het Vlaamse student-ondernemerschap een boost, zorgde voor een toename van het aantal student-zelfstandigen en een algemeen ondernemend klimaat in de Vlaamse studentensteden. Na 6 jaar stellen we echter vier grote uitdagingen vast in de toepassing van het statuut. Bovendien merken we een discriminatie van studenten met het statuut student-zelfstandige ten opzichte van studenten met het statuut van jobstudent. Het lijkt aangewezen om het statuut te optimaliseren op volgende 4 punten:
1.
De voorwaarden van het fiscaal statuut student-zelfstandige zijn ontwikkeld op maat van een generatiestudent met een maximumleeftijd van 25 jaar in een modeltraject binnen een hoger onderwijsinstelling (HOI). Dit is een discriminatie in vergelijking met het statuut van jobstudent waar geen maximumleeftijd geldt (Vlaanderen, 2023). We streven dus naar een gelijkschakeling tussen jobstudent en student-zelfstandige waarbij enkel de hoofdactiviteit van de student volstaat en er geen leeftijdsgrens geldt.
2.
Een heikel punt in de wetgeving is het moment van de overschakeling van student-zelfstandige naar zelfstandige in bijberoep of hoofdberoep. Het moment waarop deze omschakeling moet gebeuren stemt vaak niet overeen met de einddata van de studies. In het jaar waarin de student overschakelt, moet er bovendien goed gelet worden op het laag houden van de inkomsten omdat de student anders voor het hele jaar bijdragen in hoofdberoep betaalt. Dit is vaak net op het moment waarbij ze fulltime kunnen beginnen ondernemen en de inkomsten net willen laten groeien. Dit werkt zeer demotiverend.
3.
Zowel ondernemingsloketten, onderwijsinstellingen als student-ondernemers vragen een adminitra- tieve vereenvoudiging, uniformisering en digitalisering van de procedure voor de toekenning en opvolging van het statuut.
4.
De huidige wetgeving laat ruimte voor interpretatie wat zorgt voor onduidelijkheden en misinterpretaties bij zowel de ondernemingsloketten, de onderwijsinstellingen als de studenten. Er is geen eenduidige persoon, bron of aanspreekpunt die alle vragen over het statuut van student-zelfstandige kan beantwoorden en vaak spreken de antwoorden van verschillende instanties elkaar tegen. We zijn vragende partij voor één bron die de hoger onderwijsinstellingen en de ondernemingsloketten hierin begeleidt.
In de nota in bijlage vinden jullie de verdere onderbouw voor deze stelling.
We vragen aan het College van burgemeester en schepenen om zich te scharen achter de steunbrief die is opgemaakt door het Forum Ondernemend Hoger Onderwijs. Stad Gent is al jaren pionier op het vlak van ondersteuning van student-ondernemers binnen Vlaanderen. Onze stem zet dan ook kracht bij om het voor student-ondernemers nog makkelijker te maken een eigen zaak te starten en hun ondernemers skills verder te ontplooiien.
Keurt goed de ondertekening van de steunbrief 'optimalisatie statuut student-zelfstandige' opgemaakt door het Forum Ondernemend Hoger Onderwijs VLAIO en deel uitmakend van dit besluit.