Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 12, 2° en 14.
Op 15 september 2021 deelde raadslid Elke Sleurs schriftelijk aan de voorzitter van de gemeenteraad mee dat zij verzoekt om verlof conform artikel 12, 3° decreet lokaal bestuur (verhindering omwille van palliatief verlof of verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid tot en met de tweede graad of van een zwaar ziek gezinslid) voor een periode van zes maanden. Zij heeft daartoe een verklaring op erewoord overgemaakt waarin zij zich bereid verklaart om bijstand of verzorging te verlenen. In zitting van 28 maart 2022, van 26 september 2022, van 27 maart 2023 en van 25 september 2023 besliste de gemeenteraad tot verlenging van deze verhindering, telkens voor een periode van zes maanden.
Op 14 maart 2024 diende Elke Sleurs opnieuw een verklaring op eer in, gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad, waarin ze verzoekt voor een bijkomende verlenging van de verhindering. Ditmaal verzoekt ze om de verhindering te laten lopen tot het einde van haar mandaat.
Overeenkomstig art. 70 van het Decreet over het lokaal bestuur, houdt de verhindering als gemeenteraadslid van rechtswege ook de verhindering als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn in.
Het gemeenteraadslid dat als verhinderd wordt beschouwd, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011. Raadslid Elke Sleurs werd met ingang van 27 september 2022 vervangen door mevrouw Els Roegiers. Mevrouw Els Roegiers volgt sinds 28 maart 2022 echter raadslid Sandra Van Renterghem op. Daarom werd tijdens de gemeenteraad van 27 september 2022 mevrouw Helga Stevens als tijdelijke vervanger aangesteld.
Aangezien Elke Sleurs een verlenging van de verhindering heeft aangevraagd, wordt het tijdelijk mandaat als gemeenteraadslid van Helga Stevens verlengd tot aan het einde van deze legislatuur.
Overeenkomstig artikel 68 van het Decreet over het lokaal bestuur, blijft Helga Stevens door haar aanstelling als gemeenteraadslid van rechtswege lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Neemt kennis van de verlenging van de verhindering van raadslid Elke Sleurs wegens verlof conform artikel 12, 3° decreet lokaal bestuur (verhindering omwille van palliatief verlof of verlof voor bijstand of verzorging van een zwaar ziek familielid tot en met de tweede graad of van een zwaar ziek gezinslid) tot het einde van deze legislatuur.
Duidt mevrouw Helga Stevens aan als vervanger van raadslid Elke Sleurs, en dit tot het einde van deze legislatuur.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, tweede lid, 4°.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2, § 2, eerste lid.
In de zitting van 2 september 2021 ging het college van burgemeester en schepenen akkoord met het toetreden tot de gebiedscoalitie van partners die zich engageren om het Nationaal Park Scheldevallei op te zetten en de werking en het beheer ervan op te nemen, en ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met het leveren van een financiële bijdrage voor de gebiedscoalitie in 2022 en 2023 van zodra de voorlopige erkenning verkregen werd voor het Nationaal Park Scheldevallei.
Begin 2022 gaf Vlaams minister Zuhal Demir goedkeuring aan het kandidaatdossier voor het Nationaal Park Scheldevallei. Ondertussen werd in opdracht van het Regionaal landschap Schelde en Durme vzw gewerkt aan een masterplan en operationeel plan die aan de aangestelde jury zal worden voorgelegd en waarna een mogelijke definitieve erkenning kan volgen.
Voor de uitwerking van het masterplan en de coördinatie daarvan droeg de Stad Gent 10.000 € bij in het jaar 2022 en 2023, onder de vorm van een subsidie aan Regionaal Landschap Schelde - Durme vzw. Naast de Stad werd ook een bijdrage geleverd door alle betrokken gemeenten (alle leden van het reeds bestaande samenwerkingsverband Rivierpark Scheldevallei), Stad Antwerpen, Provincie Oost-Vlaanderen en de Vlaamse Overheid.
Naast het masterplan en operationeel plan, werd ook een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt. Deze overeenkomst legt de samenwerking vast tussen de partijen met het oog op de erkenning van het Nationaalpark Scheldevallei en werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 30 mei 2023.
De bijdragen van alle partners zullen worden ingezet in functie van de cofinanciering van het coördinatieteam via een subsidie aan de op te richten vzw nationaal Park Scheldevallei. Deze cofinanciering wordt gedifferentieerd over de gemeenten. Deze gemeentelijke cofinanciering is gebaseerd op het volledige inwoneraantal van de betreffende gemeente vermenigvuldigd met 0,17 € met een plafond bij aanvang van 20.000 €. Deze cofinanciering geldt per kalenderjaar vanaf 01.01.2024 voor de duur van de overeenkomst en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex (referentiemaand 01/2023). Het volledige inwoneraantal wordt per gemeentelijke legislatuur bepaald en vastgeklikt op basis van de statistieken van bevolking van het Rijksregister van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken met als referentiejaar het laatste jaar van de voorgaande legislatuur.
Voor de Stad Gent betekent dit een bijdrage van 20.000 € per jaar. De herbevestiging van deze jaarlijkse cofinanciering zal bij aanvang van de legislatuur opnieuw worden voorgelegd voor de duur van de legislatuur via de goedkeuring van de gemeentelijke meerjarenbegroting.
De vzw zou worden opgericht met volgende stichtende leden, naast de Stad Gent,
De vereniging wordt opgericht voor onbepaalde duur.
De Algemene Vergadering is samengesteld uit alle leden (rechtspersonen) (artikel 14.1 van de ontwerpstatuten). De leden (rechtspersonen) beschikken elk over één stem en worden in de Algemene Vergadering elk vertegenwoordigd door één vertegenwoordiger, aangeduid door het daartoe bevoegde orgaan van de leden (rechtspersonen). Het bevoegde orgaan van de leden (rechtspersonen) kan te allen tijde in de vervanging van de vertegenwoordiger voorzien.
De vereniging wordt bestuurd door een collegiaal Bestuursorgaan, samengesteld uit natuurlijke personen of rechtspersonen. Indien een rechtspersoon tot bestuurder wordt benoemd, dient deze een natuurlijk persoon-vaste vertegenwoordiger te benoemen. (artikel 19.1 van de ontwerpstatuten).
De Algemene Vergadering benoemt de bestuurders uit volgende geledingen:
a. uit kandidaten op gezamenlijke voordracht van de Gemeenten waarvan minstens de helft de bevoegdheid natuur in zijn of haar pakket van bevoegdheden heeft;
b. uit kandidaten op voordracht van De Vlaamse Waterweg NV;
c. uit kandidaten op voordracht van het Agentschap Natuur en Bos (ANB);
d. uit kandidaten op voordracht van Natuurpunt Beheer VZW;
e. uit kandidaten op voordracht van VZW Durme;
f. uit kandidaten op voordracht van de Provincie Oost-Vlaanderen;
g. uit kandidaten op voordracht van de Provincie Antwerpen;
h. uit kandidaten op voordracht van de Vlaamse Overheid;
i. uit kandidaten op voordracht van de toeristische-recreatieve partners;
j. uit kandidaten op voordracht van de private eigenaars (landbouwers, landeigenaren, …);
k. uit kandidaten op voordracht van Regionaal Landschap Schelde-Durme VZW;
De bestuurders zoals bedoeld onder punt a, worden benoemd rekening houdend met het rotatiesysteem zoals verder uitgewerkt in het intern reglement.
Het intern reglement kan ook de mogelijkheid regelen voor het voordragen van onafhankelijke bestuurders.
Het Bestuursorgaan is samengesteld uit minimum de helft leden die worden benoemd op gezamenlijke voordracht van de gemeenten op wier grondgebied het park gelegen is. (artikel 19.1 ontwerpstatuten)
De gemeenten Antwerpen, Gent, Dendermonde en Aalst zijn permanent lid van het Bestuursorgaan. Van de overige 18 gemeenten zijn 9 gemeenten, roterend om de 3 jaar, lid van het Bestuursorgaan. (artikel 8.3 ontwerp intern reglement).
In een afzonderlijk besluit worden ook aan deze gemeenteraad de mandaten van de Stad in resp. de Algemene Vergadering en het Bestuursorgaan van betrokken vzw voorgelegd.
Keurt goed dat de Stad Gent zal overgaan tot oprichting van vzw Nationaal Park Scheldevallei en erin zal deelnemen.
Keurt goed de ontwerpstatuten van vzw Nationaal Park Scheldevallei, zoals gevoegd in bijlage.
Neemt kennis van de rapportering over het 4de kwartaal van 2023 m.b.t. overheidsopdrachten van dagelijks bestuur, zoals gevoegd in bijlage.
Gent is in 2024 European Youth Capital en bouwt een programma uit rond de drie prioriteiten, EGAGE, EMPOWER en CARE. De Stad Gent is daarom op zoek gegaan naar zinvolle samenwerkingen die deze prioriteiten ondersteunen. JEZ! (voorheen Rode Neuzen Dag ) is het nieuwe jongerencollectief van VTM, Qmusic, HLN en Belfius. JEZ! organiseert de grootste goede doelen-actie voor en door jongeren, en haalt samen met heel Vlaanderen geld op voor zo’n 200 organisaties in Vlaanderen en Brussel die zich inzetten voor jongeren van 6 tot 21 jaar. JEZ brengt een aanstekelijk & creatief verhaal dat àlle jongeren een stem wil geven en staat voor Jong & Zot, maar ook Jong & Zelfzeker, Jong en Zorgzaam, kortom: Jong & Zoveel meer. Deze samenwerking is een actie onder de prioriteit CARE van Ghent European Youth Capital.
Vanuit Stad Gent zetten we sterk in op mentaal welzijn van jongeren. We bekijken hoe we het preventieve en hulpverleningsaanbod rond mentaal welzijn voor jongeren onder de aandacht kunnen brengen van jongeren binnen JEZ en het minifestival.
JEZ! werkt hiervoor samen met de Koning Boudewijnstichting. Zij selecteerden zo’n 200 projecten die de veerkracht, de positiviteit en de creativiteit van jongeren in de verf zetten en versterken.
Net als vorig jaar worden er 5 mini-festivals georganiseerd in het kader van de JEZ! week, eentje per provincie. Voor de provincie Oost-Vlaanderen zou dit mini-festival doorgaan op 26 maart 2024 en dit op de Vrijdagsmarkt te Gent. Er werd een aanvraag ingediend om dit op de Vrijdagsmarkt te laten doorgaan door de Jeugddienst. De karavaan doet zijn intrede in de stad tussen 16u00 - 17u00. Er wordt een festivalsite met een groot podium, een radiostudio, promostandjes en alle faciliteiten die daarbij nodig zijn opgebouwd. (Vb. Sanitair, F&B, ...) Vanaf 16u30 zijn er gratis optredens van DJ’s en artiesten. Vorig jaar maakten onder meer Pommelien Thijs, Dimitri Vegas, OmdatHetKanSoundsystem & Average Rob, Regi, Berre, Niels Destadsbader, ... De optredens zijn publiek toegankelijk voor iedereen, de focus van JEZ! ligt natuurlijk op de jongeren (14j - 24j). Hier worden tussen de 1.500 en 2.500 bezoekers op verwacht.
Als we ons baseren om de cijfers van vorig jaar, kunnen we dagelijks 1.500 à 2.500 bezoekers verwachten.
De Stad Gent maakt 15.000 euro ter ondersteuning van het JEZ! fonds en dit in het kader van Ghent EYC 2024. De middelen zullen gestort worden aan de Koning Boudewijnstichting die optreedt als beheerder van het JEZ! fonds.
Het betreft de toekenning van een eenmalige subsidie van 15.000 euro aan de Koning Boudewijnstichting, Brederodestraat 21, 1000 Brussel, die noch door een reglement, noch door een overeenkomst geregeld wordt en niet nominatief in de meerjarenplanning werd opgenomen.
Overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, dient een subsidie gebruikt te worden voor het doel waarvoor ze wordt toegekend en dient het gebruik ervan gerechtvaardigd, zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden.
De Koning Boudewijnstichting is vrijgesteld van de verplichting tot het bijbrengen van haar balans en rekeningen alsook van het verslag inzake beheer en financiële toestand.
Voormelde wet geeft de Stad Gent tevens het recht om ter plaatse de aanwending van de subsidie te doen controleren. Bij verzet tegen de uitoefening van de controle, dient de subsidie terugbetaald te worden.
De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren na goedkeuring van de gemeenteraad door overschrijving:
De begunstigde van de subsidie dient elke wijziging van het rekeningnummer schriftelijk mee te delen aan het stadsbestuur.
| Dienst* | Jeugddienst |
| Budgetplaats | 409250000 |
| Categorie* | E_Subsidies |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
| 2024 | 15.000 euro |
Keurt goed de toekenning van een eenmalige subsidie ten bedrage van 15.000 euro – die noch nominatief in de meerjarenplanning is opgenomen, noch door een reglement of overeenkomst geregeld – aan Koning Boudewijnstichting, Brederodestraat 21, 1000 Brussel met als doel de ondersteuning van JEZ! 2024.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1.
Wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving.
Onder instellingsnummer 131961 bevinden zich momenteel 2 vestigingsplaatsen van de autonome Jenaplanschool Hippo’s hof:
In de gemeenteraad van 5 september 2022 werd beslist om de schoolwerking te optimaliseren door het niet meer in gebruik houden van de vestigingsplaats in de Peerstraat vanaf 1 september 2024. Daar zijn momenteel 2 kleuterklassen gevestigd.
Concreet betekent dit voor instellingsnummer 131961: het schrappen van vestigingsplaats Kriebelhuis, Peerstraat 176, 9000 Gent en het behouden van hoofdvestigingsplaats Hippo’s Hof, Hippoliet Lammensstraat 10, 9000 Gent.
Keurt goed volgende herstructurering van de autonome Jenaplanschool Hippo’s Hof m.i.v. 1 september 2024:
- de schrapping van de vestigingsplaats Peerstraat 176 te 9000 Gent, en
- het behoud van de vestigingsplaats Hippoliet Lammensstraat 10 te 9000 Gent.
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
• Het Decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55;
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Op 8 december 2008 keurde toenmalig Vlaams minister van Cultuur, Jeugd, Sport en Brussel Bert Anciaux een investeringssubsidie goed ten gunste van de (toenmalige) vzw les ballets C de la B voor de renovatie van de Materniteit Bijlokesite (Bijlokekaai te 9000 Gent) voor een bedrag van 230.000 euro. Via een Ministerieel Besluit d.d. 4 februari 2016 werd deze subsidie overgezet op naam van vzw H&L. Deze subsidie was bedoeld om vzw H&L in staat te stellen te voldoen aan de verplichting zoals opgenomen in de erfpachtovereenkomst tussen de Stad en vzw H&L met betrekking tot de renovatie van het gebouw. Deze subsidie werd echter tot op heden niet aangewend.
Stad Gent heeft intussen het initiatief genomen om zelf als bouwheer op te treden voor de renovatie van de Materniteit. Stad Gent heeft daartoe een investeringssubsidie van 4.980.000 euro verkregen van de Vlaamse Overheid. De erfpachtovereenkomst met betrekking tot de “Materniteit” tussen Stad Gent en H&L wordt daartoe in gemeen overleg vroegtijdig beëindigd met het oog op de totaalrenovatie van de Materniteit. Dit maakt deel uit van andere besluitvorming die aan de gemeenteraad ter goedkeuring wordt voorgelegd.
In samenspraak met de Vlaamse overheid (departement CJM), zijnde de subsidieverstrekker van de oorspronkelijke FOCI-subsidie van 230.000 euro aan vzw H&L, wenst vzw H&L de subsidie over te dragen aan de Stad Gent, zodat deze kan aangewend worden voor de renovatie van de Materniteit die in opdracht van de Stad zal gebeuren. vzw H&L zal bovendien met eigen middelen instaan voor een eigen inbreng ten belope van 57.500 euro.
Daartoe werd een ontwerp van overeenkomst opgemaakt tussen de Stad en vzw H&L, waarbij de modaliteiten worden geregeld met betrekking tot het aanwenden door de Stad van deze subsidie, en het doorstorten van de subsidie (en eigen inbreng van vzw H&L) door vzw H&L aan de Stad. Dit ontwerp werd afgestemd met departement CJM. Mogelijks zullen er nieuwe bestuurders binnen vzw H&L worden benoemd vóór de ondertekening van de overeenkomst. In voorkomend geval zullen de vertegenwoordigers van de vereniging, zoals opgenomen in het ontwerp van de overeenkomst, worden aangepast.
Deze overeenkomst wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Het ontwerp van subsidieovereenkomst wordt tevens voor advies voorgelegd aan de Cultuurraad op grond van het Decreet d.d. 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid, artikel 55.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Cultuurdienst |
| Budgetplaats | 408750000 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | Niet-Relevant |
| 2024 | 287.500 EUR |
| Totaal | 287.500 EUR |
Keurt goed de overeenkomst met vzw H&L (Bijlokekaai 1, 9000 Gent) met betrekking tot de aanwending van de FOCI-subsidie van VZW H&L voor de renovatie van de Materniteit Bijlokesite, zoals gevoegd in bijlage.
De Stad werkt momenteel met veel verschillende partners aan de kandidatuur voor Europese Culturele Hoofdstad in 2030. Gent wil als Europese Culturele Hoofdstad samen een veerkrachtige stad creëren met fysieke en mentale ruimte voor mensen om zich echt thuis te voelen en bij te dragen tot een actief en cultureel burgerschap. De titel van Europese Culturele Hoofstad moet een hefboom worden voor verandering in de stad en om maatschappelijke uitdagingen aan te pakken. Gent 2030 is en wordt een verhaal van, voor en door Gentenaars, Gentse organisaties en bedrijven. Om de kandidatuur vorm te geven, werd daartoe onder andere het initiatief genomen om de vzw Gent2030 op te richten.
Er wordt gekozen voor een model van samenwerking met een brede betrokkenheid van inwoners, middenveld, bedrijven en andere stedelijke stakeholders.
Eén van de betrokken partners is vzw dé Community Gent. In het kader van de kandidatuur van Gent als Europese Culturele Hoofdstad in 2030, neemt dé Community Gent vanuit haar netwerkfunctie een brede netwerkrol op, onder meer: het ontwikkelen en organiseren van activiteiten om een sociaal-economisch partnernetwerk te onderhouden en te versterken in functie van het voeden en ondersteunen van de Gentse kandidatuur als Europese Culturele Hoofdstad in 2030; het inhoudelijk basisconcept voor Gent2030 doorvertalen naar een relevant verhaal voor de Gentse sociaal – economische spelers; de uitwerking en ondersteuning van het draagvlak richting inhoudelijke samenwerking en financiële ondersteuning door de partners voor de realisatie van het activiteitenprogramma voor Gent2030, enz.
Dienst* | Cultuurdienst |
Budgetplaats | 409440000 |
Categorie* | E subs. |
Subsidiecode | Niet_Relevant |
2024 | 22.500,00 EUR |
2025 | 25.191,25 EUR |
2026 | 2.521,25 EUR |
Totaal | 50.212,50 EUR |
De Stad wenst in 2024 en 2025 de organisatie van de Stadskermis in Sint-Kruis-Winkel te ondersteunen om deze traditie levendig te houden. Totaal toegekend subsidiebedrag voor de jaren 2024 en 2025: 60.000,00 euro (30.000,00 per werkingsjaar). Daarom werd een subsidieovereenkomst opgemaakt en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
De organiserende vzw wenst echter niet langer deze kermis te organiseren en de subsidieovereenkomst niet te ondertekenen. Ze lieten dit weten per mail d.d. 5 februari 2024.
Het besluit dient bijgevolg te worden ingetrokken.
Trekt het gemeenteraadsbesluit (2023_GR_01171) van 19 december 2023 betreffende de subsidieovereenkomst voor de organisatie van de stadskermis in Sint-Kruis-Winkel - werkingsjaren 2024-2025, in.
De gemeenteraad heeft in zitting van 19 december 2023 de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd met de provincie Oost-Vlaanderen betreffende de uitvoering van werken - Vernieuwing toplaag F7 in het Parkbos.
Door de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen werd het bestek van de overheidsopdracht van werken - Oudespoorweg Modderenmanpad F7 Parkbos - vernieuwen toplaag - TDW/2024/001 - ID5576, opgemaakt.
Deze opdracht is een occasionele gezamenlijke opdracht in de zin van artikel 48 van de Wet Overheidsopdrachten waarbij een deel ten laste van de Stad Gent en een deel ten laste van de provincie Oost-Vlaanderen. De Provincie Oost-Vlaanderen betaalt 1/3e van de uitvoeringskost, de stad Gent 2/3e. Stad Gent is aanbestedende overheid.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: gemengde opdracht.
Uitvoeringstermijn: 20 werkdagen.
Gunningscriteria: Prijs.
Voorwerp van de opdracht:
De hier bedoelde opdracht heeft tot doel:
Het vervangen van de huidige halfverharding op de F7 in het Parkbos (tussen de Leebeekstraat en de Klossestraat, exclusief de brug en de rijweg in beton) in een onderlaag en toplaag in asfalt en een bestrijking ingestrooid met Markies steenslag.
Hij omvat:
Het wegfrezen van de halfverharding en het plaatsen van de onderlaag en toplaag in asfalt en de éénlaagse bestrijking.
De werken worden geraamd op 138.933,00 euro excl. btw, waarvan 1/3 of 46.311,00 euro + 9.725,31 euro (21% btw) = 56.036,31 euro ten laste van de Provincie Oost-Vlaanderen en 2/3 of 92.622,00 euro + 19.450,62 euro (21% btw) = 112.072,62 euro ten laste van de Stad.
De Vlaamse overheid (Departement Mobiliteit en Openbare werken - MOW) subsidieert 1/3 van de totale uitvoeringskost aan de Stad. Het betreft een gerichte ontvangst voor de dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen (raming 56.036,31 euro).
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd toestemming te geven de procedure van bekendmaking reeds op te starten onmiddellijk na goedkeuring van het dossier door het college, met opening offertes evenwel na de datum van de gemeenteraad. De subsidie die MOW geeft, moet worden goedgekeurd door de huidige minister van openbare werken. Voor deze aanvraag hebben we een gunningsverslag nodig. Dus de tijd dringt gezien de verkiezingen naderen.
| Dienst* | Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
| Budgetplaats | 349125200 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | VLA.PF7 |
| 2024 | x |
| Totaal |
| Dienst* | Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
| Budgetplaats | 349125200 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | VLA.PF7 |
| 2024 | x |
| Totaal |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van werken - Oudespoorweg Modderenmanpad F7 Parkbos - vernieuwen toplaag - TDW/2024/001 - ID5576.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: gemengde opdracht.
Uitvoeringstermijn: 20 werkdagen.
Gunningscriteria: prijs.
De gemeenteraad heeft in zitting van 20 december 2004 zijn goedkeuring verleend aan de toetreding van de Stad Gent tot de TMVW als zuiveringsvennoot.
Naar aanleiding van de toetreding van de Stad Gent tot Aquario met ingang van 1 januari 2005 werd op dezelfde datum het gebruiksrecht op de gemeentelijke zuiveringsinstallaties en de daarmee gepaard gaande rechten ingebracht en dit volgens de modaliteiten zoals vastgelegd in de statuten van de TMVW en het toetredingsdossier.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 januari 2018 de ontwerpplannen betreffende het uitvoeren van wegen- en rioleringswerken in de Nekkersberglaan en Belvédèreweg te Gent in het kader van het proces "Heraanleg wegen" goedgekeurd.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 29 juni 2023 de wijziging ontwerpplannen Nekkersberglaan goedgekeurd.
Door de TMVW werd het bestek AK-08-054 (raamovereenkomst) opgemaakt voor het uitvoeren van ontwerpstudies voor wegen- en rioleringswerken (wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking).
Proces-verbaal van opening van de offertes: 25 augustus 2009. Tweeëntwintig inschrijvingen werden genoteerd.
Op basis van het gunningsverslag, dossier AK-08-054, werd door het Regionaal Directiecomité Gent van de TMVW op 9 maart 2010 voorgesteld, rekening houdend met de in het bestek gestelde criteria, de studieopdracht met veiligheidscoördinatie, vervat in perceel 34 - Stad Gent (centrum) te gunnen aan de meest voordelige regelmatige inschrijver, nl. de THV ABT-Infra (thans: nv Arch & Teco Netwerken burg nv, Coupure 55, 9000 Gent).
Het stadsaandeel in de studie en veiligheidscoördinatie met betrekking tot de Wegenis- en rioleringswerken in de cluster Nekkersberglaan, rekening houdend met de intussen gekende raming van het ontwerp, bedraagt 39.302,05 euro (volgens ereloonpercentage) + 2.160,57 euro (extra prestaties tijdens ontwerpfase) = 41.462,62 euro excl. btw + 8.707,15 euro (21% btw) = 50.169,77 euro incl. btw.
Heden wordt door Farys het door de aangestelde ontwerper opgemaakte bestek DOM-061-11-037-Z met betrekking tot riolerings- en wegeniswerken in de cluster Nekkersberglaan te Gent, voor goedkeuring van het stadsaandeel in de werken voorgelegd aan de gemeenteraad.
Farys treedt op als leidinggevend bestuur voor het geheel van de werken.
Prodedure: openbare procedure.
Uitvoeringstermijn: 270 werkdagen.
Prijsbepaling: gemengde opdracht.
Gunningscriteria: prijs.
Financiering:
Volgens de omzendbrief van de VMM LNE 2013/2 (de aanwending van de gemeentelijke saneringsvergoeding) is het bij rioleringswerken mogelijk om de volledige bovenbouw (aandeel stad Gent) te financieren via de saneringsbijdrage van de VMM aan Farys. De stad opteert ervoor om dit enkel te doen bij rioleringsprojecten die gesubsidieerd zijn door de VMM (zoals dit project) en beperkt tot het aan Farys verleende subsidiebedrag.
Raming werken:
Totaalbedrag: 3.704.214,27 euro excl. btw.
Deel ten laste van Farys: 2.655.042,16 euro excl. btw.
Deel Stad Gent ten laste van Farys: 833.859,61 euro excl. btw. + 175.110,52 euro (21% btw) = 1.008.970,13 euro incl. btw.
Deel Stad Gent ten laste van Stad Gent: 215.312,50 euro excl. btw + 45.215,63 euro (21% btw) = 260.528,13 euro incl. btw.
De werken ten laste van Stad Gent worden gesubsidieerd door het Kopenhagenplan (raming: 33% van het stadsaandeel of 85.974,28 euro).
Het college stemt in met het onmiddellijk opstarten van de aanbestedingsprocedure door Farys evenwel met opening van de offertes na goedkeuring van het stadsaandeel in het ontwerp van de werken door de gemeenteraad. Dit omwille van de timing in functie van de VMM-subsidie voor Farys te kunnen aanhouden en de wens van Farys om de werken in augustus 2024 te starten.
|
Dienst* |
Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
|
Budgetplaats |
349125300 |
349123400 |
|
Categorie* |
I |
I |
| Subsidiecode | VLA.IFK
| NIET_RELEVANT? |
2024 |
X |
€ 15.000,00 |
|
2025 |
X |
€ 20.000,00 |
2026 |
X |
€ 15.169,77 |
|
Totaal |
|
€ 50.169,77 |
| Dienst* | Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen |
| Budgetplaats | 349125300 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | VLA.IFK |
| 2024 | x |
| 2025 | x |
| 2026 | x |
| Totaal |
bewonersbrieven
Keurt goed het stadsaandeel in het ontwerp van de werken - riolerings- en wegeniswerken in de cluster Nekkersberglaan te Gent - DOM-061-12-037-Z.
Farys treedt op als leidinggevend bestuur voor het geheel van de werken.
procedure: openbare procedure.
Uitvoeringstermijn: 270 werkdagen.
Wijze van prijsbepaling: gemengde opdracht.
Gunningscriteria: prijs
Binnen fase 1 van het groot project gelegen tussen Marseillestraat, New-Orleansstraat, Goedendagstraat en Meulesteedsesteenweg te Gent werd het Mykolaivpad definitief benoemd (PL683).
Ondertussen is ook fase 2 vergund: de gemeenteraad heeft op 27 november 2023 de aanleg en wijziging van een gemeenteweg in kader van OMV_2023062970 K - aanvraag omgevingsvergunning voor project L-blok: het bouwen van 25 sociale huurwoningen en omgevingsaanleg - met openbaar onderzoek - Marseillestraat en Meulesteedsesteenweg, 9000 Gent goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen heeft op 7 december 2023 een omgevingsvergunning afgegeven voor project L-blok: het bouwen van 25 sociale huurwoningen en omgevingsaanleg - met openbaar onderzoek - Marseillestraat en Meulesteedsesteenweg, 9000 Gent. Deze 2e fase voorziet onder meer in de aanleg van een nieuw fiets- en wandelpad tussen Meulesteedsesteenweg en Marseillestraat.
Voor een efficiënte werking van bijvoorbeeld de hulp- en veiligheidsdiensten is het noodzakelijk dat dit nieuwe pad een naam krijgt.
Volgens artikel 1 van het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is alleen de gemeenteraad bevoegd om namen van openbare wegen en pleinen vast te stellen.
Na terugkoppeling met de Dienst Beleidsparticipatie werd beslist geen burgerparticipatie toe te passen.
In de omgeving van de Voorhavensite is een gedeelte van de straten genoemd naar havens waar de schepen vandaan kwamen die in de 19e en 20e eeuw aanmeerden in de Voorhaven (bijv: 'Honfleurpark', 'Amsterdamstraat', ‘Dublinstraat', ‘Londenstraat’, ‘Leithstraat’, ‘Greenockstraat’, etc.). Hiervoor werd inspiratie gehaald uit het werk van Johan Decavele en René De Herdt met betrekking tot de haven van Gent, Gent op de wateren en naar de zee, uit 1976. Omdat dit groot project in de omgeving van de Voorhavensite ligt, werd beslist om de naam van het nieuwe fiets- en wandelpad tussen Meulesteedsesteenweg en Marseillestraat ook binnen hetzelfde thema te zoeken. De naam ‘Rouenpad’ wordt voorgesteld, naar de Normandische havenstad Rouen die aan de vooravond van de Eerste Wereldoorlog geregeld verbinding had met Gent.
Over deze plaatsnaamgeving zal het advies van de Cultuurraad worden ingewonnen.
Conform het Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, zal na de principiële vaststelling door de gemeenteraad een openbaar onderzoek worden georganiseerd.
Stelt de naam 'Rouenpad' principieel vast voor het nieuwe fiets- en wandelpad tussen Meulesteedsesteenweg en Marseillestraat binnen fase 2 van het groot project gelegen tussen Marseillestraat, New-Orleansstraat, Goedendagstraat en Meulesteedsesteenweg te Gent, zoals aangeduid met rode kleur op bijgevoegde plannen.
Huidig dossier heeft betrekking op de Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte van de Hemelrijkstraat, gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de J.B. de Gieylaan.
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan.
De stad Gent en de gemeente De Pinte wensen over te gaan tot de aanleg van een veilige fietsinfrastructuur en terzelfdertijd te voorzien in een gescheiden rioleringsstelsel (met aanleg van een gracht). Binnen de huidige rooilijnbreedte is het niet mogelijk om, rekening houdend met een geïntegreerde en duurzame visie op de uitbouw van het lokaal wegennet, een veilige fietsinfrastructuur te voorzien.
Ter verwezenlijking van een verbreding van het huidige gabarit van het openbaar domein dienen er in de J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat grondverwervingen te worden gerealiseerd (enkel op grondgebied stad Gent).
1. PROBLEMATIEK EN DOELSTELLING
1.1. Afwezigheid veilige fietsinfrastructuur:
Momenteel is er gemengd dubbelrichtingsverkeer in de Hemelrijkstraat (50 km zone). Er is een rijweg aanwezig met een breedte van 6,5 m met aan beide zijden een voetpad in kiezels.
Zie foto 1 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanaf de J.B. de Gieylaan is er aan de oneven zijde (kant De Pinte) een aanliggend (grotendeels verhoogd) enkelrichtingsfietspad met een breedte van ca. 1,5 m. Aan de even zijde (kant Gent) start er een aanliggend enkelrichtingsfietspad (op éénzelfde niveau) met een breedte van ca. 1,0 m net voorbij de woning nr. 12 richting De Pinte.
Zie foto 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
De J.B. de Gieylaan doorkruist het Parkbos. Er bevinden zich hier 2 doorsteken van het Parkbos voor de zwakke weggebruiker.
Dit tracé is onderdeel van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF).
1.2. Afwezigheid gescheiden rioleringsstelsel:
Het huidige rioleringsstelsel bevindt zich in de Hemelrijkstraat volledig naast de rijweg onder de berm/opritten/voetpaden en is in slechte staat. De nutsleidingen zijn bovengronds aanwezig.
De Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater (RL 91/271/EEG, gewijzigd bij RL 98/15/EG) legt aan de Europese lidstaten modaliteiten op met betrekking tot de sanering van stedelijk afvalwater. Deze doelstellingen werden eveneens opgenomen in VLAREM II. VLAREM II (artikel 2.3.6.4) bepaalt dat bij aanleg en heraanleg van riolering, ongeacht het gebied, een gescheiden stelsel moet worden aangelegd.
De milieuwetgeving (VLAREM II) legt tevens de ‘ladder van Lansink’ op voor de afvoerwijze van hemelwater. Zie ‘ladder van Lansink’ in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
1.3. Aanleg van veilige fietsinfrastructuur, inclusief doorsteken Parkbos:
De as vormt de verbinding tussen de kern van De Pinte en de kern van Sint-Denijs-Westrem en is opgenomen op het BFF. Deze fietsvoorziening dient te voldoen aan de richtlijnen van het Fietsvademecum. Na overleg op de Intergemeentelijke Beleidscommissie werd beslist de fietsinfrastructuur buiten de bebouwde kom te voorzien als dubbelrichtingsfietspad (op grondgebied Gent) in geveegd beton met een breedte van 2,5 m, gescheiden van de rijweg door een groenstrook met bomen met een breedte van 2,0 m of door de bestaande gracht (die zoveel mogelijk behouden blijft). Er werd gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad omdat dit zorgt voor continuïteit in het fietsnetwerk gezien er wordt aangesloten op het toekomstig dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat voorbij het rondpunt. Op die manier wordt het aantal oversteken voor de fietsers beperkt.
In de bebouwde kom wordt, i.k.v. de veiligheid, geopteerd voor 2 aanliggende verhoogde enkelrichtingsfietspaden met een breedte van 1,8 m. De overgang van dubbelrichtingsfietspad naar enkelrichtingsfietspad wordt voorzien t.h.v. de Klossestraat en wordt gefaciliteerd met verkeerslichten. De fietspaden sluiten aan de rotonde Drie Sleutels aan op de bestaande toestand.
T.h.v. beide doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker middengeleiders voorzien met bajonetdoorsteek, voorafgegaan door een rijbaankussen.
1.4. Aanleg van een gracht voor infiltratie van hemelwater:
Teneinde de onder punt 2.2 vermelde Europese Richtlijn uit te voeren, rekening houdend met de VLAREM wetgeving met betrekking tot gescheiden riolering en rekening houdend met de principes van de ladder van Lansink werd, in overeenstemming met het zoneringsplan Gent, gekeken wat de meest effectieve en efficiënte oplossing is voor de behandeling van het huishoudelijk afval- en hemelwater.
Om ondergrondse ruimte te voorzien voor de nutsleidingen en om 2 bestaande markante bomen aan de oneven zijde van de Hemelrijkstraat te kunnen behouden, wordt het nieuwe gescheiden rioleringsstelsel onder de rijweg aangelegd kant even zijde.
Concreet wordt er voor de Hemelrijkstraat gekozen voor een gescheiden riolering droogweerafvoer (DWA) en regenwaterafvoer (RWA). De riolering die zal worden aangelegd bestaat uit een gravitair DWA-stelsel (gelegen onder de rijweg) aangesloten op een pompstation. De verspreide bebouwing langsheen de J.B. de Gieylaan is in het zoneringsplan opgenomen als individueel te optimaliseren buitengebied. Hier dient geen DWA-leiding aangelegd te worden maar wordt het afvalwater individueel gesaneerd. Waar geen riolering dient aangelegd te worden, blijft de rijweg van de J.B. de Gieylaan behouden (uitgezonderd t.h.v. de doorsteken van het Parkbos en de bushaltes).
Aangezien de eerste trappen van de ladder van Lansink praktisch niet mogelijk zijn op openbaar domein wordt er voor gekozen om het water zoveel mogelijk ter plaatse te laten infiltreren d.m.v. de bestaande gracht. T.h.v. inritten, de doorsteken van het Parkbos en de bushaltes wordt de gracht ingebuisd. Waar er bebouwing aanwezig is, is geen plaats voor een gracht en wordt het regenwater afgevoerd via een RWA-leiding (gelegen onder de rijweg) die stroomafwaarts aangesloten wordt op de bestaande gracht.
Bij de uitvoering van dit project wordt onderstaand typedwarsprofiel voor het enkelrichtingsfietspad, resp. dubbelrichtingsfietspad gehanteerd.
Zie typedwarsprofiel in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
In de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (deel met bebouwing) werd de breedte van nieuwe rijweg vastgelegd op 6,6 m (inclusief kantstrook) i.s.m. de vervoersmaatschappij gezien dit een busroute betreft. Er wordt voorzien in voetpaden (breedte 1,5 m) en fietspaden (breedte 1,8 m) langs beide zijden. De nutsleidingen worden onder het voetpad geplaatst.
In het overige deel van de J.B. de Gieylaan wordt de bestaande rijweg behouden, uitgezonderd t.h.v. de doorsteken van het Parkbos en de beide bushaltes aan de rotonde Keistraat met verhoogd perron. Het bestaande fietspad kant Gent wordt opgebroken en omgevormd tot groenberm. Het bestaande fietspad kant De Pinte wordt d.m.v. signalisatie omgevormd tot voetpad. De bestaande grachten worden zoveel mogelijk behouden en het dubbelrichtingsfietspad wordt volledig aan de kant van Gent voorzien gezien de logische aansluiting op het dubbelrichtingsfietspad voorbij de rotonde aan de Keistraat
De huidige breedte van het openbaar domein is vandaag onvoldoende om het bovenstaande te realiseren.
De Stad Gent is genoodzaakt om over te gaan tot de verwerving van een aantal voortuinstroken in de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (aan de even zijde) en stroken van het Parkbos.
Zie afbeelding 1 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Waar de Hemelrijkstraat afbuigt is in de bestaande toestand een deel van de openbare weg gelegen op privédomein. Voor de uitvoering van de straatmond en de aanleg van een voetpad dat de J.B. de Gieylaan verbindt met de Hemelrijkstraat, dient een deel van dit privéperceel (gekend als woeste grond) verworven te worden.
2. GEMEENTELIJK BELEIDSKADER
2.1. Bestuursakkoord Stad Gent 2019-2024:
In het bestuursakkoord van de Stad Gent 2019-2024 wordt sterk ingezet op veilig en comfortabel fiets– en wandelverkeer. In het hoofdstuk “Veilig en vlot door Gent” is hierover het volgende opgenomen: De Gentenaar wordt mobieler door een dalende autoafhankelijkheid. Het verbeteren van de duurzame mobiliteitsmogelijkheden in combinatie met het verbeteren van de leefkwaliteit maakt van Gent een levendige, aangename en bereikbare stad.
Pg.24: We bouwen versneld voort aan het regionale netwerk van fietssnelwegen voor lange afstand, ook in het havengebied, en aan comfortabele invalroutes naar de binnenstad. Dat doen we onder meer door de aanleg van fietsstraten. We bouwen ook verder aan fietsverbindingen naar en tussen de deelgemeenten en tussen randgemeenten en Gent. We creëren bijkomende capaciteit in functie van al bestaande en toekomstige stijgingen. We installeren een fietsersbewegwijzering die duidelijk in elkaar zit en we investeren in fietscomfortmaatregelen. Voor kinderen van 10 jaar moet het mogelijk zijn om veilig alleen door de wijk te fietsen. Elke nieuwe ruimtelijke ontwikkeling en haar omgeving worden gescreend op fietsvriendelijkheid.
Pg.23: Iedereen stapt. Iedereen is op een bepaald moment voetganger. De voetganger is daarom de maat voor de aanleg van het openbaar domein. Er komt een volwaardig actieplan. We installeren een voetgangersbewegwijzering die afstanden in tijd weergeeft. We stellen een netwerk op van veilige voetgangersroutes doorheen woonwijken en in de deelgemeenten. We verbeteren in alle wijken de voetpaden en zorgen voor kwalitatieve trage wegen. Daartoe werken we op maat van kinderen en van senioren. Het moet mogelijk zijn voor zowel kinderen als senioren om zich veilig en zelfstandig door de wijk te verplaatsen. Het wandelnetwerk is veilig, aantrekkelijk en uitdagend voor een kind en verbindt plaatsen om te spelen. Zo blijft stappen een logische verplaatsingsvorm binnen de wijk. Alle drukke wegen krijgen veilige oversteekpunten. We maken het openbaar domein beter toegankelijk voor rolstoelen en kinderwagens, en bewaken dit principe ook bij werken. Een doordachte inplanting van objecten in het openbaar domein is daarbij cruciaal. Ondanks stevige investeringen in de heraanleg van trottoirs worden bijkomende budgetten voorzien. We experimenteren met slimme verkeerslichtenregeling, bijvoorbeeld sneller groen voor voetgangers als het regent, en ijveren voor conflictvrije kruispunten.
2.2. Ruimte voor Gent (Ruimtelijk Structuurplan Stad Gent, 2018):
Om in te spelen op de maatschappelijke uitdagingen, waaronder de klimaatuitdaging en de mobiliteitsuitdaging, stelt de Structuurvisie 6 sturende ruimtelijke concepten naar voor (pg 62-74).
Drie concepten zijn hierin sturend en bepalend voor de heraanleg van de J.B. de Gieylaan.
2.2.1. Water, topgrafie en bodem als basis:
De basis voor een groeiende stad wordt gevormd door water, topografie en de bodem (RvG, pg 62). Dit concept vertaalt zich in deze heraanleg op twee wijzen, enerzijds wordt maximaal gezocht naar oplossingen waarbij het water op een natuurlijke wijze kan infiltreren. Het behoud van de bestaande gracht is hierbij een uitgangspunt. Verder is een goed functionerend rioolstelsel onmisbaar om aan deze doelstelling te beantwoorden (zie punt 2.4).
2.2.2. Een netwerk van voet- en fietspaden en verbindingen van openbaar vervoer die een selectieve bereikbaarheid garanderen:
Verder kiest de Stad Gent voor een netwerk van voet- en fietspaden en verbindingen van openbaar vervoer die een selectieve bereikbaarheid garanderen. Het ruimtelijk beleid is gericht op het STOP-principe. We versterken stappen, trappen en ook openbaar vervoer. We geven die vervoerswijzen ook fysiek de nodige ruimte bij de inrichting van de publieke ruimte (RvG, pg 67).
Er wordt maximaal ingezet op bicycle urbanism. Behalve op het openbaar vervoers- en voetgangersnetwerk zetten we ook bijzonder in op een aaneensluitend fijnmazig structurerend netwerk van fietsverbindingen dat ruimtelijke ontwikkelingen ondersteunt. Het openbaar vervoersnetwerk verknoopt maximaal met het fijnmazig fiets- en voetgangersnetwerk (RvG, pg 67).
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat tussen de rotonde met de N43 en het kruispunt met de J.B. de Gieylaan, zijn niet enkel opgenomen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsnetwerk (BFF-netwerk), maar zijn ook als aanvullende stedelijke fietsroute opgenomen in het stadsregionaal fietsroutenetwerk (zie verder).
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat spelen een belangrijke verbindende rol van in het Portaal Grand Noble als onderdeel van het Parkbos. De portalen van de groenpolen zijn plekken die ingebed liggen en aantakken op de verschillende netwerken: de groenpolen moeten goed bereikbaar zijn te voet, met de fiets, met het openbaar vervoer en met de auto. Het is belangrijk dat er een logische verbinding tot stand komt tussen de verschillende ruimtelijke knooppunten en deze portalen via de netwerken (RvG, pg 180).
In Ruimte voor Gent zijn tevens vijf ruimtelijke uitgangspunten gedefinieerd voor het uitbouwen van het fietsnetwerk (RvG, pg 115):
Bij de heraanleg dient deze fietsinfrastructuur dus maximaal op een veilige wijze worden uitgebouwd, waarbij ook ruimte blijft gevrijwaard voor voetgangers en het openbaar vervoer (bus) en dit op een leesbare wijze voor de gebruiker én rekening houdend met de ruimtelijke context (zie punt 4.2.3).
Een veiligere en comfortabelere fietsinfrastructuur zal een stimulans zijn voor mensen uit de omgeving om bij voorkeur de fiets te nemen om het centrum van Sint-Denijs-Westrem (aanwezigheid van winkels en bedrijven langsheen de Kortrijksesteenweg) en de vernoemde aantrekkingspolen te bereiken. Daartoe werd reeds de rotonde de Drie Sleutels veiliger en fietsvriendelijker ingericht. Langs de projectzone loopt tevens het knooppuntennetwerk tussen punten 30 en 88.
2.2.3. Een groenblauwe dooradering levert zuurstof in en rond de stad:
Tot slot levert een groenblauwe dooradering (GBDA) zuurstof in en rond de stad. Het groene ruimte- en het waternetwerk in de stad moeten een samenhangend geheel vormen, vooral ecologisch, maar ook landschappelijk en recreatief. Dit aaneengesloten groene ruimtenetwerk start vanuit de dragende groenstructuur en vertakt zich gaandeweg tot een fijnmazig weefsel van kleine, goed gespreide en bereikbare groene ruimtes diep in de verharde en stedelijke ruimte. Binnen de stedelijke ruimte zijn de vijf groenpolen, de acht groenklimaatassen en op een lager niveau wijkparken en andere stedelijke groene en groenblauwe ruimtes belangrijke dragers van een nog te versterken toegankelijk fijnmazig groene ruimtenetwerk (RvG, pg 64).
De J.B de Gieylaan situeert zich in het Parkbos, één van de vijf groenpolen. Behoudens de aandacht voor de inrichting van het openbaar domein dat rekening houdt met het water en de topografie als basis én een aanleg vooropstelt waarbij wandelaar, fietser en het openbaar vervoer de nodige fysieke ruimte krijgt is het ook belangrijk rekening te houden met de ruimtelijke en landschappelijke context van deze plek.
De J.B. de Gieylaan ligt in het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Gent – deelproject 6C Parkbos (2010) in de zone voor boskerngebied (het gebied behoort tot de bestemmingscategorie ‘bos’).
Zie afbeelding 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Deze gebieden zijn bestemd voor het behoud, de bescherming, de ontwikkeling en het herstel van bos. Binnen dit gebied is het herstellen, heraanleggen of verplaatsen van openbare wegenis en nutsleidingen toegestaan voor zover dit de bestaande landschapswaarden en de potenties voor bosontwikkeling in het gebied niet in het gedrang brengt.
Concreet betekent dit dat bij de heraanleg op geïntegreerde wijze zowel fysieke ruimte moet gevrijwaard worden om de verschillende weggebruikers op een veilige wijze te kunnen faciliteren, er aandacht moet zijn voor het behoud van de grachten als onderdeel van de infiltratiemogelijkheden én het ontwerp zich landschappelijk dient te integreren met aandacht voor het groene netwerk (vb. door behoud en aanplant van bomen).
Zie afbeelding Gewenste Ruimtelijke Structuur, RvG pg 80 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
2.2.4. Bomenplan van de stad Gent:
De Stad Gent heeft ruim 30.000 individueel beheerde bomen. Ze staan langs straten, waterwegen, pleinen en in parken. Ze maken een belangrijk deel uit van de stedelijke groenstructuur.
Bomen spelen een belangrijke rol in een stad. Ze leveren schaduw en verkoelen de stenige ruimte. Ze zorgen voor de opvang van fijn stof. Bomen brengen natuur in de stad en geven voedsel, nest- en leefruimte aan tal van dieren. Ze hebben vaak een historische betekenis en een grote impact op het stadslandschap. Om al die redenen hecht de Stad Gent groot belang aan bomen.
Bomen vragen ruimte, zowel boven als onder de grond. In een stad is de beschikbare ruimte schaars. Ze wordt ook geclaimd voor bebouwing, wegenis, nutsleidingen, water en groen, …
Met haar bomenplan wil de Stad Gent de nodige aandacht geven aan bomen in de publieke ruimte. Het bomenplan zet op een planmatige en duurzame wijze de bakens uit voor de toekomst van individueel beheerde bomen. Het plan focust zowel op het behouden van het huidige bomenbestand als op het uitbreiden ervan.
Ook in het RvG wordt geduid waarom ingezet wordt op open ruimte, groen en water. Het belang van de straatbomen wordt hier toegelicht (RvG p. 51)
De 2 markante bomen in het begin van de Hemelrijkstraat dienen om bovenstaande redenen dan ook behouden te blijven.
2.3. Mobiliteitsplan (2015):
Ook in het Mobiliteitsplan (2015) wordt er sterk ingezet op de zachte weggebruikers:
Verblijfsgebieden:
Het integraal plan publiek domein (IPOD) van de stad Gent omvat richtlijnen voor het ontwerpen van de publieke ruimte. Het STOP-principe is als uitgangspunt meegenomen voor het bepalen van het profiel. Voor elke straat wordt een voorkeursprofiel geschetst. De restruimte gaat naar de zachte weggebruikers of een groener straatbeeld. Bij heraanleg is ook de keuze van het bestratingsmateriaal van belang, onder meer in functie van geluidshinder.
Integraal Fietsbeleid:
pg. 93: Fietsers moeten voldoende ruimte krijgen. Gent wil daarmee hun comfort verhogen (bv. brede, afgescheiden fietspaden), hun veiligheid verbeteren (bv. opstelstrook voor fietsers aan verkeerslichten) en een sensibiliserende boodschap geven aan de andere weggebruikers (bv. fietsparkeerplaatsen dichter bij de bestemming inrichten dan autoparkeerplaatsen).
Pg. 94: Het stimuleren van fietsen in de binnenstad zit al in de lift, maar de stad wil ook inzetten op het fietsen naar Gent en tussen de deelgemeenten, zowel vanuit de deelgemeenten als vanuit de buurgemeenten, zowel voor werknemers als bezoekers. Hiervoor moeten veilige en continue fietsassen beschikbaar zijn, maar ook kwalitatieve fietsenstallingen, park & bikes en flankerende maatregelen zoals bewegwijzering, communicatie, … dragen hiertoe bij.
De J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat tussen de rotonde met de N43 en het kruispunt met de J.B. de Gieylaan, zijn niet enkel opgenomen in het Bovenlokaal Functioneel Fietsnetwerk (BFF-netwerk), maar zijn ook als aanvullende stedelijke fietsroute opgenomen in het stadsregionaal fietsroutenetwerk. Dit stadsregionaal fietsroutenetwerk werd, inclusief nota, goedgekeurd door het college van Burgemeester en Schepenen van de Stad Gent.
Zie afbeelding Stadsregionaal Fietsnetwerk Gent in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
3. De voorgestelde nieuwe rooilijn doet geen afbreuk aan de doelstelling om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen:
Zie voorgaande paragrafen.
Een veiligere en comfortabelere fietsinfrastructuur zal een stimulans zijn voor bewoners uit de omgeving om bij voorkeur de fiets te nemen om het centrum van Sint-Denijs-Westrem (aanwezigheid van winkels en bedrijven langsheen de Kortrijksesteenweg) en de vernoemde aantrekkingspolen te bereiken. Daartoe werd reeds de rotonde de Drie Sleutels veiliger en fietsvriendelijker ingericht.
De bestaande doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker voorzien van middengeleiders met bajonetdoorsteek, voorafgaand door een rijbaankussen zodat gemotoriseerd verkeer afgeremd wordt.
4. De voorgestelde nieuwe rooilijn kadert in een geïntegreerd beleid van de gemeente dat onder meer gericht is op de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau:
Zie voorgaande paragrafen.
5. De voorgestelde nieuwe rooilijn kadert in een geïntegreerd beleid van de gemeente dat onder meer gericht is op de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak:
De bestaande doorsteken van het Parkbos worden ter bescherming van de zwakke weggebruiker voorzien van middengeleiders met bajonetdoorsteek , voorafgaand door een rijbaankussen zodat gemotoriseerd verkeer afgeremd wordt.
Zie afbeelding 3 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
6. De voorgestelde nieuwe rooilijn staat ten dienste van het algemeen belang:
Het dossier heeft betrekking tot de aanleg van veilige fietsinfrastructuur conform de maatvoering opgenomen in het vademecum fietsvoorzieningen en waar nodig eveneens conform de maatvoering opgenomen in het oude vademecum voetgangersvoorzieningen.
De aanleg van de fiets- en voetgangersinfrastructuur zorgt voor een verbetering van de kwaliteit van zwakke weggebruiker. Het stimuleren van ecologisch alternatieven en het creëren van veilige fietsverbindingen voor zowel functionele als recreatieve verplaatsingen (met oog op de aansluitingen met het Parkbos) zijn zaken die elke burger ten goede komen.
De J.B. de Gieylaan is gelegen op een busroute. De breedte van de rijweg werd hierop afgesteld en er werd voorzien in 2 bushaltes met verhoogd perron en schuilhuisjes. Op grondgebied Gent wordt deze bushalte voorzien van een overdekte fietsenstalling.
Dit alles belangt het algemeen nut aan.
7. De voorgestelde nieuwe rooilijn is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd:
Gezien de intensiteiten van het gemotoriseerd verkeer op de J.B. de Gieylaan en de positie van de straat in het stadsregionaal fietsroutenetwerk is gemengd verkeer absoluut geen optie, maar moet er worden gekozen voor kwalitatieve fiets -en voetpaden.
Zie foto’s 3 & 4 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Na onderzoek werd er gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad omdat dit zorgt voor continuïteit in het fietsnetwerk gezien er wordt aangesloten op het toekomstig dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat en het bestaande dubbelrichtingsfietspad in de Gieylaan voorbij het rondpunt met de Keistraat. Op die manier wordt het aantal oversteken voor de fietsers beperkt.
Ter hoogte van de bebouwde zone werd gekozen voor enkelrichtingsfietspaden. Onderzoek toont namelijk aan dat de kans op ongevallen sterk vergroot wanneer er voor een dubbelrichtingsfietspad worden gekozen in een zone met veel inritten en zijstraten. Er werd voor geopteerd om de oversteek voor fietsers vanuit de Duiverstraat naar de Klossestraat te bundelen met de overgang van het dubbelrichtingsfietspad naar de enkelrichtingsfietspaden. Op die manier wordt het ontwerp leesbaarder omdat er maar één oversteek nodig is.
Rekening houdende met de vereiste maatvoering, incl. breedte en de nodige schrikafstanden, voor auto- en busverkeer, fietsers en voetgangers is het noodzakelijk om de weg te verbreden:
Vanaf J.B. de Gieylaan 8 gaan de twee enkelrichtingsfietspaden over in een afgescheiden dubbelrichtingsfietspad van 2,5 m breedte. Dit komt eveneens overeen met de aanbevolen breedte van 2,5 m zoals opgenomen in het oude vademecum fietsvoorzieningen. Ter hoogte van de overgang – waarvoor een fietsoversteekplaats is voorzien – en de aansluiting met het fietspad in de Duiverstraat wordt het dubbelrichtingsfietspad verbreed naar 3 m met een schrikafstand van 1,05 m ten opzichte van de rijbaan. Deze verbreding is noodzakelijk opdat fietsers hier de nodige ruimte krijgen om draaibewegingen uit te voeren zonder het doorgaand fietsverkeer te hinderen. De gehanteerde schrikafstand van 1,05 m komt eveneens quasi overeen met de minimale schrikafstand die voor een dubbelrichtingsfietspad wordt gevraagd in het vademecum fietsvoorzieningen.
Bovenstaande maakt duidelijk dat er in het ontwerp rekening is gehouden met de noodzakelijke breedtes voor de verschillende type weggebruikers. Zonder bijkomende verwervingen is het niet mogelijk om te voldoen aan de gevraagde breedtes.
De randvoorwaarde om de bestaande markante bomen aan de oneven zijde van de Hemelrijkstraat te behouden zorgt ervoor dat de te verwerven zone in de Hemelrijkstraat zich volledig aan de even zijde bevindt.
8. De verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen:
Bij het ontwerp van het fiets -en wandelpad werd de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangrenzende percelen duidelijk in acht genomen:
9. De voorgestelde nieuwe rooilijn moet zo nodig beoordeeld worden in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief:
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan. Het deel Hemelrijkstraat, betrokken in dit dossier, bevindt zich volledig op grondgebied Gent.
Aangezien er geopteerd werd voor een dubbelrichtingsfietspad, dit fietspad dient aan te sluiten op het dubbelrichtingsfietspad in de Keistraat en de ligging van de bestaande gracht aan de kant van stad Gent, werd geopteerd om het dubbelrichtingsfietspad op grondgebied Gent te voorzien. De wijziging bevinden zich hierdoor enkel op grondgebied van de stad Gent.
Door de aanleg van degelijke fietsinfrastructuur wordt ingezet op een verbinding tussen beide centra.
10. Bij de afweging voor wijziging aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen:
In de nieuwe breedte van de wegbedding krijgen alle weggebruikers, die er op vandaag zijn, de nodige veilige ruimte. In de verschillende beleidskaders zijn er visies uitgewerkt die op langere termijnen kijken en rekening houden met verschillende ruimtelijke behoeften en maatschappelijke activiteiten. Het ontwerp van de straat houdt rekening met deze verschillende beleidskaders.
Stelt de bijgevoegde rooilijnplannen Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte van de Hemelrijkstraat, gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de Jean-Baptiste de Gieylaan voorlopig vast.
Neemt de bijgevoegde nota met afbeeldingen aan.
Bij besluit van 25/03/2024 werd door de gemeenteraad van de stad Gent het rooilijnplan betreffende de Jean-Baptiste de Gieylaan, waarin onderhavig onteigeningsbesluit wordt gekoppeld, voorlopig goedgekeurd.
Huidig dossier heeft betrekking op de Jean-Baptiste de Gieylaan en het gedeelte van de Hemelrijkstraat, gelegen tussen de rotonde Drie Sleutels (Kortrijksesteenweg) en de J.B. de Gieylaan.
De gemeentegrens met De Pinte ligt in de as van de rijweg van de J.B. de Gieylaan tot aan kruispunt Klossestraat waar de rijweg weer volledig op grondgebied Gent ligt. Op grondgebied De Pinte betreft dit de Baron de Gieylaan.
De stad Gent en de gemeente De Pinte wensen over te gaan tot de aanleg van een veilige fietsinfrastructuur en terzelfdertijd te voorzien in een gescheiden rioleringsstelsel in de Hemelrijkstraat en de J.B. de Gieylaan (deel met bebouwing).
Binnen de huidige rooilijnbreedte is het niet mogelijk om, rekening houdend met een geïntegreerde en duurzame visie op de uitbouw van het lokaal wegennet, een veilige fietsinfrastructuur te voorzien.
Ter verwezenlijking van een verbreding van het huidige gabariet van het openbaar domein dienen er in de J.B. de Gieylaan en de Hemelrijkstraat grondverwervingen te worden gerealiseerd.
Dit besluit zal aantonen waarom de verwerving noodzakelijk is en dient samen te worden gelezen met de motiveringsnota van de gewijzigde rooilijn in de Hemelrijkstraat en de Jean-Baptiste De Gieylaan waarvoor dit onteigeningsbesluit ter uitvoering wordt opgemaakt.
De stad heeft reeds onderhandelingen gevoerd met de betrokken aanpalende eigenaars sinds september 2022 om een akkoord te bekomen over de overdracht van de grond.
Met de eigenaars van de verder in dit voorlopig onteigeningsbesluit vermelde onroerende goederen kon immers nog geen minnelijk akkoord bereikt worden over de minnelijke aankoop van hun onroerend goed.
Bijgevolg dient de stad voor de realisatie van de rooilijn met heraanleg van wegenis, aanleg van fietsinfrastructuur en het voorzien van een gescheiden rioleringsstelsel over te gaan tot onteigening voor het algemeen nut, onder de verder in dit voorlopig onteigeningsbesluit vermelde modaliteiten en voorwaarden.
Dit weerhoudt de stad er niet van om te blijven onderhandelen in de hoop alsnog een minnelijk akkoord te bereiken met de betreffende bewoners.
1. PROBLEMATIEK
1.1. Afwezigheid veilige fietsinfrastructuur:
Momenteel is er gemengd dubbelrichtingsverkeer in de Hemelrijkstraat (50 km zone). Er is een rijweg aanwezig met een breedte van 6,5 m met aan beide zijden een voetpad in kiezels.
Zie foto’s 1 & 2 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanaf de J.B. de Gieylaan is er aan de oneven zijde (kant De Pinte) een aanliggend (grotendeels verhoogd) enkelrichtingsfietspad met een breedte van ca. 1,5 m. Aan de even zijde (kant Gent) start er een aanliggend enkelrichtingsfietspad (op éénzelfde niveau) met een breedte van ca. 1,0 m net voorbij de woning nr. 12 richting De Pinte.
Zie foto 3 in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
De J.B. de Gieylaan doorkruist het Parkbos. Er bevinden zich hier 2 doorsteken van het Parkbos voor de zwakke weggebruiker.
Deze oversteken zijn momenteel gesignaleerd met een zebrapad (+verkeersbord F49 oversteekplaats voor voetgangers) en kunststoffen verkeerskussens op de rijbaan in beide rijrichtingen voor het kruisend autoverkeer.
Zie foto's huidige doorsteken (foto's Google streetview april 2023) in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vandaag kenmerkt de JB De Gieylaan en het begin van de Hemelijkstraat zich als één van de belangrijke verbindingswegen vanaf De Pinte naar het centrum van Sint-Denijs-Westrem en de N43 richting Gent en Kortrijk, waardoor er een hoge intensiteit aan autoverkeer is.
1.2. Fietsinfrastructuur niet conform het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF):
De as vormt de verbinding tussen de kern van De Pinte en de kern van Sint-Denijs-Westrem en is opgenomen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF). Het BFF is een gemeente overschrijdend fietsroutenetwerk dat zich richt op doelgerichte verplaatsingen van meer dan 5 km. Het BFF focust zich op fietsverkeer naar woonkernen, scholen, stations, winkelcentra, bedrijventerreinen,…
Op deze as wensen we een kwalitatieve fietsinfrastructuur uit te bouwen. Fietsen dient hier veilig, uitnodigend en laagdrempelig te zijn, in een leesbare publieke ruimte.
Zie figuur 1 BFF in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
1.3. Afwezigheid gescheiden rioleringsstelsel:
Het huidige rioleringsstelsel bevindt zich in de Hemelrijkstraat en het bebouwde gedeelte van de JB de Gieylaan volledig naast de rijweg onder de berm/opritten/voetpaden en is in slechte staat en niet gescheiden. De nutsleidingen zijn bovengronds aanwezig.
De Europese Richtlijn Stedelijk Afvalwater (RL 91/271/EEG, gewijzigd bij RL 98/15/EG) legt aan de Europese lidstaten modaliteiten op met betrekking tot de sanering van stedelijk afvalwater. Deze doelstellingen werden eveneens opgenomen in Vlarem II. Vlarem II (artikel 2.3.6.4) bepaalt dat bij aanleg en heraanleg van riolering, ongeacht het gebied, een gescheiden stelsel moet worden aangelegd.
De milieuwetgeving (Vlarem II) legt tevens de ‘ladder van Lansink’ op voor de afvoerwijze van hemelwater. Zie ‘ladder van Lansink’ in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Deze probleemstelling is onrechtstreeks verbonden met de onteigeningsprocedure. De aanpak van de fietsinfrastructuur loopt samen met de slechte staat en het niet gescheiden karakter van de riolering. De slechte staat van de riolering dwingt de heraanleg op. Deze heraanleg brengt ook de heraanleg van de wegenis in het vizier. Het geeft blijk van goed bestuur beide zaken simultaan worden aangepakt.
1.4. Behoud en inrichten grachten:
Ter hoogte van het niet bebouwde gedeelte van de JB De Gieylaan (innemingen 13A en B, 14 t.e.m. 21) bevindt zich vandaag reeds een gracht. In navolging van het bovenvermelde punt is waterinfiltratie de norm bij elke nieuwe wegenaanleg. Het belang van waterinfiltratie is prioritair. Bijgevolg is het dempen van de grachten absoluut geen optie. Dit maakt dan ook dat bijkomende fietsinfrastructuur altijd moet worden geïntegreerd met deze bestaande of een nieuwe gracht.
2 OMSCHRIJVING VAN DE TE ONTEIGENEN GOEDEREN
Het te onteigenen onroerend goed, zoals aangeduid op bijgevoegd onteigeningsplan, is het volgende:
Met de eigenaars van deze onroerende goederen zijn onderhandelingen gevoerd en nog lopende over de minnelijke aankoop van het betreffende onroerend goed.
3. ONTEIGENDE INSTANTIE
Het te onteigenen onroerend goed is gelegen op het grondgebied van de stad Gent.
Bijgevolg is de onteigenende overheid de stad Gent, ingeschreven in de kruispuntbank der ondernemingen onder het nummer 0207.451.227, met zetel te 9000 Gent, Botermarkt 1.
3.1. Juridische grond:
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut (“Onteigeningsdecreet”).
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
Het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, zoals in werking getreden op 1 september 2019 (“Gemeentewegendecreet”).
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009.
Het besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent houdende voorlopige goedkeuring van het Rooilijnplan, met projectnummer ROOIL31 en bestaande uit plannen met nummers 1 t.e.m. 2.
3.2. Rechtsgrond voor de onteigening:
De onteigeningsprocedure zal worden gevoerd in toepassing van het Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 in samenloop met het Decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
Op grond van art. 6, 1° en art. 7, 3e alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut zijn gemeenten bevoegd om tot onteigening over te gaan in de gevallen waarin ze oordelen dat de onteigening noodzakelijk is voor de uitwerking van de infrastructuur of het beleid inzake de gemeentelijke aangelegenheden.
Op grond van art. 7, 4e alinea van voormeld decreet moeten gemeenten, waar decretaal of wettelijk een specifieke rechtsgrond voor onteigening wordt bepaald, echter op grond van die rechtsgrond tot onteigening overgaan.
Het te onteigenen onroerend goed maakt het voorwerp uit van het rooilijnplan met projectnummer ROOIL31 en bestaande uit plannen met nummers 1 t.e.m. 2, voorlopig goedgekeurd bij besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent.
Art. 2 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen definieert de rooilijn als de huidige toekomstige grens tussen de openbare weg en de aangelande eigendommen, vastgelegd in een rooilijnplan.
Op grond van art. 27 van voormeld decreet kan elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg, wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en voor de realisatie van de rooilijnplannen door onteigening tot stand worden gebracht, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
4. MOTIVERING
4.1. Onteigeningsdoel van algemeen nut:
Op het grondgebied van de stad Gent wordt de heraanleg, het beheer en het onderhoud van de publieke infrastructuur binnen de rooilijn voorzien.
Onderhavig onteigeningsdossier kadert binnen de inrichting van veilige fietsinfrastructuur en heraanleg van wegenis zaken die behoren tot de bevoegdheden van een gemeentelijke overheid en die overduidelijk het algemeen belang nastreven. Het aanbieden van veilig fietsinfrastructuur is aspect dat elke burger aanbelangt.
Verder wordt voorzien in nieuwe gescheiden riolering en wordt in het ontwerp rekening gehouden met het behoud van grachten in het wegenontwerp. Vanzelfsprekend een zaak ten bate van het algemeen belang.
Op grond van art. 27 van het Gemeentewegendecreet en voor inwerkingtreding van het gemeentewegendecreet dd. 1 september 2019 art. 11 van het Rooilijnendecreet, kan elke verwerving van onroerende goederen vereist voor de aanleg van nieuwe gemeentewegen of voor de wijziging of verplaatsing van gemeentewegen en voor de realisatie van de rooilijnplannen door onteigening tot stand worden gebracht, conform de bepalingen van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017.
De heraanleg en het verbreden van een bestaande gemeenteweg, het beheer en het onderhoud van de hierboven vermelde publieke infrastructuur, de realisatie van het met het oog op die publieke infrastructuur opgemaakte rooilijnplan en de ter realisatie van die infrastructuur en dat rooilijnplan beoogde onteigening, zijn van algemeen nut.
Dit laatste vloeit ook voort uit art. 4.4.7, §2 jo. art. 5.6.7, §3 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). Volgens art. 4.4.7, §2 VCRO mag in een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften.
Op grond van het Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, § 2, en artikel 4.7.1, § 2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn handelingen van algemeen belang:
Volgens art. 5.6.7, §3 VCRO gelden de mogelijkheden om af te wijken van stedenbouwkundige voorschriften op grond van art. 4.4.7, §2 VCRO onder dezelfde voorwaarden ten aanzien van de instanties en organen die adviseren of beslissen over een onteigeningsplan.
4.2. Onteigeningsnoodzaak:
De beoogde onteigening dient het algemeen nut. Daarnaast is het ook noodzakelijk dat (a) hoger vermeld onteigeningsdoel effectief verwezenlijkt wordt, (b) dat dit onteigeningsdoel gerealiseerd wordt middels onteigening en (c) dat het onteigeningsdoel verwezenlijkt wordt op het te onteigenen onroerend goed.
4.2.1. Noodzaak van het doel van de onteigening:
De realisatie van het Rooilijnplan van de stad Gent is noodzakelijk. Aangezien de Jean-Baptiste de Gieylaan een zeer druk befietste fiets-as betreft tussen De Pinte en Gent, maar er reeds van 2013 klachten en mails binnenkomen over de onveilige situatie ter plaatse voor fietsers, wenst zij deze bestaande gemeenteweg te verbreden en her aan te leggen om zodoende een apart liggend fietspad te realiseren zodat de weg veiliger en comfortabeler wordt voor fietsers en wordt meteen ook in een gescheiden rioleringsstelsel te voorzien in de Hemelrijkstraat en aan het bebouwde deel van de Jean-Baptiste de Gieylaan.
Deze noodzaak vloeit in de eerste plaats voort uit art. 26, §1 van het Gemeentewegendecreet. Volgens dit artikel heeft de vastlegging van een gemeenteweg tot gevolg dat op de gemeente de rechtsplicht rust om over te gaan tot de realisatie, de vrijwaring en het beheer van de gemeenteweg. Op de stad Gent rust derhalve een wettelijke realisatieplicht wanneer zij haar gemeenteweg verbreedt.
De realisatie van de rooilijn is verder noodzakelijk om voldoende ruimte te creëren voor de heraanleg van de gemeenteweg en infrastructuur, de verbreding van de gemeenteweg voor het voorzien in veilige en comfortabele fietsvoorziening, de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en om in de toekomst te allen tijde het beheer en het onderhoud ervan te verzekeren.
Voor de aanleg van de veilige fietsinfrastructuur opgenomen in het BFF en conform de richtlijnen van het Fietsvademecum, wordt verwezen naar de projectnota.
4.2.2. Noodzaak van de onteigening als middel:
Voor de realisatie van het Rooilijnplan op het grondgebied van de stad Gent is het noodzakelijk dat gebruik gemaakt wordt van het instrument van de onteigening.
Art. 26 Gemeentewegendecreet stelt als algemene regel de verwerving voorop van de onroerende goederen vereist voor de realisatie van een gemeenteweg.
“§1 De vastlegging van een gemeenteweg heeft tot gevolg dat op de stad de rechtsplicht rust om over te gaan tot de realisatie, de vrijwaring en het beheer van de gemeenteweg overeenkomstig de in dit decreet opgenomen instrumenten en handhavingsmaatregelen.”
In hoofde van de stad bestaat dan ook een wettelijke verwervingsplicht. In de mate dat de verwerving niet minnelijk kan bereikt worden, is de onteigening het enige overblijvende alternatief.
Daarnaast is het voor infrastructuurwerken zoals openbare verkeerswerken in het algemeen belang vereist dat de overheid, in dit geval de stad, deze zelf ontwikkelt.
Volgende zaken moeten immers absoluut vermeden worden:
De stroken die moeten worden ingenomen om de wegenis te kunnen realiseren met verbeterde fietsvoorziening aan de hand van een apart liggend fietspad zijn in eigendom van verschillende langs de Jean-Baptiste de Gieylaan aanpalende eigenaars, waardoor de eigendomsstructuur versnippert is, wat absoluut moet worden vermeden, zo blijkt uit de memorie van toelichting van het Vlaams Onteigeningsdecreet.
Het (her)aanleggen, beheren en onderhouden van gemeentewegeninfrastructuur behoort tot de basistaken van de stad en vereist een coherent en doelmatig beheer en beleid, ook naar eventuele aansprakelijkheden en verantwoordelijkheden toe.
Van de infrastructuur moet onder alle omstandigheden een veilig en doelmatig gebruik kunnen gemaakt worden. Dit kan enkel indien de stad kan instaan voor de realisatie ervan. Een zo eenduidig mogelijke grondpositie waarborgt de publieke beheerstaken, onder meer naar onderhoud, verlenen van vergunningen, advisering in het kader van stedenbouwkundige vergunningen, toestaan van afwijkingen van de rooilijn, aansprakelijkheden, etc.
Ook in het licht van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (“RSV”) is de ontwikkeling van weginfrastructuurwerken door de stad vereist. Zo stelt het RSV voor wegeninfrastructuur voorop dat er een duidelijke en geïntegreerde visie op de verschillende vervoerswijzen moet zijn, waarvoor een algemene consensus tussen betrokken partners noodzakelijk is.
Het is overigens om al deze redenen dat de alle weginfrastructuur en de daarmee onlosmakelijk samenhangende ingrepen in art. 24, §3 van het Onteigeningsdecreet uitdrukkelijk zijn uitgesloten van het recht om een verzoek tot zelfrealisatie in te dienen.
Ook bij gebrek aan minnelijk akkoord, is gelet op het bovenstaande het middel van onteigening noodzakelijk zijn. Onteigening is in dat geval het laatste redmiddel.
Het ontwerp van de JB De Gieylaan kende reeds zijn start in 2014 met de eerste adviesvraag en conceptontwerpen. Het project van heraanleg was steeds een project met inspraak van de buurt.
De stad heeft reeds onderhandelingen gevoerd met de betrokken aanpalende eigenaars sinds september 2022 om een akkoord te bekomen over de overdracht van de grond.
Dit weerhoudt de stad er niet van om te blijven onderhandelen in de hoop alsnog een minnelijk akkoord te bereiken met de betreffende bewoners.
4.2.3. Noodzaak van het voorwerp van de onteigening:
De noodzaak van het voorwerp van onteigening, namelijk de hoger opgelijste te onteigenen percelen, schuilt in het feit dat de realisatie van het rooilijnplan van de stad Gent is noodzakelijk. Aangezien de Jean-Baptiste de Gieylaan een zeer druk befietste fiets-as betreft tussen De Pinte en Gent. Er zijn reeds sinds 2013 klachten en mails binnenkomen over de onveilige situatie ter plaatse voor fietsers. Daarom wenst de stad deze bestaande gemeenteweg te verbreden en her aan te leggen om zodoende een apart liggend fietspad te realiseren zodat de weg veiliger en comfortabeler wordt voor fietsers en wordt meteen ook in een gescheiden rioleringsstelsel te voorzien in de Hemelrijkstraat en aan het bebouwde deel van de Jean-Baptiste de Gieylaan.
De realisatie van de rooilijn is verder noodzakelijk om voldoende ruimte te creëren voor de heraanleg van de gemeenteweg en infrastructuur, de verbreding van de gemeenteweg voor het voorzien in veilige en comfortabele fietsvoorziening, de aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel en om in de toekomst te allen tijde het beheer en het onderhoud ervan te verzekeren.
De heraanleg van de Jean-Baptiste de Gieylaan en de Hemelrijkstraat gebeurt op een manier waarbij er zo min mogelijk impact is op de omwonenden en zo min mogelijk moet onteigend worden.
4.2.3.1. Voor het bebouwde gedeelte van de Hemelrijkstraat en de JB de Gieylaan (innemingen 1, 4, 9, 11 en 26):
Bij de opmaak van de plannen werd gezocht naar de optimale fietsinfrastructuur met een zo min mogelijke impact op de percelen van de aanpalende eigenaars. Impactgewijs heeft een dubbelrichtingsfietspad minder ruimte nodig doch naar veiligheid is, in stedelijke omgeving met veel erf-opritten, dit sterk af te raden.
Daarom wordt hier gekozen voor een enkelrichtingsfietspad.
Bij de opmaak van de plannen is getracht om de impact op de private percelen tot het minste te beperken.
Ter hoogte van woningen Hemelrijkstraat 2–4–6–8 is terug gekozen voor het minimaal noodzakelijke wegprofiel (2x voetpad, 2x fietspad en dubbelrichtingsrijbaan). Door de positie van de waardevolle bomen aan de overzijde van het straat kon niet geschoven worden met dit profiel. Hierdoor zijn beperkte stroken voortuin nodig om het wegprofiel te kunnen realiseren.
4.2.3.2. Voor het (bijna) niet bebouwde gedeelte van de JB de Gieylaan (innemingen 11, 13 t.e.m. 21):
Vanuit de visie om de impact op de onteigenden te gaan beperken doch met behoud van veiligheid en kwaliteit kon voor dit traject wel worden gekozen voor een dubbelrichtingsfietspad.
Het verschil tussen noodzakelijk ruimte voor de aanleg van een dubbel of enkelvoudig fietspad wordt meegegeven in een tabel uit het oude Vademecum Fietsvoorzieningen. Zie tabel in bijgevoegde nota met afbeeldingen.
Vanuit het zorgvuldigheidsbeginsel is het aangewezen dat een overheid de impact op de onteigende zo veel mogelijk beperkt. Indien we de minimale breedte respecteren dienen we voor 2 enkelrichtingsfietspaden 3,5 m in het totaal extra te voorzien zonder rekening te houden met eventuele schrik stroken. Zone tussen rijweg en fietspad. Door het gebruik van een tweerichtingsfietspad wordt deze breedte beperkt tot 2,5 meter.
Er wordt gekozen om de verbreding aan de Gentse zijde van de straat te doen. Er staat meer kostbaar groen en bomen aan de kant van De Pinte, en op deze manier vermijden we een nieuw conflict aan de aansluiting met de rotonde aan de Keistraat. Zowel in het verlengde van de straat en de Keistraat is er een dubbelrijrichtingsfietspad, zie afbeelding rotonde aan de Keistraat in bijgevoegde nota.
De fietsers van en naar de Keistraat rijden op een 2 richtingsfietspad en dienen geen auto’s meer te kruisen aan de rotonde. De fietsers in het verlengde van de JB De Gieylaan dienen enkel de Keistraat te kruisen.
Het bestaande fietspad aan de zijde van De Pinte wordt omgevormd tot voetpad door middel van signalisatie.
4.3. De minnelijke onderhandelingstermijn:
Op grond van art. 10, §1 en art. 15, 2e alinea van het Decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut onderneemt de onteigenende instantie binnen een minnelijke onderhandelingstermijn een aantoonbare poging om via onderhandelingen het te onteigenen onroerend goed minnelijk te verwerven.
De minnelijke onderhandelingstermijn moet vermeld worden in het voorlopig onteigeningsbesluit en duurt maximaal één jaar.
Met de eigenaars van de hoger in dit besluit vermelde onroerende goederen zijn reeds onderhandelingen lopende over de minnelijke aankoop sinds september 2022. Er kan in redelijkheid geoordeeld worden dat een relatief korte termijn moet volstaan om definitief uit te maken of een minnelijk akkoord al dan niet kan bereikt worden.
De minnelijke onderhandelingstermijn wordt dan ook bepaald op vier maanden vanaf de kennisgeving vermeld in art. 15 Onteigeningsdecreet. Na het verstrijken van deze termijn kan de eigenaar niet langer vereisen van de Stad dat er nog verder onderhandeld wordt. Omgekeerd belet echter niets dat de Stad na deze termijn blijft verder onderhandelen.
5. HET OPENBAAR ONDERZOEK
Het openbaar onderzoek zal conform artikel 17-23 van het decreet van 24 februari 2017 betreffende onteigening voor het algemeen nut en artikel 10-13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 27 oktober 2017 tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017 verlopen van 6/04/2024 tot en met 6/05/2024.
Ter info wordt het besluit van 25/03/2024 van de gemeenteraad van de stad Gent betreffende het rooilijnplan met nummer 1 en 2 na goedkeuring eveneens als bijlage bijgevoegd.
De gemeenteraad keurt het onteigeningsbesluit en bijlagen (onteigeningsplan 1 & 2, projectnota en nota met afbeeldingen), opgesteld overeenkomstig het Vlaams Onteigeningsdecreet dd. 24 februari 2017 omvattende voornoemde 15 innames voorlopig goed:
Met het oog op de instandhouding, opwaardering en uitbreiding van de speelinfrastructuur in Gent heeft de Groendienst in overleg met de Jeugddienst een planning met budgettering opgesteld voor de komende jaren. Deze planning bepaalt welke speelterreinen prioritair aangepakt zullen worden en wanneer dit gebeurt. Het betreft de vervanging van speelinfrastructuur in Biest en nieuwe speelinfrastructuur in het Cirkelspark.
Daarnaast realiseert de Groendienst in samenwerking met de initiatiefnemers van een wijkbudgetproject ook een aantal nieuwe speelzones (Speelvogelpark nieuw, Azaleapark - vervanging, Stoppelstraat - nieuw, signaal wijkbudget).
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Leveren en plaatsen van speelinfrastructuur in Gent – 5 percelen - GD 12/2023, opgemaakt.
De opdracht omvat volgende percelen:
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: globale prijs
Uitvoeringstermijn: binnen de 3 maand na sluiting van de opdracht.
Gunningscriteria: perceel 1, 3, 5: prijs; perceel 2 en 4: prijs 30 punten, visie 70 punten.
Er wordt toestemming gevraagd om een vervroegde publicatie te doen; gezien het een herneming van een bestek is volgens een andere procedure (de opdracht werd initieel vastgesteld bij collegebesluit nummer 05374 van 25 mei 2023 - 'Overheidsopdracht van leveringen - Leveren en plaatsen van speelinfrastructuur (5 percelen) - GD 5/2023 - Bestek - Vaststelling'), gezien het collegebesluit niet-gunning van de opdracht en een aantal percelen uitgevoerd worden in het kader van het wijkbudget van de eerste ronde, is het noodzakelijk om snel tot de gunning van deze opdracht te kunnen overgaan.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Groendienst |
| Budgetplaats | 342300000 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | niet-relevant |
| 2024 | 195.000 EUR |
| Totaal | 195.000 EUR |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Leveren en plaatsen van speelinfrastructuur in Gent – GD 12/2023
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: globale prijs.
Uitvoeringstermijn: binnen de 3 maand na sluiting van de opdracht.
Gunningscriteria: perceel 1, 3, 5: prijs; perceel 2 en 4: prijs 30 punten, visie 70 punten.
De ruilverkaveling Schelde-Leie situeert zich op delen van het grondgebied van de gemeenten Nazareth, De Pinte en Sint-Martens-Latem en de steden Gent en Deinze. Het gebied van 2.700 ha groot wordt in het noorden bij benadering begrensd door de gewestweg N43 (Kortrijksesteenweg) en in het oosten door een aantal parallelle zijbeken van de Schelde (de Zwartekobensbeek, de Moerbeek en de Coupure). In het zuidwesten valt de grens grofweg samen met de N35 (Gaversesteenweg). Het zijn hoofdzakelijk gronden met een agrarische bestemming op het gewestplan of een ruimtelijk uitvoeringsplan die binnen de projectgrens liggen.
Op het grondgebied van de Stad Gent is de Ruilverkaveling Schelde-Leie lopende in die delen van Zwijnaarde en Sint-Denijs-Westrem die zijn aangeduid als agrarisch gebied in de van toepassing zijnde ruimtelijke bestemmingsplannen, met name het gewestplan en het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “Afbakening grootstedelijk gebied Gent. Deelproject 6C. Parkbos”.
Buiten de blokgrens stelt het landschapsplan Ruilverkaveling Schelde-Leie voorop de aanleg van de fietsverbinding F6 (verbinding tussen de Putstraat en de Kortrijkse Steenweg). De Vlaamse Landmaatschappij heeft de plannen uitgewerkt in opdracht van het Ruilverkavelingscomité. Deze werden ter nazicht voorgelegd aan de Stad Gent. Voor het dossier werd op 17 november 2022 een omgevingsvergunning verkregen van de Provincie Oost-Vlaanderen.
Voor het gedeelte dat wordt aangelegd op gronden van Infrabel, werd een overeenkomst gesloten, die de toelating geeft tot de precaire bezetting van Infrabelgronden als fietspad.
De aanbestedingsprocedure werd door de VLM uitgevoerd in opdracht van het Ruilverkavelingscomité Schelde Leie. De publicatie van het dossier vond plaats op 20 november 2023. Het gunningsverslag werd opgemaakt op 8 januari 2024.
Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het regelmatigheidsonderzoek van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt VLM Regio West voor om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige regelmatige (op basis van de prijs) offerte, zijnde WASE WEGENBOUW, KBO nr. 0419.889.640, Kluizenhof 20 te 9170 Sint-Gillis-Waas, tegen het nagerekende offertebedrag van € 402.016,23 excl. btw of € 486.439,64 incl. 21% btw.
Conform het subsidiebesluit van 20 juli 1994 van de Vlaamse regering werd aan de bevoegde minister de toelage voor de werken aangevraagd. Aan de stad Gent wordt een medefinanciering van 20% van de totale kostprijs van de werken op het grondgebied gevraagd, nl. €134.127,28. Hiervoor zal het secretariaat van het ruilverkavelingscomité periodiek een verzoek tot betaling opmaken. Aangezien de totale kostprijzen gebaseerd zijn op geraamde hoeveelheden is het aangewezen om 5% krediet extra vast te leggen voor eventueel onvoorziene bijkomende kosten.
De uitvoering van dit dossier geeft aanleiding na definitieve oplevering tot de volgende gevolgkosten:
- Voor de wegendienst 5544 €
- Voor de groendienst 5218 €
Het betreft in totaal 10.762 €. De definitieve oplevering wordt verwacht in 2027,onder voorbehoud van de weersomstandigheden tijdens de werken.
De werken zullen starten in november 2024.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Groendienst | Groendienst |
| Budgetplaats | PR402190003 | PR402190003 |
| Categorie* | I | E |
| Subsidiecode | Niet_Relevant | Niet_Relevant |
| 2025 | 30.284,4 € | |
| 2026 | 83.765,08 € | 10.050,22 € |
| 2027 | 10.027,58 € | |
| Totaal | 114.049,48 € | 20.077,8 € |
Keurt het geraamde stadsaandeel van 134.127,28 euro goed voor de aanleg van fietspad F6 in het kader van de uitvoering van de Ruilverkaveling Schelde-Leie.
Het reglement voor de aanleg van groenslingers werd in 2018 door de gemeenteraad goedgekeurd. Zes jaar later zijn er ruim 50 groenslingers aangelegd over het volledige grondgebied van Stad Gent. Op basis van de jaarlijkse evaluatie is vastgesteld dat er een aantal technische en procedurele wijzigingen nodig zijn aan het reglement. De wijzigingen hebben betrekking op onder andere de toegelaten planten, de doorlooptijd van de aanvraag en de technische voorwaarden.
De wijzigingen worden vermeld op het document "Reglement groenslingers_wijzigingen" dat in bijlage is toegevoegd.
De wijzigingen treden in werking op 01/04/2024.
Wijzigt het 'Reglement voor de aanleg van groenslingers' zoals aangegeven in het document in bijlage.
De wijzigingen treden in werking op 01/04/2024.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Reglement voor de aanleg van groenslingers' zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
De gemeenteraad heeft in zitting van 24/01/2022 de samenwerkingsovereenkomst Ontwerp Sociaal Woonproject Sint Bernadettewijk goedgekeurd. WoninGent (nu Thuispunt Gent), VMSW en Stad Gent kwamen in de samenwerkingsovereenkomst overeen om de Ontwerpopdracht voor de Sint-Bernadettewijk overeenkomstig art. 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten in het algemeen belang gezamenlijk te plaatsen waarbij WoninGent zal optreden als aanbestedende overheid wat betreft de gunning. WoninGent moet de opdrachtdocumenten en het selectie- en gunningsvoorstel vooraf ter goedkeuring voorleggen aan alle partijen.
Deze ontwerpopdracht bestaat uit drie delen:
*deelopdracht 1: Stedenbouwkundige studie, in opdracht van de Stad
*deelopdracht 2A: Ontwerp nieuwbouwwoningen Sint-Bernadettewijk, in opdracht van WoninGent
*deelopdracht 2B:Ontwerp publieke infrastructuur ten behoeve van het nieuwbouwproject Sint-Bernadettewijk, in opdracht van VMSW
Voor dit project is deelopdracht 1 momenteel nog in opmaak door het hiervoor aangestelde ontwerpteam (De Nijl architecten, De Smet-Vermeulen architecten en D+A Consult) , dat ook instaat voor het ontwerp van de woningen en van het openbaar domein. Het ontwerp van het openbaar domein is dan ook een verderzetting van deze stedenbouwkundige studie.
VMSW wenst nu ter voorbereiding van de omgevingswerken een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Thuispunt Gent, Farys en Stad Gent.
De opdracht behelst volgende werken: het bouwrijp maken van het perceel en de aanleg van de wegen, riolering en openbaar groen binnen de volledig nieuwe woonwijk die wordt aangelegd tussen de Sint-Bernadettestraat, de spoorlijn Gent-Antwerpen, het Sleutelbloempark en de bestaande woonwijk Ombeekhof. Er worden hier 250 nieuwe sociale huurwoningen gebouwd, ter vervanging van de 190 wooneenheden die eerder werden gesloopt. In functie van deze nieuwe woongelegenheden wordt ook het openbaar domein volledig heraangelegd. Ook de heraanleg van een deel van de Sint-Bernadettestraat kan worden meegenomen in functie van het nieuwe rioleringsnetwerk van de wijk.
De start van de werken is voorzien in 2026. VMSW heeft de leiding van dit project en betaalt het grootste aandeel. Daarnaast is er ook een kleiner aandeel voorzien voor de Stad, Farys en de Woonmaatschappij Thuispunt Gent.
Omwille van de verwevenheid van de werken in opdracht van VMSW in het kader van het project met het aandeel van deze werken die de Stad en Farys daarin hebben, en het sociaal woonproject van Thuispunt Gent zelf, is een samenwerkingsovereenkomst tussen de verschillende partijen nodig.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Projectbureau Ruimte |
| Budgetplaats | PR40877 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | |
| 2026 | 300000 |
| 2027 | 300000 |
| 2028 | 300000 |
| Totaal | 900000 |
Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 94, met Farys, Stropstraat 1, 9000 Gent en met Thuispunt Gent bv, Kikvorsstraat 113, 9000 Gent, voor de aanleg van wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk: 'Sint-Bernadettewijk' te Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Op 20/12/2021 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen Stad Gent, OCMW Gent en WoninGent mbt het sociaal woonproject Meulestede 'New Orleansstraat'. Met deze overeenkomst werd de goedkeuring verleend voor de realisatie van sociale assistentiewoningen en een ontmoetingsruimte.
Stad Gent is eigenaar van twee percelen grond langsheen de New-Orleansstraat en aan de hoek van de New-Orleansstraat en de Glasgowstraat.
Het OCMW is ook eigenaar van een perceel grond te 9000 Gent, gelegen aan de New-Orleansstraat.
Het OCMW en de Stad sloten voor een deel van een perceel in eigendom van de Stad op 22 mei 2018 een onderhandse opstalovereenkomst opdat het OCMW er assistentiewoningen kon bouwen. Deze assistentiewoningen zijn intussen gerealiseerd.
Op vraag van het OCMW en Stad Gent wenst WoninGent op een deel van een perceel van de Stad en op een deel van een perceel van het OCMW een gebouw te realiseren met ca 20 sociale assistentiewoningen (SAW) met gemeenschappelijke leefruimte/ontmoetingsruimte en ca 4-5 sociale huurwoningen voor grote gezinnen, parkeerplaatsen en achterliggende tuinen. Thuispunt Gent zal het sociaal woonproject oprichten en de sociale assistentiewoningen en sociale woningen voor grote gezinnen verhuren.
Rondom het sociaal woonproject komt er publieke ruimte: een groenzone met fietspad, een voorstrook en een aantal parkeerplaatsen.
Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten aangezien de partijen infrastructuurwerken wensen uit te voeren binnen het volgende project: ‘Meulestede -SAW’ te Gent.
Deze opdracht behelst volgende werken:
Het aanleggen van het openbaar domein rondom het nieuwe woongebouw van Thuispunt Gent, gelegen aan de New-Orleansstraat, tussen de Goedendagstraat en de Glasgowstraat.
De infrastructuurwerken behelzen de aanleg van nieuwe riolering, een buurtparking, een groenstrook met een zachte as tussen de Goedendagstraat en de Glasgowstraat achter het nieuwe gebouw en een brandweerweg aan de voorkant van het gebouw.
De subsidiepercentages die de VMSW te haren laste kan nemen worden bepaald door:
- Het uitvoeringsbesluit Vlaamse Codex Wonen (VCW), boek 5, titel 3, artikels 5.56 tot en met 5.70
- Het ministerieel besluit (MB) houdende de uitvoering van diverse besluiten met betrekking tot het woonbeleid Wonen van 27 mei 2014
Bovenstaande is onder voorbehoud van toekomstige wijzigingen in de regelgeving.
Het niet-subsidiabele deel van de werken wordt ten laste genomen door:
- De stad Gent als het gaat over de (her)aanleg van het openbaar domein
- Farys als het gaat over de (her)aanleg van de openbare riolering
- Thuispunt Gent als het gaat over de (her)aanleg van privaat domein
Thuispunt Gent, Farys en Stad Gent worden geacht partners binnen deze samenwerkingsovereenkomst te zijn, waardoor onderstaande rechten en verplichtingen zullen gelden, behoudens indien in een latere fase zou blijken dat één of meerdere van hen geen aandeel in de werken zouden hebben, dan wordt die respectievelijke partij/partijen geacht louter mede inzake te zijn.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Projectbureau Ruimte | ||
| Budgetplaats | PR40788 | ||
| Categorie* | I | ||
| Subsidiecode | |||
| 2024 | 60000 | ||
| 2025 | 108746 | ||
| 2026 | 90000 | ||
| Totaal | 258746 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Projectbureau Ruimte | ||
| Budgetplaats | PR40788 | ||
| Categorie* | I | ||
| Subsidiecode | |||
| 2024 | 48000 | ||
| 2025 | 86997 | ||
| 2026 | 72000 | ||
| Totaal | 206997 |
Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 94. voor Aanleg wegen-, riolerings- en omgevingswerken op de wijk: ‘Meulestede SAW’ te Gent zoals gevoegd in bijlage.
Ongeveer een kwart van de Gentse CO2-uitstoot wordt veroorzaakt door woningen. Het terugdringen van het energieverbruik van de woningen blijft dus een cruciale factor voor het realiseren van de klimaatambities. Van de 153.467 wooneenheden zijn er 78.268 appartementen, zo blijkt uit de Gentse Woonstudie uit 2023.
Met De Energiecentrale overtuigen we eigenaars om energiezuinig te verbouwen. Het energiezuinig maken van appartementen is vaak technisch complex, vergt een aparte aanpak en in de collectieve delen wordt dikwijls veel energie verbruikt.
In dit kader werd er beslist om in het najaar van 2023 in te stappen op de raamovereenkomst 'technische bureaus - technieken' van Creat (de aankoopcentrale van Farys waar Stad Gent een overeenkomst mee heeft). Aankoopcentrale Creat gunde op 01/03/2023 een raamovereenkomst voor 'technische bureaus - technieken (4600008045)' voor Regio West (waar Gent toe behoort) aan twee bureaus: 'Architectenbureau Maarten Dobbelaere bv - Brusselsesteenweg 509, 9050 Gent' en 'De Klerck Engineering nv - Oud-Strijderslaan 14, 8200 Brugge'. Deze raamovereenkomst loopt tot 28/02/2027. Er is geen bijdrage in de werking van Creat van toepassing.
Na goedkeuring van eerdere collegebesluiten met betrekking tot de toetreding tot CREAT, maakte De Energiecentrale zes maanden gebruik van de raamovereenkomst van CREAT. Op basis van deze ervaring werd besloten om de samenwerking met de specifieke studiebureaus (via de raamovereenkomst van CREAT) via middelen van het Lokaal Energie en Klimaatpact verder te zetten tot 31 december 2025. Daarvoor wordt hier een goedkeuring gevraagd.
De Dienst Milieu en Klimaat van Stad Gent stelt daarom voor om van 1 april 2024 tot 31 december 2025 (21 maanden) de toetreding te vragen tot de door Creat afgesloten overeenkomst met de firma's 'Architectenbureau Maarten Dobbelaere bv' en 'De Klerck Engineering nv' voor het bieden van deskundige ondersteuning bij renovaties van appartementsblokken.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
- Aanbestedende overheid: Creat
- Duur van de overeenkomst: 48 maanden; de Stad zou afnemen van de overeenkomst van 1 april 2024 tot en met 31 december 2025.
- Wijze van prijsbepaling: tegen prijslijst.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Milieu en Klimaat |
| Budgetplaats | 349560000 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | ABB-LEKP-2023 |
| 2024 | 70.000 euro |
| 2025 | 70.000 euro |
| Totaal | 140.000 euro |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Milieu en Klimaat |
| Budgetplaats | 349560000 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | ABB-LEKP-2023
|
| 2024 | 70.000 |
| 2025 | 70.000 |
| Totaal | 140.000 |
Keurt goed de toetreding tot de door Creat aankoopcentrale Farys (Stropstraat 1 te 9000 Gent) afgesloten raamovereenkomst voor het bieden van deskundige ondersteuning bij renovaties van appartementsblokken waarvan de dienstverlening zal uitgevoerd worden door 'Architectenbureau Maarten Dobbelaere bv - Brusselsesteenweg 509, 9050 Gent' en 'De Klerck Engineering nv - Oud-Strijderslaan 14, 8200 Brugge',
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Creat
Duur van de overeenkomst: 48 maanden, waarbij de Stad Gent wenst af te nemen gedurende 21 maanden, van 1 april 2024 tot en met 31 december 2025.
Wijze van prijsbepaling: tegen prijslijst.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Decreet over de subsidiëring in het kader van de lokale energie- en klimaatpacten van 26/05/2023, artikel 4.
Op 23 november 2015 besliste de gemeenteraad het vernieuwde Burgemeestersconvenant voor Klimaat en Energie te ondertekenen (Burgemeestersconvenant 2030). Met deze overeenkomst engageerde de stad Gent zich om, in lijn met de Europese doelstellingen, een reductie van minimaal 40% CO2-reductie te behalen tegen 2030, vergeleken met 2007. Ook engageerde de stad zich om een adaptatiestrategie uit te werken en te implementeren.
Op 23 november 2020 keurde de gemeenteraad het Klimaatplan 2020-2025 goed. De stad streeft tegen 2030 naar een vermindering van 40% CO2 uitstoot enerzijds en verhogen van de klimaatbestendigheid anderzijds.
Op 25 oktober 2021 keurde de gemeenteraad de ondertekening van het Burgemeestersconvenant 2050 goed, de hernieuwde versie van de eerdere Burgemeestersconvenant. De hernieuwing van het Burgemeestersconvenant staat voornamelijk in functie van het bewerkstellingen van een inclusieve transitie en het verhogen van de ambities. De focus ligt op klimaatneutraliteit in 2050.
Op 4 juni 2021 keurde de Vlaamse Regering het Lokaal Energie- en Klimaatpact en de bijhorende subsidie en opvolgingswijze goed. Met het Lokaal Energie- en Klimaatpact wil de Vlaamse overheid de lokale overheden ondersteunen en nauwer betrekken bij de uitwerking van het energie- en klimaatbeleid. Het Lokaal Energie- en Klimaatpact loopt tot 2030.
Op 25 oktober 2021 keurde de gemeenteraad de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 goed met bijhorende actielijst.
Op 8 juli keurde de Vlaamse Regering het vernieuwde Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 en de bijhorende subsidie en opvolgingswijze goed. Onder deze versie worden zowel voor de lokale besturen als voor de Vlaamse overheid bijkomende engagementen vastgelegd.
Op 28 november 2022 keurde de gemeenteraad de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 goed met bijhorende actielijst.
Op 16 december 2022 keurde de Vlaamse Regering een addendum 2.1 aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 en de bijhorende subsidie en opvolgingswijze goed. Via dit addendum worden zowel voor de lokale besturen als voor de Vlaamse overheid bijkomende engagementen vastgelegd.
Op 26 juni 2023 keurde de gemeenteraad de deelname aan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 goed met bijhorende actielijst.
De Vlaamse overheid engageert zich in het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 het voorzien van een additionele budgettaire impuls van 16 miljoen euro voor de capaciteit bij lokale besturen ter realisatie van de versterkte engagementen. De Vlaamse subsidie voor Gentse acties geraamd op 1.104.206€. Bij de deadline eind november 2023 bleken maar 89 gemeenten intekenden op het Vlaamse aanbod, waardoor voor Stad Gent 604.180€ meer beschikbaar is dan aanvankelijk geraamd. De subsidie kan aangewend voor investeringen, exploitatie en personeel en binnen de context van de doelstelling van LEKP2.1: collectieve renovaties en hernieuwbare energieprojecten.
Voorstel is om dit budget toe te wijzen extra klimaatacties: extra capaciteit voor de appartementswerking, een haalbaarheidsonderzoek warmte en extra PV op stadsgebouwen (zie bijlage).
De gevraagde cofinanciering wordt met reeds voorziene budgetten ingevuld. Het bijkomende budget wordt ingeschreven in de begroting van de Stad Gent bij budgetwijziging 2024. Samen met de stand van zaken op de verschillende engagementen zal de voortgang op de verschillende acties jaarlijks aan de gemeenteraad worden voorgelegd, zoals voorzien in het decreet over de subsidiëring in het kader van de lokale energie- en klimaatpacten. Er zal jaarlijks ten laatste tegen 1 mei en na goedkeuring door de gemeenteraad aan de Vlaamse overheid gerapporteerd worden.
Keurt goed het overzicht van de aanvullende acties binnen het Lokaal Energie- en Klimaatpact, zoals geformuleerd in de bijgevoegde actielijst.
De Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) nam kennis van het jaarverslag over haar werking, de door haar verrichte activiteiten en het beheer van de werkingsmiddelen tijdens het afgelopen kalenderjaar 2023. De GECORO keurde dit jaarverslag 2023 unaniem goed.
Het jaarverslag 2023 van de GECORO bevat volgende hoofdstukken:
De voorzitter van de GECORO moet jaarlijks over het beheer van de werkingsmiddelen verslag uitbrengen aan de gemeenteraad.
Neemt kennis van het jaarverslag 2023 over de werking van de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening, de door haar verrichte activiteiten en het beheer van de werkingsmiddelen tijdens het afgelopen kalenderjaar 2023.
In zitting van 26 juni 2023 heeft de gemeenteraad haar goedkeuring gehecht aan de oprichting van de Adviesraad Onroerend Erfgoed alsook aan de lancering van een oproep voor kandidaten voor de Adviesraad Onroerend Erfgoed.
In de zitting van 23 oktober 2023 heeft de gemeenteraad haar goedkeuring gehecht aan het huishoudelijk reglement en de samenstelling van de Adviesraad Onroerend Erfgoed.
In het huishoudelijk reglement werd bepaald dat de gemeenteraad overgaat tot de benoeming van de voorzitter, alsook de benoeming van de vaste secretaris.
De adviesraad is op datum van 8/01/2024 samengekomen en heeft in dit kader het voorstel gedaan om de volgende personen te benoemen tot voorzitter en secretaris:
- Voorzitter: Daan Declercq
- Secretaris: Liesbeth De Feyter.
Daarnaast zijn een aantal wijzigingen noodzakelijk aan de tekst van het huishoudelijk reglement:
De Gecoro neemt ingang vanaf de volgende legislatuur wat naar alle vermoeden 2025 zal zijn en nog niet in 2024.
Artikel 3, §6: wordt toegevoegd: ‘Of elektronisch via dienst.archeologie.monumenten@stad.gent’.
Naast de communicatie per brief, wensen we ook elektronische communicatie mogelijk te maken.
Artikel 3, §7: wordt gewijzigd ‘Onder de effectieve leden van de adviesraad duidt de adviesraad een ondervoorzitter aan onder de leden van de adviesraad.’ i.p.v. ‘Onder de effectieve leden van de adviesraad duidt de adviesraad een ondervoorzitter aan onder de deskundigen’
Gezien de mogelijke verwarring tussen ‘deskundigen’ als in ‘alle deskundigen van de erfgoedadviesraad’ en deze geselecteerd onder de ‘erfgoeddeskundigen’ wordt hier voor het meer neutrale ‘leden van de adviesraad’ geopteerd.
Artikel 3: volgnummering wordt gecorrigeerd.
De nummering was niet juist doorgevoerd en wordt gecorrigeerd.
Artikel 4, §1: wordt geschrapt: ‘behalve in augustus’.
De vergaderingen gaan telkens door in de oneven maanden. Gezien augustus een even maand is, is deze toevoeging niet zinvol.
Middels voorliggend besluit wordt dus enerzijds de goedkeuring gevraagd voor de benoeming van de voorzitter en secretaris en anderzijds de wijziging van het huishoudelijk regelement van de Adviesraad Onroerend Erfgoed.
Wijzigt het huishoudelijk reglement voor de Adviesraad Onroerend Erfgoed , zoals aangegeven in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het huishoudelijk reglement voor de Adviesraad Onroerend Erfgoed, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed de benoeming van Daan Declercq tot voorzitter van de Adviesraad Onroerend Erfgoed.
Keurt goed de benoeming van Liesbeth De Feyter tot secretaris van de Adviesraad Onroerend Erfgoed.
"We herwerken het reglement betreffende de erkenning van autodeelorganisaties om de krijtlijnen van autodelen te verduidelijken en om een betere evaluatie mogelijk te maken.".
Bijkomend werd volgende doelstelling geformuleerd: "De evaluatiecriteria duidelijker stellen en maximaal afstemmen op Gentse autodelers en deelwagens, voor organisaties die ook buiten Gent actief zijn.".
De erkennings- en evaluatiecriteria in het 'reglement betreffende de erkenning voor autodeelorganisaties', goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 28 juni 2017, waren niet meer aangepast aan het huidige autodeel-landschap. De doelstellingen m.b.t. het mogelijk maken van controle op de werking van de autodeelorganisaties en bijkomend het monitoren van de evolutie van autodelen in Gent bleken hierdoor moeilijk beheersbaar.
Het 'Reglement voor de erkenning van autodeelorganisaties' dat ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd, met inwerkingtreding op 1 september 2024, voorziet in de regeling die zal toelaten om de verschillende types autodeelorganisaties die actief zijn op het grondgebied van de Stad Gent, te erkennen en maximaal te ondersteunen in de transitie naar een meer duurzame mobiliteit.
De Stad Gent heeft met dit reglement als doel om
1) autodelen te stimuleren en te faciliteren in de Stad Gent en bij uitbreiding de Gentse rand;
2) duidelijke regels op te stellen voor alle autodeelorganisaties en autodelers;
3) autodeelorganisaties gecontroleerd gebruik te laten maken van de beperkt beschikbare ruimte van het openbaar domein;
4) het kwaliteitsniveau en het gebruiksniveau van de deelwagens te bewaken;
5) aan de hand van data-uitwisseling inzicht te krijgen in het functioneren van deelwagens om te kunnen bepalen of autodelen bijdraagt aan de lokale beleidsdoelen.
Derhalve legt dit reglement de erkenningsvoorwaarden vast alsook de verplichtingen waaraan erkende autodeelorganisaties dienen te voldoen. Ten behoeve hiervan voorziet dit reglement ook in de erkenningsprocedure alsook de principes van de erkenning. Teneinde de handhaving hiervan mogelijk te maken, wordt ook voorzien in een luik omtrent controle van de erkende autodeelorganisaties. Ten slotte bevat dit reglement ook een overgangsbepaling, teneinde de autodeelorganisaties de nodige tijd te laten om de goedkeuring van hun erkenningsdossier in orde te brengen. Deze laatste bepaling is cruciaal om in de nodige continuïteit te voorzien wat het aanvragen en afleveren van de gemeentelijke parkeervergunning voor autodelen en free-floating betreft.
In het licht van de steeds grotere druk op de beschikbare ruimte in het openbaar domein, zal er een onderscheid worden gemaakt tussen de verschillende types autodelen met als doel een gecontroleerd gebruik van de beschikbare ruimte in het openbaar domein. De rechten en plichten van elke organisatie werden bepaald op basis van continuïteit en duurzaamheid van de dienstverlening, en de impact van elk type autodelen in de transitie naar een duurzamere mobiliteit.
De erkenning is voorwaardelijk en onderhevig aan een 2 jaarlijkse evaluatie. Een autodeelorganisatie kan een erkenning aanvragen als aan alle erkenningsvoorwaarden is voldaan. Deze erkenning wordt vervolgens 2 jaarlijks geëvalueerd. Bij de evaluatie dient een erkende autodeelorganisatie te voldoen aan de initiële erkenningsvoorwaarden en bijkomend aan een aantal werkingsvoorwaarden om de erkenning te behouden. Bij de evaluatie formuleert het IVA Mobiliteitsbedrijf een formeel advies aan het college van burgemeester en schepenen (CBS). Het CBS neemt de definitieve beslissing over het behoud van de erkenning.
Erkende autodeelorganisaties dienen zich ook aan een aantal verplichtingen te houden die vooral als doel hebben om controle mogelijk te maken op de werking alsook de evolutie van het autodeel-landschap te monitoren.
Het IVA Mobiliteitsbedrijf is belast met controle van/toezicht op de uitvoering van dit reglement.
Het Reglement betreffende de erkenning voor autodeelorganisaties, goedgekeurd door de gemeenteraad van 28 juni 2017, wordt opgeheven met ingang van 1 september 2024.
Heft het ‘Reglement betreffende de erkenning voor autodeelorganisaties, goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 juni 2017, op met ingang van 1 september 2024.
De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken heeft ten behoeve van de federale verkiezingen van 9 juni 2024 een raamcontract opgemaakt.
Betreft "Het sluiten van een raamovereenkomst voor leveringen en diensten gebruikt bij de verkiezingen in de stem- en telbureaus en in de kieshoofdbureaus - bestek IBZ-ADIB ELECT-2/2023-F02_0.
Perceel 2 van de raamovereenkomst betreft het drukken van stembiljetten en leveringen/diensten voor de kieskring- /provinciehoofdbureaus in de provincie Oost-Vlaanderen - Leveringen en diensten voor de kieshoofd-, stem- en telbureaus in de provincie Oost-Vlaanderen.
De Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken voerde de gunningsprocedure. In deze gegunde raamovereenkomst treedt de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° a) van de Overheidsopdrachtenwet van 17 juni 2016, waarbij zij gecentraliseerde en aanvullende aankoopactiviteiten in de zin van artikel 2, 7° b) en artikel 2, 8° van de Overheidsopdrachtenwet van 17 juni 2016 uitvoert.
De Stad Gent kan instappen op deze raamovereenkomst.
Deze raamovereenkomst is interessant voor de Stad Gent. Zo kunnen de diverse drukwerken ten behoeve van de stem- en telbureaus, stemhokjes, ed aangekocht worden.
De Stad Gent stelt voor om toe te treden tot de door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken afgesloten overeenkomst met de firma Graphius voor leveringen en diensten gebruikt bij de verkiezingen in de stem- en telbureaus en in de kieshoofdbureaus - bestek IBZ-ADIB ELECT-2/2023-F02 perceel 2.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Belgische Staat - Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken
Duur van de overeenkomst: de opdracht begint op de datum van de sluiting van de opdracht en duurt tot op het ogenblik dat de opdracht volledig is uitgevoerd.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst
Er wordt goedkeuring gevraagd om gedurende de periode van de overeenkomst af te nemen op de raamovereenkomst voor leveringen en diensten gebruikt bij de verkiezingen in de stem- en telbureaus en in de kieshoofdbureaus - bestek IBZ-ADIB ELECT-2/2023-F02_0 perceel 2 bij Graphius, Traktaatweg 8, 9041 Gent tegen de prijzen van de goedgekeurde offerte.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Burgerzaken |
| Budgetplaats | 340170000 |
| Categorie* | E |
| 2024 | € 250.000,00 |
| Totaal | € 250.000,00 |
Keurt goed de toetreding tot de door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken afgesloten raamovereenkomst voor leveringen en diensten gebruikt bij de verkiezingen in de stem- en telbureaus en in de kieshoofdbureaus - bestek IBZ-ADIB ELECT-2/2023-F02_0 perceel 2.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Belgische Staat - Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken
Duur van de overeenkomst: de opdracht begint op de datum van de sluiting van de opdracht en duurt tot op het ogenblik dat de opdracht volledig is uitgevoerd.
Wijze van prijsbepaling: opdracht tegen prijslijst
De Stad heeft sinds 2022 een huurovereenkomst met vzw Sportaround voor het gebruik van een deel van het schoolgebouw gelegen te Gent, Sint-Bernadettestraat 258. In het schoolgebouw zijn 2 jeugdlokalen voorzien waarvan er 1 exclusief verhuurd wordt voor jeugdwerking en het ander gedeeld gebruikt met de school. Vzw Sportaround neemt de ruimtes in gebruik na de schooluren en op zaterdagen, alsook tijdens de schoolvakanties.
Het is de bedoeling dat vzw Sportaround naast haar eigen werking, de lokalen waar mogelijk ook terbeschikking stelt aan andere jeugdverenigingen. Scouts Akabeast zou een deel van haar werking de komende jaren ook huisvesten in de nieuwbouw van de Sint-Bernadettestraat 258 en kan daarvoor onderhuren van vzw Sportaround. Daarvoor dient het contract tussen vzw Sportaround en de Stad uitgebreid te worden met het gebruik van een extra (stockage)ruimte en een extra dag gebruik voor het gebruik van de turnzaal, meer bepaald op zondag, wanneer de werking van scouts Akabeast doorgaat.
De jaarlijkse huur(subsidie) stijgt van 20.683,36 EUR naar 24.704,14 EUR/jaar. Er wordt 100 % huursubsidie toegekend ter waarde van de gederfde huurontvangsten, binnen de bevoegdheid van de Jeugddienst. De bijkomende huursubsidie van 4.020,78 EUR zal voorzien worden door de Jeugddienst. De huurder zal zelf een bijkomend forfait betalen voor het EGW-verbruik. De huurder stelt reeds een waarborg.
Door middel van dit besluit wordt gevraagd om de toekenning van een nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurontvangsten goed te keuren voor een bedrag van 4.020,78 euro per jaar aan vzw Sportaround, voor de huur van een deel van het stadseigendom, gelegen te Gent, Sint-Bernadettestraat 258, en dit onder de volgende voorwaarden:
Tot slot wordt door middel van dit besluit gevraagd om het sluiten van een bijakte aan de huurovereenkomst d.d. 13/07/2023 met vzw Sportaround goed te keuren, voor de huur van een deel van het stadseigendom, gelegen te 9000 Gent, Sint-Bernadettestraat en onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring door de gemeenteraad van het verstrekken van een nominatieve subsidie aan deze gebruiker.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Jeugddienst | FM Onderwijs |
| Budgetplaats | 3406300WK | 349890000 |
| Categorie* | E subs. | E |
| Subsidiecode | XHU.HUU | NIET_RELEVANT |
| 2023 | 3.685,72 | 36,96 |
| 2024 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2025 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2026 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2027 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2028 | 4.020,78 | 40,32 |
| Later | 1.675,33 | 16,80 |
| Totaal | 25.464,95 | 255,36 |
| Dienst* | Jeugddienst | Vastgoed |
| Budgetplaats | 3406300WK | 347250002 |
| Categorie* | E.subs | E |
| Subsidiecode | XHU.HUU | NIET_REVELANT |
| 2023 | 3.685,72 | 36,96 |
| 2024 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2025 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2026 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2027 | 4.020,78 | 40,32 |
| 2028 | 4.020,78 | 40,32 |
| Later | 1.675,33 | 16,80 |
| Totaal | 25.464,95 | 255,36 |
Keurt goed de toekenning van een bijkomende nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurinkomsten voor het bedrag van 4.020,78 euro per jaar aan vzw Sportaround voor de huur van een deel van het stadseigendom, gelegen te Gent, Sint-Bernadettestraat 258, en dit onder de volgende voorwaarden:
De Stad Gent is eigenaar van een theatergebouw (Koninklijke Opera), gelegen te Gent, Schouwburgstraat 3 en een handelshuis (theatercafé), gelegen te Gent, Schouwburgstraat 5/7.
De gebouwen werden in erfpacht gegeven aan vzw Opera Ballet Vlaanderen (OBV). Het erfpachtrecht loopt af op 31 juli 2024.
Het huidige operagebouw bevindt zich in slechte staat met expliciete noden aan restauratie, renovatie en vernieuwing.
In 2018 werd, in opdracht van OBV, via het Team Vlaams Bouwmeester een open oproep gelanceerd voor de studieopdracht van o.m. de de uitbreiding, renovatie en restauratie van het operacomplex tot een volwaardig muziek- en podiumkunstencentrum.
De studieopdracht werd gegund aan de tijdelijke vereniging BAS / Dirk Jaspaert, DRDH Architects Ltd.
De studieopdracht bestaat uit drie delen, een vast deel en twee voorwaardelijke delen:
- Het vaste deel betreft de volledige studieopdracht van de opmaak van het masterplan voor het muziek- en podiumkunstencentrum.
- Het voorwaardelijk deel 1 betreft de volledige architectuuropdracht voor de realisatie van de uitbreiding, renovatie en restauratie van het Operacomplex in Gent, met inbegrip van de begeleiding en controle op de uitvoering van de werken.
- Het voorwaardelijk deel 2 betreft de volledige architectuuropdracht voor de realisatie van de uitbreiding, renovatie en restauratie van het Bijgebouw van het Gerechtsgebouw in Gent, met inbegrip van de begeleiding en controle op de uitvoering van de werken.
Om de voorwaardelijke delen uit de studieopdracht te kunnen lichten, keurde de gemeenteraad in zitting van 27 september 2021, de Bijzondere Samenwerkingsovereenkomst (BSO) met sogent m.b.t. de uitbreiding, renovatie en restauratie (ontwerpfase) van de opera goed.
Voor de uitvoering van het voorwaardelijk deel 1 is de inbreng van het operagebouw en handelshuis (theatercafé) in het kapitaal van sogent noodzakelijk. Bij het inbrengen van de eigendom wordt sogent erfpachtgever (i.p.v. de Stad) aan OBV. De erfpachtovereenkomst loopt af op 31 juli 2024. Na de inbreng van het onroerend goed in het kapitaal van sogent, zou deze laatste op het einde van deze erfpacht met OBV volle eigenaar worden waarna het de bedoeling was om aansluitend de uitbreidings-, renovatie- en restauratiewerken van start te laten gaan.
De inbreng van de eigendomsgoederen van de Stad in het kapitaal van sogent wordt simultaan voorbereid en maakt deel uit van andere besluitvorming.
De werken aan het operagebouw zullen echter nog niet van start kunnen gaan in 2024.
Om die reden wordt voorgesteld de erfpachtovereenkomst te verlengen tot en met 31 december 2025 zodat OBV haar activiteiten kan verderzetten, in afwachting van deze werken.
Gelet op de slechte staat van het operagebouw en de grondige renovatie op korte termijn, erkennen de erfpachter, OBV, en de toekomstige eigenaar en bouwheer, sogent, dat verdere investeringen aan het gebouw niet meer nuttig zijn en tot een strikt minimum beperkt moeten blijven. De verlenging van de erfpachtovereenkomst wordt om die reden gesloten onder de opschortende voorwaarde van het sluiten van een overeenkomst tussen OBV en sogent, uiterlijk op 31 mei 2024, waarin de afspraken vastgelegd zullen worden aangaande de verdeling van de onderhouds- en herstellingswerken tijdens de periode van de verlenging van de erfpachtovereenkomst tussen 1 augustus 2024 tot en met 31 december 2025.
De bepalingen van de erfpachtovereenkomst zoals verleden op 5 september 1997 blijven integraal van toepassing.
Na de goedkeuring door de gemeenteraad, rekening houdend met de termijn van het administratief toezicht en het vervullen van de opschortende voorwaarde uiterlijk op 31 mei 2024, zal worden overgegaan tot het verlijden van de authentieke akte, en dit uiterlijk op 25 juni 2024.
Het sluiten van de overeenkomst tot verlenging van het erfpachtrecht d.d. 5 september 1997 aan vzw Opera Ballet Vlaanderen, m.b.t. het theatergebouw (Koninklijke Opera), gelegen te Gent, Schouwburgstraat 3 en een handelshuis (theatercafé), gelegen te Gent, Schouwburgstraat 5/7, tot en met 31 december 2025, wordt d.m.v. dit besluit ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.
Keurt goed de overeenkomst tot verlenging van het erfpachtrecht d.d. 5 september 1997, te sluiten met vzw Opera Ballet Vlaanderen, m.b.t. het stadseigendom gelegen te Gent, Schouwburgstraat 3 (Koninklijke Opera) en het stadseigendom gelegen te Gent, Schouwburgstraat 5/7 (handelshuis/etablissement), voor de duur van 17 maanden, ingaande op 1 augustus 2024 en eindigend op 31 december 2025.
Ontslaat de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie ervan enige ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte in zijn registers.
Op heden bouwt de Vlaamse overheid afdeling wegen en verkeer de Verapazbrug die de Koopvaardijlaan met het Dok-Noord zal verbinden.
De landhoofden van deze brug situeren zich op het huidige nog niet aangelegde openbaar domein van de Stad.
De goederen zijn volgens het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Oude Dokken’, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen van 23 juni 2011, geheel of gedeeltelijk gelegen in: ‘zone voor wegen’, ‘zone voor kaaien’, ‘zone voor stedelijk wonen’, 'zone voor publiek domein met nabestemming stedelijk wonen’, ‘zone voor publiek groen’ en ‘zone voor water’.
Bovendien zijn de goederen volgens het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Handelsdokbrug’, goedgekeurd bij Besluit van de Vlaamse Minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport van 24 september 2012, gelegen in een ‘zone voor publieke ruimte’
De goederen die worden overgedragen zullen gezien voormelde stedenbouwkundige zonering nadien tot het openbaar domein van AWV toebehoren.
Concreet betreft het de overdracht van volgende onroerende goederen:
1) STAD GENT - EERSTE AFDELING: Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen te 9000 Gent, Dok Noord, gekend ten kadaster of het geweest onder Gent, eerste afdeling, sectie A, zonder perceelnummer (deel van het openbaar domein), met een gemeten oppervlakte van vier are achtenzeventig centiare elf vierkante decimeter (4a 78ca 11dm²), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 2729/52 K 2 P0000;
2) STAD GENT - EERSTE AFDELING: Een perceel grond met aanhorigheden, gelegen te 9000 Gent, Dok Noord, gekend ten kadaster of het geweest onder Gent, eerste afdeling, sectie A, deel van het perceelnummer 2729/52/C/2, met een gemeten oppervlakte van acht are achtendertig centiare twee vierkante decimeter (8a 38ca 2dm²), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer A 2729/52 L 2 P0000;
3) STAD GENT - ZEVENDE AFDELING: Een perceel grond met aanhorigheden, geleden te 9000 Gent Fohrstraat, gekend ten kadaster of het geweest zijnde onder Gent, zevende afdeling, sectie G, zonder perceelnummer (deel van het openbaar domein), met een gemeten oppervlakte van dertien are eenentwintig centiare twee vierkante decimeter (13a 21ca 2dm²), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer G 928 A P0000;
4) STAD GENT - ZEVENDE AFDELING: Een perceel grond met aanhorigheden, geleden te 9000 Gent Fohrstraat, gekend ten kadaster of het geweest zijnde onder Gent, zevende afdeling, sectie G, zonder perceelnummer (deel van het openbaar domein), met een gemeten oppervlakte van zes are zesenzestig centiare zevenendertig vierkante decimeter (6a 66ca 37dm²), met gereserveerd individueel perceelsidentificatienummer G 928 B P0000.
Door de Vlaamse overheid werd gevraagd de gronden bestemd voor deze landhoofden over te dragen om zo een juridisch correcte eigendomssituatie te creëren.
De overdracht gebeurt kosteloos gezien het voordeel dewelke de Verapazbrug oplevert voor de Stad en kadert eveneens in de verdere uitvoering van het project Oude Dokken.
Deze goederen werden op 30 september 2021 opgemeten door mevrouw Marijke Brondeel, beëdigd landmeter-expert.
Het college van burgemeester en schepenen heeft de verkavelingsaanvraag ingediend door de Kerkfabriek Parochie Sint-Catharina goedgekeurd op 10 december 2009.
De verkavelingsaanvraag heeft betrekking op een terrein met als adres Durmmeersstraat te Gent-Wondelgem, en met als kadastrale omschrijving afdeling 30 sectie C perceelnummers 172E, 173, 172D, 174A.
In deze vergunning werd volgende bijzonder voorwaarde opgenomen:
Last 5 - Kosteloze Grondafstand
De weg en zijn uitrusting en riolering alsook de zones voor openbaar groen zullen uiterlijk één jaar na de definitieve oplevering van de laatst uitgevoerde werken worden overgedragen naar de stad Gent.
Alle kosten met betrekking tot deze akte zijn ten laste van de houder van de verkavelingsvergunning.
De notaris heeft daartoe een ontwerpakte opgemaakt die het voorwerp uitmaakt van onderhavige goedkeuring.
De Stad verwerft het voormelde goed om te affecteren naar het openbaar domein.
Op basis van deze verklaring zal aan de administratie van het kadaster verzocht worden aan dit goed geen kadastraal nummer meer te geven.
Keurt goed de bijgevoegde ontwerpakte tot kosteloze verwerving van percelen grond, gelegen te Durmmeersstraat 9032 Gent-Wondelgem, kadastraal bekend Gent, 30e afdeling, sectie C , met nieuwe perceelnummers 567A en 567B, met een totaal gemeten oppervlakte van negenhonderdenvijftien vierkante meter (915 m²).
De Stad en vzw Lousbergs hebben sinds 2014 een huurovereenkomst betreffende een deel (nl. de linkervleugel) van het stadseigendom gelegen te Gent, Tarbotstraat 61D dat uitgebaat wordt als jeugdgebouw. De overeenkomst d.d. 25/09/2014 is ten einde gelopen op 30/09/2023 en dient verlengd te worden. Daarnaast heeft vzw Lousbergs ook een beheersovereenkomst met de Jeugddienst voor de realisatie van het beheer van JOC Lousbergs, de lopende beheersovereenkomst is afgesloten voor de werkingsjaren 2021 – 2025.
In september 2023 is een nieuwe open oproep gelanceerd voor een nieuwe invulling voor het jeugdcentrum en/of het buurtcentrum dat in de andere helft van hetzelfde gebouw gehuisvest is. De keuze van de toekomstige invuller voor het jeugdcentrum en de startdatum van de nieuwe invulling staan momenteel nog niet vast.
Het college heeft in zitting van 25/01/2024 goedkeuring gegeven aan het toewijsverslag van de oproep en aan de opstart van de gesprekken met vzw Lousbergs (huidig bestuur aangevuld met enkele nieuwe spelers). De gesprekken hierover lopen, en eens de gesprekken afgerond zijn, zal de goedkeuring van de overeenkomst met de toekomstige invuller van het jeugdcentrum in het 2e kwartaal van 2024 via afzonderlijke besluitvorming aan het college ter goedkeuring voorgelegd worden.
In overleg met de Jeugddienst wordt voorgesteld om, in afwachting van de goedkeuring van de overeenkomst met de toekomstige invuller, de huurovereenkomst met vzw Lousbergs te verlengen voor 2 jaar vanaf 01/10/2023. Indien blijkt dat via de open oproep een nieuwe invulling eerder zal starten dan oktober 2025, kan in overleg met de Jeugddienst het huurcontract eerder opgezegd worden, volgens de modaliteiten van het contract.
De geschatte huurprijs voor dit goed bedraagt 28.483,31 euro per jaar. Er wordt 100 % huursubsidie toegekend ter waarde van de gederfde huurontvangsten, binnen de bevoegdheid van de Jeugddienst. De vzw betaalt rechtstreeks het verbruik EGW via afzonderlijke tellers en dient ook de nodige verzekeringen af te sluiten.
Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd om de huurovereenkomst met betrekking tot een deel van het onroerend goed gelegen te Gent, Tarbotstraat 61D, met vzw Lousbergs goed te keuren, voor de periode van 1/10/2023 t.e.m. 30/09/2025, onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring door de gemeenteraad van de toekenning van een nominatieve subsidie aan deze gebruiker.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de toekenning van een nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurontvangsten goed te keuren voor een bedrag van 28.483,31 euro per jaar aan vzw Lousbergs, voor de huur van een deel van het stadseigendom, gelegen te Gent, Tarbotstraat 61D, en dit onder de volgende voorwaarden:
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Jeugddienst |
| Budgetplaats | 3406300WK |
| Categorie* | E subs |
| Subsidiecode | XHU.HUU
|
| 2023 | 28.483,31 |
| 2024 | 28.483,31 |
| Totaal | 56.966,62 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Vastgoed |
| Budgetplaats | 347250002 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
| 2023 | 28.483,31 |
| 2024 | 28.483,31 |
| Totaal | 56.966,62 |
Keurt goed de toekenning van een nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurinkomsten voor het bedrag van 28.483,31 euro per jaar aan vzw Lousbergs voor de huur van een deel van het stadseigendom, gelegen te Gent, Tarbotstraat 61D en dit onder de volgende voorwaarden:
De Stad Gent is eigenaar van een perceel grond dat momenteel wordt gebruikt als parking gelegen te Gent aan de Ferdinand Lousbergskaai en de Puinstraat (kadastraal gekend onder ‘Gent 4e afdeling, sectie D, nummer 3654/E/13’). De parkeerplaatsen zelf zijn in domeinconcessie gegeven aan de sociale huisvestingsmaatschappij Thuispunt Gent.
De vereniging van mede-eigenaars van de 'Residentie woon - en werkproject Vettenbrug' en de bouwheer BV G-Build zijn eigenaar van het daaraan palend perceel met als ligging Ferdinand Lousbergskaai 21 (kadastraal gekend onder ‘Gent 4e afdeling, sectie D, nummer 3654/C/15) en heeft in het kader van een nieuwbouwproject de vraag gesteld om een vluchtweg te creëren over het hierboven beschreven perceel van de Stad. De uitgang geeft uit op de parking en is enkel bedoeld als vluchtweg voor voetgangers in geval van nood, op advies van de brandweer. Er zal ook geen invloed zijn op de bestemming van het perceel als parking zoals het op vandaag is gebruikt.
Er werd reeds advies ingewonnen bij Thuispunt Gent en er waren geen bezwaren voor het vestigen van de erfdienstbaarheid.
Voor de last zal een éénmalig bedrag van 27.205,20 euro betaald worden door de contractpartij. Deze vergoeding werd bepaald door de externe schatter.
Indien in de toekomst door de Stad een andere bestemming zal gegeven worden aan het betreffende perceel dan parking waardoor de vluchtweg zoals die nu voorzien is niet meer mogelijk is, dan zal met de contractpartij een andere oplossing moeten gezocht worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de overeenkomst tot vestigen van een vluchtweg te sluiten met De vereniging van mede-eigenaars van de 'Residentie woon - en werkproject Vettenbrug' en de bouwheer BV G-Build met betrekking tot het stadseigendom, gelegen te Gent, Ferdinand Lousbergskaai voor een onbepaalde duur goed te keuren.
niet van toepassing
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Vastgoed |
| Budgetplaats | 347250002 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
| 2024 | 27.205,20 |
| Totaal | 27.205,20 |
Keurt goed de bijgevoegde overeenkomst tot vestigen van een vluchtweg te sluiten met de vereniging van mede-eigenaars van de 'Residentie woon - en werkproject Vettenbrug' en de bouwheer BV G-Build met betrekking tot het stadseigendom, gelegen te Gent, Ferdinand Lousbergskaai voor een onbepaalde duur vanaf de goedkeuring van de gemeenteraad.
Op 29 februari 2024 loopt de huurovereenkomst gesloten met vzw K.A. Union-Sandeman voor een deel van de Oude Bakkerijkelders bij de Sint-Pietersabdij, gelegen Kantienberg 5 te Gent, ten einde. De oorspronkelijke overeenkomst van 29 januari 2015 liep af op 31 januari 2024. De vzw heeft verlenging aangevraagd per aangetekend schrijven van 18 juni 2023. Op 30 november 2023 werd tussentijds een korte verlenging van de huurovereenkomst voor de duur van de maand februari 2024 goedgekeurd.
Aanvankelijk was het de bedoeling om de ruimte in gebruik door vzw K.A. Union-Sandeman te herbestemmen voor de huisvesting van de receptieve werking van ‘Internationale Solidariteit’. Intussen zal de receptieve werking van ‘Internationale Solidariteit’ worden gehuisvest op een andere locatie zodat er kan worden ingegaan op de vraag van de vzw K.A. Union-Sandeman om een hernieuwde huurovereenkomst te sluiten. Er is een huurovereenkomst onderhandeld voor een periode van 3 jaar, ingaande op 1 maart 2024 en eindigend op 28 februari 2027.
Aan de verlenging van de huurovereenkomst wenst de Stad wel de uitdrukkelijke voorwaarde te koppelen om deze locatie vanaf nu nog optimaler te benutten door ze gedeeld te gebruiken met andere verenigingen. De huurder dient het gehuurde pand de komende jaren voor welbepaalde periodes of uren te delen of ter beschikking te stellen aan andere vaste of occasionele gebruikers, in het bijzonder verenigingen of organisaties met een cultureel, jeugd-, buurt- of sportgericht karakter. Specifiek zullen er afspraken worden gemaakt met de Vaderlandslievende Verenigingen die vragen om gebruik te maken van de gehuurde lokalen. Deze verenigingen konden tot 2022 gebruik maken van ruimte in het Vredeshuis, Sint-Margrietstraat 9, maar als gevolg van de verhuis van de werking van het Vredeshuis, hebben deze verenigingen een andere plek moeten zoeken. In de toekomst zullen zij dus terecht kunnen in de ruimte in gebruik door vzw K.A. Union-Sandeman en kunnen zij hierover de nodige afspraken maken met vzw K.A. Union-Sandeman. Ook aan andere verenigingen die de vraag stellen of die door de Stad worden voorgesteld zullen de lokalen ter beschikking gesteld worden.
De geschatte huurprijs voor dit goed bedraagt 19.295,10 EUR per jaar. Er wordt 50 % huursubsidie toegekend ter waarde van de gederfde huurontvangsten, binnen de bevoegdheid van Dienst Cultuur.
De huurder staat zelf in voor de betaling van het verbruik van water en elektriciteit, huur der tellers en alle eventuele abonnements- of huurgelden. Het gasverbruik wordt geregeld via een forfait van 5.352 EUR per jaar, of 446 EUR per maand, met jaarlijkse afrekening. Deze bedragen worden jaarlijks aangepast aan de gezondheidsindex.
Door middel van dit besluit wordt gevraagd om de toekenning van een nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurontvangsten goed te keuren voor een bedrag van 656,87 euro per maand aan vzw K.A. Union-Sandeman, met maatschappelijke zetel te 9000 Gent, Kantienberg 5, ingeschreven in het rechtspersonenregister onder nummer 0407.996.351 voor de huur van het stadseigendom, gelegen te 9000 Gent, Kantienberg 5, en dit onder de volgende voorwaarden:
Tot slot wordt door middel van dit besluit gevraagd om het sluiten van de huurovereenkomst met vzw K.A. Union-Sandeman goed te keuren, voor de huur van het stadseigendom, gelegen te 9000 Gent, Kantienberg 5, voor de duur van 3 jaar, ingaande op 1 maart 2024 en eindigend op 28 februari 2027, en onder opschortende voorwaarde van de goedkeuring door de gemeenteraad van het verstrekken van een nominatieve subsidie aan deze gebruiker.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst | Cultuur | FM Thema |
| Budgetplaats | 341130000 | 349480000 |
| Categorie* | E-subs. | E |
| Subsidiecode | XHU.HUU | niet_relevant |
| 2024 |
8.039,63
|
4.460,00 |
| 2025 | 9.647,55 | 5.352,00 |
| 2026 | 9.647,55 | 5.352,00 |
| 2027 | 1.607,93
| 892,00 |
| Totaal | 28.942,65 | 16.056,00 |
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst | Vastgoed | Vastgoed | Vastgoed |
| Budgetplaats | 347250003 | 347250002 |
34725002 |
| Categorie | E-subs. | E | E |
| Subsidiecode | XHU.HUU | niet_relevant | niet_relevant |
| 2024 | 8.039,62
|
8.039,62
|
4.460,00 |
| 2025 | 9.647,55 | 9.647,55 | 5.352,00 |
| 2026 | 9.647,55 | 9.647,55 | 5.352,00 |
| 2027 | 1.607,93
| 1.607,93
| 892,00 |
| Totaal | 28.942,65 |
28.942,65 | 16.056,00 |
Keurt goed de toekenning van een nominatieve subsidie ter waarde van de gederfde huurinkomsten voor het bedrag van 9.647,55 euro per jaar aan vzw K.A. Union-Sandeman voor de huur van het stadseigendom, gelegen te 9000 Gent, Kantienberg 5, en dit onder volgende voorwaarden:
Decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut van 24 februari 2017, artikel 8, 2e lid
Decreet betreffende onteigening voor het algemeen nut van 24 februari 2017
Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, artikel 2 ev.
Decreet Ruimtelijke Economie van 13 juli 2012
Op 20 december 2023 besliste de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf ‘Stadsontwikkeling Gent’ (kortweg ‘sogent’) tot goedkeuring van het voorlopig onteigeningsbesluit m.b.t. de hieronder vermelde onroerende goederen.
Met haar beslissing van 20 december 2023 gaf de raad van bestuur van sogent ook opdracht tot het organiseren van een openbaar onderzoek in overleg met de stad Gent. Het openbaar onderzoek werd gestart op 15 januari 2024 en liep gedurende 30 dagen tot en met 13 februari 2024.
De onteigening kadert binnen de ontwikkeling van het gemengd regionaal bedrijventerrein gelegen te Gent, Oostakker, langsheen de R4 en tot net over de grens met Lochristi ten noorden van de N70.
Het gemengd regionaal bedrijventerrein is bij Ministerieel Besluit van 23 december 2016 erkend als strategisch project en erkend strategisch bedrijventerrein. Strategische bedrijventerreinen zijn om economische redenen van strategisch belang voor de Vlaamse economie.
De ontwikkeling van het gemengd regionaal bedrijventerrein R4 Oostakker Noord gebeurt door sogent in nauwe samenwerking met de Stad Gent, waarbij sogent optreedt als opdrachtgever voor de noodzakelijke wegenaanleg voor de ontsluiting van de bedrijfskavels en voor de realisatie van de bijhorende werken (o.a. in functie van de waterhuishouding) alsmede voor de uitgifte, opnieuw in overleg met de stad Gent, van de bouwrijpe bedrijfskavels.
Minnelijke gesprekken met het oog op een minnelijke verwerving hebben niet tot een akkoord kunnen leiden.
Volgens artikel 6, 4° van het onteigeningsdecreet zijn de autonome gemeentebedrijven bevoegd om tot onteigening over te gaan. Deze instanties kunnen evenwel pas overgaan tot het nemen van een definitief onteigeningsbesluit indien ze daartoe, overeenkomstig artikel 8, 2e lid onteigeningsdecreet, gemachtigd zijn door de gemeenteraad van de gemeente op wiens grondgebied het voorwerp van de onteigening zich bevindt.
Het verzoek tot machtiging dient gestaafd te zijn met de stukken zoals vermeld in artikel 2 van het uitvoeringsbesluit bij het onteigeningsdecreet.
De machtiging houdt een toetsing van zowel de interne als de externe wettigheid van de voorgenomen maatregel in en van de voorwaarden vermeld in artikel 3 van het onteigeningsdecreet.
Overeenkomstig dit artikel is een onteigening enkel mogelijk ten algemene nutte en slechts indien daartoe een uitdrukkelijke wettelijke of decretale rechtsgrond is voorzien. De onteigening dient daarnaast noodzakelijk te zijn, met betrekking tot volgende cumulatieve elementen: het doel van de onteigening, de onteigening als middel en het voorwerp van de onteigening. Nog volgens dit artikel is onteigening slechts mogelijk indien daartoe de wettelijke procedures werden gevolgd en enkel tegen een billijke en voorafgaandelijke schadeloosstelling .
Op 21 februari 2024 diende het autonoom gemeentebedrijf sogent een verzoek tot onteigeningsmachtiging in bij de Stad Gent. Het verzoek betrof de onteigeningsmachtiging voor de hierna vermelde onroerende goederen gelegen te 9041 Oostakker, waaruit blijkt dat de Stad Gent de bevoegde instantie is om tot de machtiging over te gaan.
Concreet gaat het over volgende onroerende goederen:
1° Een huis op en met grond te 9041 Oostakker, Smalle Heerweg 104, met een oppervlakte van 02a09ca, kadastraal bekend onder Gent, 17° afdeling, sectie B, perceel 753/00S000, zijnde inneming 753/S van het onteigeningsplan 1 (hierna : perceel 753S);
2° Een serre op en met grond te 9041 Oostakker, Smalle Heerweg + 104, met een oppervlakte van 62a 33ca, kadastraal bekend onder Gent, 17° afdeling sectie B, perceel 753/00Y000, zijnde inneming 753/Y van het onteigeningsplan 1 (hierna : perceel 753Y).
Het machtigingsverzoek werd gestaafd met volgende stukken:
Uit voorgaande blijkt dat het aanvraagdossier volledig is conform artikel 2 van het uitvoeringsbesluit bij het onteigeningsdecreet.
Deze aanvraag is bovendien tijdig ingediend gezien het aanvraagdossier uiterlijk 45 dagen vóór het verstrijken van de termijn, waarbinnen het definitief onteigeningsbesluit dient vastgesteld te worden ( nl. 25/04/2024), aan de machtigende instantie werd bezorgd.
Op 20 december 2023 werd door de raad van bestuur van sogent een voorlopig onteigeningsbesluit genomen met betrekking tot de hoger vermelde onroerende goederen op basis van het Vlaams Onteigeningsdecreet van 24 februari 2017, het uitvoeringsbesluit van 24 februari 2017 en het Decreet Ruimtelijke Economie van 13 juli 2012. Het besluit voldoet aan de voorwaarden van artikel 10-12 van het Onteigeningsdecreet.
Hierop volgend heeft sogent het openbaar onderzoek georganiseerd en aangekondigd overeenkomstig de voorschriften uit artikel 17 en 20 van het onteigeningsdecreet en artikel 11 van het Uitvoeringsbesluit.
Het openbaar onderzoek, dat een aanvang nam op 15/01/2024 , heeft 30 dagen gelopen. Binnen deze termijn werd 1 bezwaarschrift ontvangen. Er werd geen verzoek tot zelfrealisatie ontvangen.
Een verslag van de behandeling van de standpunten , opmerkingen en bezwaren werd opgemaakt door sogent op 21 februari 2024. De machtigingsaanvraag werd aan de Stad Gent bezorgd op 21 februari 2024, zijnde minder dan 45 dagen vòòr het verstrijken van de termijn uit artikel 29 van het onteigeningsdecreet, in overeenstemming met artikel 3 van het uitvoeringsbesluit.
Er kan dus besloten worden dat hiermee tot op heden door sogent voldaan is aan artikel 3, §4 van het onteigeningsdecreet, waarin is bepaald dat onteigening slechts mogelijk is nadat daartoe de volgens het onteigeningsdecreet bepaalde procedures werden gevolgd.
Uit de motivering van het voorlopig onteigeningsbesluit en de projectnota bij dit besluit blijkt afdoende dat de onteigening gebeurt ter realisatie van een doelstelling van algemeen nut, nl. realisatie van een gemengd regionaal bedrijventerrein R4 Oostakker Noord, meer bepaald de ontwikkeling van de deelzone N3 van het bedrijventerrein.
Uit de besluitvorming van sogent blijkt afdoende dat zij overeenkomstig artikel 16 van het Decreet Ruimtelijke Economie beschikt over een specifieke decretale rechtsgrond om tot onteigening over te gaan en dat met andere woorden aan de noodzakelijke habilitatievoorwaarde voldaan zal zijn nadat machtiging verkregen is door de Gemeenteraad.
Sogent licht in haar voorlopig onteigeningsbesluit, en bijkomend in de behandeling van het ingediende bezwaarschrift zoals weergegeven in het verslag van het openbaar onderzoek, toe dat de onteigening van voormelde percelen strikt noodzakelijk is om een herschikking van de bestaande kavelstructuur te kunnen doorvoeren in functie van de realisatie van het regionale bedrijventerrein.
De verwerving van de te onteigenen onroerende goederen zal het mogelijk maken om -na herschikking- geschikte bouwrijpe bedrijfskavels te vormen om zo te komen tot de vestiging en verdere uitbreiding van de beoogde bedrijvigheid en economische activiteit.
Sogent geeft daarbij aan dat door de onteigening eventuele speculatie en particulier winstbejag met betrekking tot deze percelen wordt tegengegaan en de normale betaalbaarheid van de bedrijfskavels kan worden gegarandeerd.
In het voorlopig onteigeningsbesluit van sogent wordt toegelicht dat de te onteigenen percelen gelegen zijn in de te ontwikkelen deelzone N3 van het bedrijventerrein, en dat deze deelzone N3 wordt ontwikkeld met het oog op de vestiging van toeleverbedrijven voor Volvo Trucks en voor de uitbreiding van de reeds in de zone gevestigde bedrijvigheid.
Wat betreft de noodzaak van de onteigening wat het voorwerp ervan betreft, wordt in het aanvraagdossier aangegeven dat de voormelde percelen integraal deel uitmaken van het projectgebied en dat zonder de integratie van bovenvermelde percelen het gemengd regionaal bedrijventerrein niet gerealiseerd kan worden. De verwerving van de betreffende percelen door sogent is ook noodzakelijk opdat een integrale en geïntegreerde realisatie van het gemengd regionaal bedrijventerrein als één geheel en volgens eenduidige inrichtingsprincipes zou kunnen worden gewaarborgd.
Bij de behandeling van het ingediende bezwaarschrift vermeldt sogent aanvullend dat bij de zonering van een bedrijventerrein in bedrijfskavels er steeds naar gestreefd wordt een indeling in kavels te realiseren die regelmatig (d.w.z. eerder vierkant of rechthoekig) van vorm zijn en die een evenwichtige breedte-diepteverhouding hebben, uiteraard steeds met zo weinig mogelijk verlies van de voor bedrijvigheid benutbare ruimte, opdat alle bedrijfskavels op een zo flexibel mogelijke manier kunnen worden ingevuld.
Indien de voormelde percelen niet zouden worden onteigend, zouden zij niet kunnen worden geïntegreerd in het bedrijventerrein, hetgeen de verdere realisatie van het bedrijventerrein inderdaad zou hypothekeren. De voormelde te onteigenen percelen zijn immers gelegen in de deelzone N3 van het bedrijventerrein, en worden omgeven door percelen die reeds door sogent werden verworven om deel uit te maken van de deelzone N3 van het bedrijventerrein of waar reeds bedrijvigheid aanwezig is die functioneel past in de deelzone N3 van het bedrijventerrein.
Vanuit een weergave van de huidige eigendomssituatie van de deelzone N3, duidt sogent dit verder door aan te tonen dat de omliggende terreinen die reeds in eigendom van sogent zijn, in hun huidige configuratie niet geschikt zijn om te dienen als bedrijfskavel of een flexibele invulling ervan. Het is pas na een herindeling van de zone N3, zoals sogent bij de behandeling van het bezwaarschrift illustreert aan de hand van een visuele weergave in een figuur, dat bedrijfskavels worden bekomen met een afdoende regelmatige vorm en een goede breedte-diepteverhouding die een zo flexibel mogelijke invulling ervan mogelijk maken.
Het argument uit het bezwaarschrift dat er op heden voldoende onbenutte grond is om de ontwikkeling op te doen wordt hiermee door sogent weerlegd.
Dat de onteigening niet (dringend) nodig zou zijn omwille van een geplande afbouw in productie door Volvo-Trucks, zoals weergegeven in het ingediend bezwaarschrift, wordt eveneens weerlegd door sogent, daar het bedrijventerrein niet enkel Volvo-Trucks zal huisvesten en bedrijfseconomische fluctuaties binnen één bedrijf geen invloed hebben op de onteigeningsnoodzaak voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein.
Sogent vermeldt verder dat residentieel wonen functioneel onverenigbaar is met een bestemming van gemengd regionaal bedrijventerrein. Bij de behandeling van het bezwaarschrift op dit punt, antwoordt sogent dat dit doel van algemeen belang niet ondergeschikt kan gemaakt worden aan het privaat belang van de onteigenden en de begrijpelijke wens van een van hen om de te onteigenen woning verder te blijven bewonen tot aan haar oude dag.
Verder is de onteigening volgens sogent noodzakelijk voor de aanleg van nieuwe wegenis en andere bijhorende maatregelen zoals het verbeteren van fietsinfrastructuur en het realiseren van maatregelen op het vlak van de waterhuishouding. Deze openbare infrastructuur zal zich voor een beperkt deel bevinden op de te onteigenen percelen, waardoor de verwerving van deze concrete percelen ook noodzakelijk is.
Gezien sogent verschillende pogingen heeft ondernomen tot het voeren van onderhandelingen met de betrokken eigenares, zoals uitvoerig aangetoond in de bijgevoegde stukken, maar deze pogingen niet geleid hebben tot de verhoopte minnelijke verwerving van de beoogde onroerende goederen, is de onteigening als middel volgens sogent tot slot noodzakelijk.
Met de argumentatie en motivering zoals voorzien in het voorlopig onteigeningsbesluit, de bijhorende projectnota en uit het verslag van het openbaar onderzoek heeft sogent de onteigeningsnoodzaak zowel naar doel, middel als voorwerp aangetoond op een manier zoals van een overheidsbestuur kan verwacht worden.
Uit de stukken blijkt dat door sogent op 28/12/2020 en op 4/01/2024 een voorstel tot schadeloosstelling werd gedaan ten aanzien van de te onteigenen eigenares. Op 8 januari 2024 werd de eigenares hierbij in kennis gebracht van de in het voorlopig onteigeningsbesluit vastgestelde onderhandelingstermijn van 2 maanden.
Het voorstel tot schadeloosstelling in voorgaande briefwisseling was telkenmale gebaseerd op een schattingsverslag, opgemaakt door een beëdigd landmeter-expert, die naast de waardering van de venale waarde ook rekening heeft gehouden met diverse andere schadeposten, zoals een wederbeleggingsvergoeding en wachtinteresten. Sogent is daarbij zelfs nog verder gegaan, door ook een vergoeding aan te bieden voor de gemaakte advocatenkosten en het door de eigenares uitgevoerde oriënterend bodemonderzoek.
Er kan dus worden geconcludeerd dat er aantoonbare pogingen ondernomen zijn om te onderhandelen over een minnelijke aankoop, en dat hierbij een billijke vergoeding werd geboden bij wijze van schadeloosstelling, waarmee dan ook voldaan werd aan de verplichting uit artikel 3, §5 van het onteigeningsdecreet.
Conclusie:
Wat betreft de gevoerde administratieve onteigeningsprocedure door sogent voor de onteigening van de twee hoger vermelde percelen ter realisatie van het regionaal bedrijventerrein R4 Oostakker kan er op basis van voorgaande analyse geconcludeerd worden dat er voldaan werd aan zowel de interne als de externe wettigheid als aan de voorwaarden, zoals vermeld in artikel 3 van het onteigeningsdecreet, waaraan een dergelijke procedure en besluitvorming moet voldoen.
Verleent machtiging aan sogent om over te gaan tot het vaststellen van een definitief onteigeningsbesluit ter realisatie van het regionaal bedrijventerrein R4 Oostakker met betrekking tot volgende onroerende goederen:
1° Een huis op en met grond te 9041 Oostakker, Smalle Heerweg 104, met een oppervlakte van 02a09ca, kadastraal bekend onder Gent, 17° afdeling, sectie B, perceel 753/00S000, zijnde inneming 753/S van het onteigeningsplan 1 (hierna : perceel 753S);
2° Een serre op en met grond te 9041 Oostakker, Smalle Heerweg + 104, met een oppervlakte van 62a 33ca, kadastraal bekend onder Gent, 17° afdeling sectie B, perceel 753/00Y000, zijnde inneming 753/Y van het onteigeningsplan 1 (hierna : perceel 753Y).
In zitting van de gemeenteraad van 27 maart 2023 werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van peutertuin, buitenschoolse opvang het Klimopje en kleuterschool De Sportschool te Gent (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrusting, milieu, omgevingsaanleg, tijdelijke huisvesting en EPB) - FEG/2022/027 - ID 5364, vastgesteld.
In zitting van de gemeenteraad van 27 november 2023 werd het gunningsbestek van de overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van peutertuin, buitenschoolse opvang het Klimopje en kleuterschool De Sportschool te Gent (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrusting, milieu, omgevingsaanleg, tijdelijke huisvesting en EPB) - FEG/2022/027 - ID 5364, vastgesteld.
Tijdens de gunningsfase kwamen er vragen van de geselecteerde kandidaten rond de projectdefinitie, waardoor de projectdefinitie (programma van eisen) werd verduidelijkt en de tekst gewijzigd werd tijdens de gunningsprocedure. De projectdefinitie maakt integraal deel uit van het bestek.
Hiertoe werd de projectdefinitie gewijzigd tijdens de overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van peutertuin, BO het Klimopje en kleuterschool De Sportschool te Gent (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrusting, milieu, omgevingsaanleg, tijdelijke huisvesting en EPB) - FEG/2022/027 - ID 5364, opgemaakt.
De projectdefinitie maakt integraal deel uit van het bestek waardoor we deze wijziging wensen te laten goedkeuren.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | FM Onderwijs |
||
| Budgetplaats | 35123G103 | ||
| Categorie* | I | ||
| 2024 | 82.147,00 | ||
| 2025 | 68.456,00 | ||
| 2026 | 41.074,00 | ||
| 2027 | 68.456,00 | ||
| 2028 | 13.691,00 | ||
| Totaal | 273.823,00 |
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde wijziging aan het bestek van de overheidsopdracht van diensten - studieopdracht voor de totaalrenovatie van peutertuin, BO het Klimopje en kleuterschool De Sportschool te Gent (architectuur, stabiliteit, akoestiek, technische uitrusting, milieu, omgevingsaanleg, tijdelijke huisvesting en EPB) - FEG/2022/027 - ID 5364.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: Globaal ereloonpercentage op gunningsbedrag.
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: Start opdracht vanaf voorjaar 2024.
Gunningscriteria: kwaliteit.
Een formele wijziging van het meerjarenplan van de eredienstbesturen is noodzakelijk indien:
Het ontwerp van de meerjarenplanwijzigingen 2020-2025 van het eredienstbestuur van Sint-Pieters-Buiten werd met de Stad Gent besproken.
Het meerjarenplan speelt een cruciale rol in de verhouding tussen het bestuur van de eredienst en het gemeentebestuur dat tegemoetkomt in de eventueel tekorten van het bestuur van de eredienst. De meerjarenplannen en de wijzigingen zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad.
Het Eredienstendecreet gaat bij het opstellen van het meerjarenplan uit van een overlegmodel, waarin de centrale besturen van de eredienst hun coördinerende rol ten volle moeten spelen.
De hier voorgelegde meerjarenplanwijziging geeft geen aanleiding tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De meerjarenplanwijziging 2020-2025 - dienstjaar 2024 - (reeks 1) van Sint-Pieters-Buiten kan bijgevolg worden goedgekeurd.
Keurt goed de meerjarenplanwijziging 2020-2025 - dienstjaar 2024 - (reeks 1) van het eredienstbestuur Sint-Pieters-Buiten, zoals gevoegd in bijlage.
Een eredienstbestuur dient een budgetwijziging op te maken als het totaal van de ontvangsten of uitgaven van een hoofdfunctie wijzigt of als er kredieten worden opgenomen op een artikel waarop in het budget nog een kredieten waren opgenomen of wanneer de investeringen wijzigen.
De budgetwijziging 2024 - reeks 1 van het eredienstbestuur Sint-Pieters-Buiten werd onderzocht, heeft geen aanleiding gegeven tot het formuleren van opmerkingen en lijkt het financieel belang van de gemeente niet te schaden.
De voorgestelde budgetwijziging overschrijdt de grenzen van het in het goedgekeurde meerjarenplan/in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet.
De integrale betoelaging van de werken komt in aanmerking voor kennisneming, omdat de gemeentelijke bijdrage in het budget de grenzen van het in de goedgekeurde meerjarenplanwijziging opgenomen bedrag niet overschrijdt; volgende werken voor een totaalbedrag van 7.095,43 EURO, opgenomen in de budgetwijziging 2024 - reeks 1 zijn noodzakelijk: ereloon restauratie dak : 7.095,43 EURO.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | FAG |
| Budgetplaats | 347810000 |
| Categorie* | I |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
| 2024 | 7.095,43 |
| Totaal | 7.095,43 |
Neemt kennis van de budgetwijziging 2024 - reeks 1 van het eredienstbestuur Sint-Pieters-Buiten waarvoor geen beroep wordt gedaan op een exploitatietoelage.
Neemt kennis van de integrale betoelaging van de volgende werken voor een totaalbedrag van 7.095,43 EURO, opgenomen in de budgetwijziging 2024 - reeks 1 van het eredienstbestuur Sint-Pieters-Buiten: ereloon restauratie dak : 7.095,43 EURO.
Het uitwerken van bouwprojecten in BIM is een traject dat momenteel voor enkele bouwprojecten vanaf ontwerpfase opgestart wordt. Om dit te begeleiden is externe expertise nodig.
Een BIM-procesmanager begeleidt ons in de uitwerking van dit volledige BIM-traject.
Hij/zij legt de basis voor de opmaak BIM-protocol en BIM-uitvoeringsplan en stuurt deze bij tijdens de uitvoering, bouwt de structuur op voor de data-uitwisseling via AutoDesk Docs (= CDE, Common Data Environment), beheert de rechtenstructuur van wie welke documenten kan zien en/of bewerken, onderhoudt de handleiding voor gebruik van dit platform, zit de vergaderingen voor van de verschillende BIM-overlegmomenten en brengt hier verslag over uit, stuurt de verschillende projectpartners aan in het correct toepassen van alle BIM formaliteiten, controleert de opgemaakte BIM documenten (BIM-model + afgeleide extracten) naar conformiteit, ondersteunt de opvolging van clash-detectie (vroegtijdig opsporen van uitvoeringsfouten), …
In de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 03 maart 2022 werd het bestek van overheidsopdracht van diensten - Aanstellen van een BIM-procesmanager 1) Uitrol BIM-traject en opzet/begeleiding van Common Data Environment 2) Begeleiding van BIM-ontwerpopdrachten vanaf ontwerpfase t/m uitvoering 3) Begeleiding implementatie as-built dossiers in assetmanagement 4) Ad-hoc uitvoeren van BIM-ondersteuning - FAG/2022/005/PJ/INV/5272, goedgekeurd.
In de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 12 mei 2022 werd de gunning goedgekeurd aan Geo-IT, Potvlietlaan 5B, 2600 Antwerpen.
Het dossier werd enkel in college gebracht wegens ‘vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking’ en raming < 143.000 euro (excl. btw).
Momenteel is er echter nood aan de uitbreiding van de opdracht en zijn er aanvullende diensten (extra uren) nodig omwille van
De totale opdracht komt uit boven het drempelbedrag voor college (143.000 EUR excl. btw) maar blijft de opdracht onder het drempelbedrag van 221.000 EUR (excl. btw) zoals voorzien in bestek.
Hierdoor is een regularisatie nodig van de opdracht en dient het bestek te worden vastgesteld in de gemeenteraad.
Aansluitend dient de gunning van de aanvullende diensten goedgekeurd te worden door het college van burgemeester en schepenen.
Dienst | FM Themagebouwen |
Budgetplaats | 3470100DI |
Categorie (INV of EXP) | EXP |
Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
2024 | 20.281,11 |
2025 | 24.490,40 |
2026 | 13.047,13 |
2027 | 18.673,93 |
2028 | 14.235.05 |
Totaal | 90.727,62 |
Keurt goed de regularisatie van de overheidsopdracht van diensten - Aanstellen van een BIM-procesmanager 1) Uitrol BIM-traject en opzet/begeleiding van Common Data Environment 2) Begeleiding van BIM-ontwerpopdrachten vanaf ontwerpfase t/m uitvoering 3) Begeleiding implementatie as-built dossiers in assetmanagement 4) Ad-hoc uitvoeren van BIM-ondersteuning – waarbij het bestek FAG/2022/005/PJ/INV/5272 wordt vastgesteld.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 303, §3.
Het Reglement over de klachtenbehandeling binnen de Stad/OCMW Gent, goedgekeurd door de gemeenteraad op 26 april 2021.
Op 26 april 2021 keurde de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn het Reglement over de klachtenbehandeling binnen de Stad/OCMW Gent goed. Dit reglement is aan de Stad ingevoerd in toepassing van het Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 302- 303
Overeenkomstig artikel 8 van het voormeld reglement legt de algemeen directeur jaarlijks een rapport voor aan de gemeenteraad met betrekking tot de klachten ingediend tegen de stad Gent.
Dit rapport bevat zowel stadsbrede informatie als informatie per departement op basis van thema's van de klachten die op ambtelijk niveau afgesloten zijn gedurende de periode januari - december 2023.
In uitvoering van deze bepaling wordt via dit besluit het Rapport 1e lijns klachtenbehandeling voorgelegd ter kennisneming aan de gemeenteraad.
Neemt kennis van het rapport met betrekking tot de behandeling van klachten over de werking van de diensten van de Stad Gent over de periode januari - december 2023.
Zwangeren worden in Vlaanderen standaard medisch opgevolgd. Tijdens zulke consultaties is er slechts beperkte ruimte voor vragen rond en voorbereiding op de bevalling en kraamperiode. Er is onder de Gentse zorgverleners al langer een bezorgdheid over perinatale opvolging van de meest kwetsbare zwangeren. Ook de nood aan een netwerk, andere zwangere vrouwen leren kennen, is hierbij een belangrijk aspect.
Daarom startte de Kraamkaravaan in 2020 met een aantal groepssessies Group Care, gebaseerd op de wetenschappelijke methodiek centered pregnancy. Group care is een reeds bewezen model voor zwangerschapsopvolging dat medische controles in groep combineert met het uitwisselen van kennis en ervaring en het versterken van het netwerk. De vrouwen krijgen zoveel mogelijk de regie van hun zwangerschap in handen doordat ze, onder begeleiding van medisch geschoolde medewerkers, vb. leren hun eigen bloeddruk te meten, het zwangerschapsboekje in te vullen, mee inhoud te geven aan het informatieve luik van de bijeenkomsten.
Er werd reeds een subsidieovereenkomst voorzien voor i-Mens (de kraamkaravaan) voor het aanbieden van groepstrajecten voor zwangere vrouwen in kwetsbare situaties van 1/12/2021 t.e.m. 31/12/2022. De verantwoording werd positief geëvalueerd. De kraamkaravaan organiseerde in dat jaar 4 nieuwe reeksen die in totaal bestonden uit 45 verschillende sessies, waarvan 40 prenatale sessies en 5 postnatale sessies. Zij bereikten daarbij 56 kwetsbare zwangere vrouwen.
Vanuit de vaststelling dat de methodiek van groupcare werkt en de positieve evaluatie, willen we deze sessies continueren in 2024 en 2025.
Dit project sluit aan bij vastgestelde noden zoals verwoord in de beleidsnota gezondheid 2020-2025:
Dit project kadert binnen 1 van de 4 pijlers van het Gentse Gezondheidsbeleid, nl. het versterken van gezondheidsvaardigheden. Het biedt ook een antwoord op het feit dat de meeste gezondheidswinst kan gehaald worden door zo vroeg mogelijk in te zetten op gezondheid en ondersteuning van kwetsbare ouders.
Dit sluit tevens aan bij de prioriteit ‘kwetsbaar zwangeren’ uit het beleidsplan gezinsbeleid.
Hiertoe werd de subsidieovereenkomst voor het aanbieden van groepstrajecten voor zwangere vrouwen in kwetsbare situaties met vzw I-Mens (De Kraamkaravaan), Tramstraat 61, 9052 Zwijnaarde, opgemaakt voor de periode 01/04/2024-31/12/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 10.000 euro per jaar.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Dienst Regie Gezondheid en Zorg |
| Budgetplaats | 352140000 |
| Categorie* | E subs |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT |
| 2024 | 9.000,00 |
| 2025 | 10.164,70 |
| 2026 | 1.018,30 |
| Totaal | 20.183,00 |
Keurt goed de subsidieovereenkomst voor het aanbieden van groepstrajecten voor zwangere vrouwen in kwetsbare situaties - werkingsjaren 2024-2025 - met vzw i-Mens (Kraamkaravaan), Tramstraat 61, 9052 Zwijnaarde, zoals gevoegd in bijlage.
Nieuwe Gemeentewet, artikel 234 en 236
Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016
Politiezone Gent wenst 1 volautomatisch extern defibrillator toestel (AED) aan te kopen voor het ANPR-voertuig en kan hiervoor een beroep doen op de raamovereenkomst gesloten door de aankoopcentrale CREAT (Farys).
Dankzij de AED kunnen mensenlevens gered worden wanneer iemand een hartstilstand krijgt of onwel wordt.
De Politiezone Gent stelt voor om toe te treden tot de door de aankoopcentrale CREAT (Farys) gesloten overeenkomst met de firma Defibrion voor de aankoop van 1 volautomatisch extern defibrillator toestel.
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Farys
Duur van de overeenkomst: 1/09/2023 tot 31/08/2027
Er wordt goedkeuring gevraagd om gedurende de periode van overeenkomst af te nemen op de raamovereenkomst bij Defibrion, Industriepark-West 75 te 9100 Sint-Niklaas en dit jaar een bestelling te plaatsen van 1 toestel voor een bedrag van 3.174,70 €.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Politiezone Gent |
| Budgetplaats | 3300000/744-51 |
| Categorie* | I |
| 2024 | 3.174,70 EUR |
| Totaal | 3.174,70 EUR |
Keurt goed de toetreding tot de door CREAT (Farys) gesloten raamovereenkomst voor Automatische externe defibrillatoren (AED's)
Volgende bepalingen zijn van toepassing op de raamovereenkomst:
Aanbestedende overheid: Farys
Duur van de overeenkomst: start overeenkomst van 1/09/2023 tot 31/08/2027
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen aan de vacantverklaring van 5 betrekkingen binnen het administratief en logistiek kader en 17 betrekkingen binnen het operationeel kader van Politiezone Gent in het raam van de tweede mobiliteitscyclus van 2024.
Voor de betrekkingen van inspecteur van politie (basiskader) en van hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT (middenkader) wordt bovendien goedkeuring gevraagd om deze plaatsen, indien deze niet via de reguliere mobiliteit worden ingevuld, aan te bieden via externe werving.
De korpschef adviseert om de volgende functies vacant te verklaren:
- 5 betrekking in het administratief en logistiek kader:
| Dienst | Functie | Graad |
| Interventiedienst | 1 Medewerker Administratief Bureau | Assistent/Niveau C |
| Dienst Human Resources | 2 Medewerkers Team Loopbaanbeheer | Assistent/Niveau C |
| Dienst Human Resources | 1 Medewerker Loonadministratie | Assistent/Niveau C |
| Dienst Maatschappelijke Zorg | 1 Medewerker Politionele Zorg | Consulent/Niveau B |
- 17 betrekkingen in het operationeel kader:
| Dienst | Functie | Graad |
| Interventiedienst | 3 Teamleiders Interventieteams | Hoofdinspecteur van politie |
| Interventiedienst | 3 Medewerkers Interventieteams | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 2 Medewerkers Buurtwerk | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 1 Inspecteur met Functionele Gerechtelijke Opleiding (FGO) | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 1 Teamleider Onthaal & Administratie | Hoofdinspecteur van politie |
| Lokale Recherchedienst | 1 Hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie ICT | Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT |
| Lokale Recherchedienst | 3 Rechercheurs | Inspecteur van politie |
| Lokale Recherchedienst | 1 Teamleider Rechercheur | Hoofdinspecteur van politie |
| Dienst Zonale Sturing | 2 Operatoren | Inspecteur van politie |
Het financieel meerjarenplan van Politiezone Gent voorziet in 2024 een gemiddelde personeelsbezetting van 1.125 operationele personeelsleden en 195 administratieve en logistieke personeelsleden.
Om een goede en veilige uitvoering van de opdrachten van onze zone te kunnen verzekeren is, in het raam van de tweede mobiliteitscyclus van 2024, een vacantverklaring van 22 betrekkingen noodzakelijk.
Om de kansen op instroom te maximaliseren, kan de korpsleiding beslissen om (een aantal van) de voormelde betrekkingen, die niet via de reguliere mobiliteit ingevuld raken, via externe werving vacant te stellen.
De raming van de brutoloonkost (op jaarbasis) gebeurt op basis van de begrotingstool van het SSGPI (Sociaal Secretariaat van de Geïntegreerde Politie):
| aantal en graad | bedrag |
| 4 assistenten (niveau C) | 233.331,16 (4 x 58.332,79) |
| 1 consulent (niveau B) | € 64.275,47 |
| 11 inspecteurs van politie | € 798.862,02 (11 x 72.623,82) |
| 6 hoofdinspecteurs van politie | € 564.776,34 (6 x 94.129,39) |
Het totaal van de jaarlijkse brutoloonkost voor de 22 vacante betrekkingen bedraagt 1.661.244,99 euro.
Keurt goed de vacantverklaring van 17 betrekkingen in het operationeel en 5 betrekkingen in het administratief en logistiek kader in de tweede mobiliteitscyclus van 2024 voor de volgende diensten van Politiezone Gent:
- 5 betrekking in het administratief en logistiek kader:
| Dienst | Functie | Graad |
| Interventiedienst | 1 Medewerker Administratief Bureau | Assistent/Niveau C |
| Dienst Human Resources | 2 Medewerkers Team Loopbaanbeheer | Assistent/Niveau C |
| Dienst Human Resources | 1 Medewerker Loonadministratie | Assistent/Niveau C |
| Dienst Maatschappelijke Zorg | 1 Medewerker Politionele Zorg | Consulent/Niveau B |
- 17 betrekkingen in het operationeel kader:
| Dienst | Functie | Graad |
| Interventiedienst | 3 Teamleiders Interventieteams | Hoofdinspecteur van politie |
| Interventiedienst | 3 Medewerkers Interventieteams | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 2 Medewerkers Buurtwerk | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 1 Inspecteur met Functionele Gerechtelijke Opleiding (FGO) | Inspecteur van politie |
| Wijkdienst | 1 Teamleider Onthaal & Administratie | Hoofdinspecteur van politie |
| Lokale Recherchedienst | 1 Hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie ICT | Hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT |
| Lokale Recherchedienst | 3 Rechercheurs | Inspecteur van politie |
| Lokale Recherchedienst | 1 Teamleider Rechercheur | Hoofdinspecteur van politie |
| Dienst Zonale Sturing | 2 Operatoren | Inspecteur van politie |
Keurt goed dat de eventueel niet ingevulde betrekkingen van inspecteur van politie (basiskader) of van hoofdinspecteur met bijzondere specialisatie (ICT), die vacant zijn verklaard in het raam van de tweede mobiliteitscyclus van 2024, ten belope van het door de korpsleiding bepaalde aantal worden opengesteld via externe werving. Het openstellen van die betrekkingen kan eventueel over meerdere wervingsmomenten worden opgesplitst.
Nieuwe Gemeentewet, artikel 117.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 142bis;
Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel IV.II.30.
De Politiezone Gent maakt gebruik van het aanbod van politieopleidingen en van de infrastructuur van de provinciale politieschool PAULO. Deze samenwerking wordt vastgelegd in een convenant met de provincie Oost-Vlaanderen, inrichtende macht van PAULO-Politieopleiding met zetel in het Provinciehuis, Gouvernementstraat 1 in 9000 Gent. Het convenant regelt de rechten en verplichtingen van beide partijen rond de afname van opleidingen en het gebruik van infrastructuur.
De Politiezone Gent en de politieschool PAULO wensen deze samenwerking in 2024 verder te zetten. Er dient dus voor het dienstjaar 2024 een nieuw convenant afgesloten te worden. Het convenant treedt in werking op 1 januari 2024 en heeft een duurtijd van 1 jaar.
Het convenant is een voorafbetaling van het opleidingsbudget waarbij de politiezones de keuze hebben tussen een bijdrage van 50, 75 of 100% van het gecorrigeerde inschrijvingsgeld dat voor het jaar 2016 werd vastgelegd.
De Politiezone Gent stelt voor om voor het dienstjaar 2024 een bijdrage van 75% te betalen. Dit percentage vertegenwoordigt een uitgave van 174.958 euro.
Naast het afnemen van opleidingen maakt de Politiezone Gent sinds vele jaren gebruik van de trainingsinfrastructuur van PAULO (schietstanden, dojo, leslokalen). Voor het gebruik van deze infrastructuur rekent PAULO een vaste kost per operationeel personeelslid aan (64 euro). Deze kost wordt afzonderlijk gefactureerd en wordt voor het werkingsjaar 2024 geraamd op 66.752 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Politiezone Gent |
| Budgetplaats | G.U. 33000PO/123-17 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | |
| 2024 | 241.710 |
| Totaal | 241.710 |
Keurt goed het afsluiten van een convenant met de provincie Oost-Vlaanderen, Gouvernementstraat 1 in 9000 Gent, voor de afname van diensten (opleidingen en gebruik van infrastructuur) bij PAULO/Politieopleidingen, zoals gevoegd in bijlage en deel uitmakend van dit besluit, met inwerkingtreding op 1 januari 2024 en met een duurtijd van 1 jaar en de financiering ervan voor een bedrag van 174.958 euro voor het dienstjaar 2024.
Keurt goed het gebruik van de trainingsinfrastructuur van PAULO/Politieopleidingen door de operationele personeelsleden van de Politiezone Gent voor een bedrag van 66.752 euro voor het werkingsjaar 2024.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1
Het Decreet betreffende de Brownfieldconvenanten van 20 maart 2007, artikel 10, §1
Het Vlaams Parlement keurde op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten goed. Dit decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit decreet wordt een kader gecreëerd voor het sluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse Regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject. Het decreet beoogt een faciliterend kader aan te reiken voor de duurzame herontwikkeling van een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden die zodanig zijn aangetast dat zij (her)gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen.
Op 25 maart 2020 publiceerde de Vlaamse minister bevoegd voor Economie in het Belgisch Staatsblad de 10de oproep voor het indienen van aanvragen tot onderhandelingen over de totstandkoming van een brownfieldconvenant (zoals voorzien in artikel 8 §1 van het Decreet). UrbanLink NV heeft vervolgens een aanvraag ingediend voor het project Gent - Afrikalaan. Op 19 augustus 2020 werd door de bevoegde Vlaamse minister de aanvraag voor het bovenvermeld project ontvankelijk en gegrond bevonden en werden de onderhandelingen opgestart met de betrokken actoren.
Het brownfieldproject bevindt zich in het noordelijk deel van het projectgebied, tussen de deelsite ‘Van de Calsyde’, de Chinastraat, de Aziëstraat en de Afrikalaan. Tijdens de onderhandelingen werd duidelijk dat ook het aanpalend perceel langs de Aziëstraat, best mee wordt betrokken in het brownfieldproject. Dit perceel is in eigendom van Sogent. Sogent is dan ook als actor toegetreden tot het convenant.
Het Brownfieldproject kadert in een samenhangende ontwikkeling van het volledige masterplangebied Kaap-Triferto. Dit is het gebied tussen de Verapazbrug, Föhrstraat, Chinastraat, Aziëstraat en Afrikalaan. Dit masterplangebied zal stapsgewijs herontwikkeld worden tot een toekomstgerichte stadswijk, waarin naast bedrijvigheid ook plaats is voor woningen en voorzieningen, parken, watervoorzieningen en kwalitatieve, publieke ruimten.
De aanvrager wenst het gebied vorm te geven binnen de krijtlijnen die door de stad Gent getrokken (zullen) worden in het kader van de reconversie van de omgeving Afrikalaan en verwijst hierbij naar het RUP Afrikalaan en het masterplan Kaap-Triferto dat samen met de andere eigenaars en ontwikkelaars van het gebied tussen Koopvaardijlaan en Afrikalaan opgemaakt wordt. Het college heeft op 19 oktober 2023 het voorontwerp RUP Afrikalaan goedgekeurd. De herontwikkeling van het projectgebied kan maar worden uitgevoerd nadat het RUP nr. 175 ‘Afrikalaan’ in voege is getreden.
Momenteel ligt een ontwerp van brownfieldconvenant voor tussen de Vlaamse Regering en de actoren (BV UrbanLand, Brabantdam 37, 9000 Gent; BV UrbanLink, Brabantdam 37, 9000 Gent; Sogent, Volderstraat 40, 9000 Gent). De Stad Gent is als regisseur betrokken bij deze convenant.
Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning, Dienst Stedelijke Vernieuwing, Dienst Wonen, Dienst Economie, dienst Milieu en Klimaat en Groendienst en hebben deze onderhandelingen mee begeleid, en dit vanuit de beleidskaders van de Stad in het algemeen en het Masterplan Kaap-Triferto en het RUP Afrikalaan in het bijzonder.
Verder procedureverloop van het ontwerpconvenant:
Het ontwerpconvenant wordt door de Vlaamse overheid voorgelegd aan de Brownfieldcel, ter advisering van de Vlaamse Regering, en aan de Inspectie van Financiën, waarna het voor principiële goedkeuring zal worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering.
Na de principiële goedkeuring door de Vlaamse Regering wordt door VLAIO i.s.m. de actoren een informatie- en inspraakmoment georganiseerd voor de buurtbewoners.
Vervolgens wordt het convenant, eventueel na aanpassing door opmerkingen uit de inspraakronde, definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering en wordt het convenant ondertekend door alle partijen (actoren en regisseurs), waarna het van kracht wordt.
In navolging van het informatie- en inspraakmoment kunnen er zich dus nog wijzigingen aan het ontwerpconvenant opdringen. Indien de definitieve versie van het convenant afwijkt van het ontwerpconvenant dat nu ter goedkeuring voorligt, zullen de wijzigingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring.
Keurt goed het ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject '221 Gent - Afrikalaan' tussen de Vlaamse Regering, de actoren (BV UrbanLand, Brabantdam 37, 9000 Gent; BV UrbanLink, Brabantdam 37, 9000 Gent; sogent, Volderstraat 40, 9000 Gent) en de regisseurs (Stad Gent; OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen; VLAIO, Koning Albert II laan 35 bus 12, 1030 Schaarbeek; AWV, Koning Albert II-laan 20 bus 4, 1000 Brussel) zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1
Het Decreet betreffende de Brownfieldconvenanten van 20 maart 2007, artikel 10, §1
Het Vlaams Parlement keurde op 30 maart 2007 het Decreet betreffende de brownfieldconvenanten goed. Dit decreet trad op 19 juni 2007 in werking. Met dit decreet wordt een kader gecreëerd voor het sluiten van brownfieldconvenanten tussen de Vlaamse Regering en de actoren en regisseurs bij een brownfieldproject. Het decreet beoogt een faciliterend kader aan te reiken voor de duurzame herontwikkeling van een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden die zodanig zijn aangetast dat zij (her)gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen.
Op 29 februari 2022 publiceerde de Vlaamse minister bevoegd voor Economie in het Belgisch Staatsblad de 12de oproep voor het indienen van aanvragen tot onderhandelingen over de totstandkoming van een brownfieldconvenant (zoals voorzien in artikel 8 §1 van het Decreet).
Brefin NV en M.S.G. NV hebben vervolgens een aanvraag ingediend voor het project 255. Gent - Afrikalaan - Triferto.
Op 5 januari 2023 werd door de bevoegde Vlaamse minister de aanvraag voor het bovenvermeld project ontvankelijk en gegrond bevonden en werden de onderhandelingen opgestart met de betrokken actoren.
Het Brownfieldproject beoogt de herontwikkeling van een bedrijvensite, Triferto genaamd en gelegen binnen het masterplangebied ‘Kaap – Triferto’. Deze site bevindt zich in het zuidelijk deel van het masterplan gebied en omvat de volledige ruimte tussen Föhrstraat, Oceaniëstraat, Verapazbrug en Afrikalaan.
Het Brownfieldproject kadert in een samenhangende ontwikkeling van het volledige masterplangebied Kaap-Triferto. Dit is het gebied tussen de Verapazbrug, Föhrstraat, Chinastraat, Aziëstraat en Afrikalaan. Dit masterplangebied zal stapsgewijs herontwikkeld worden tot een toekomstgerichte stadswijk, waarin naast bedrijvigheid ook plaats is voor woningen en voorzieningen, parken, watervoorzieningen en kwalitatieve, publieke ruimten.
De aanvrager wenst het gebied vorm te geven binnen de krijtlijnen die door de stad Gent getrokken (zullen) worden in het kader van de reconversie van de omgeving Afrikalaan en verwijst hierbij naar het RUP Afrikalaan en het masterplan Kaap-Triferto dat samen met de andere eigenaars en ontwikkelaars van het gebied tussen Koopvaardijlaan en Afrikalaan opgemaakt wordt. Het college heeft op 19 oktober 2023 het voorontwerp RUP Afrikalaan goedgekeurd. De herontwikkeling van het projectgebied kan maar worden uitgevoerd nadat het RUP nr. 175 ‘Afrikalaan’ in voege is getreden.
Momenteel ligt een ontwerp van brownfieldconvenant voor tussen de Vlaamse Regering en de actoren (Brefin NV, Jules Bordetlaan 160/6, 1140 Evere; M.S.G. NV, Jules Bordetlaan 160/6, 1140 Evere).
Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning, Dienst Stedelijke Vernieuwing, Dienst Wonen, Dienst Economie, dienst Milieu en Klimaat en Groendienst en hebben deze onderhandelingen mee begeleid, en dit vanuit de beleidskaders van de Stad in het algemeen en het Masterplan Kaap-Triferto en het RUP Afrikalaan in het bijzonder.
Verder procedureverloop van het ontwerpconvenant:
Het ontwerpconvenant wordt door de Vlaamse overheid voorgelegd aan de Brownfieldcel, ter advisering van de Vlaamse Regering, en aan de Inspectie van Financiën, waarna het voor principiële goedkeuring zal worden voorgelegd aan de Vlaamse Regering.
Na de principiële goedkeuring door de Vlaamse Regering wordt door VLAIO i.s.m. de actoren een informatie- en inspraakmoment georganiseerd voor de buurtbewoners.
Vervolgens wordt het convenant, eventueel na aanpassing door opmerkingen uit de inspraakronde, definitief goedgekeurd door de Vlaamse Regering en wordt het convenant ondertekend door alle partijen (actoren en regisseurs), waarna het van kracht wordt.
In navolging van het informatie- en inspraakmoment kunnen er zich dus nog wijzigingen aan het ontwerpconvenant opdringen. Indien de definitieve versie van het convenant afwijkt van het ontwerpconvenant dat nu ter goedkeuring voorligt, zullen de wijzigingen aan de gemeenteraad worden voorgelegd voor goedkeuring.
Keurt goed het ontwerp van brownfieldconvenant met betrekking tot het Brownfieldproject '255 Gent - Afrikalaan - Triferto' tussen de Vlaamse Regering, de actoren (Brefin NV, Jules Bordetlaan 160/6, 1140 Evere; M.S.G. NB, Jules Bordetlaan 160/6, 1140 Evere en de regisseurs (Stad Gent; OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen; VLAIO, Koning Albert II laan 35 bus 12, 1030 Schaarbeek; AWV, Koning Albert II-laan 20 bus 4, 1000 Brussel) zoals gevoegd in bijlage.
De gemeenteraad heeft in de zitting van 26 februari 2024 de oproeping tot deelneming aan de overheidsopdracht van diensten betreffende de Europese Incasso en de bijgevoegde selectieleidraad vastgesteld. De selectieleidraad werd gepubliceerd op 8 februari 2024 en kandidaten kunnen tot 14 maart 2024 een aanvraag tot deelneming indienen.
De procedure volgt de mededingingsprocedure met onderhandeling. In deze procedure gebeurt de selectie van de kandidaten en het voeren van de onderhandelingsprocedure in twee stappen. In deze tweede fase zullen enkel de geselecteerden uitgenodigd worden om een offerte in te dienen om basis van een bestek.
Dit besluit betreft de tweede fase van deze procedure.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten voor het aanstellen van één dienstverlener per land of per groep van landen voor diensten van internationale incasso 2024/DF/IC/EU opgemaakt.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Wijze van prijsbepaling: tegen allesomvattende forfaitaire percentages.
Uitvoeringstermijn: initiële looptijd van 3 jaar met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar
Gunningscriteria: kwaliteit: 40 punten en prijs: 60 punten.
Onderstaande bedragen werden reeds voorzien op de budgetsleutels van de kerndiensten.
| Dienst* | Stad Gent Milieu en Klimaat (LEZ) | IVA Mobiliteitsbedrijf autovrij gebied (GAS4) | IVA Mobiliteitsbedrijf straatparkeren (PARK) |
| Budgetplaats | 352590100 | 3536801G4 | 348060900 |
| Categorie* | E | E | E |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT |
| 2024 (3/12den) | € 334.269,75 | € 135.233,75 | € 24.651,5 |
| 2025 | € 1.239.472 | € 501.447 | € 91.408 |
| 2026 | € 1.276.657 | € 464.841 | € 84.735 |
| 2027 | € 1.183.461 | € 430.908 | € 78.549 |
| 2028 (9/12den) | € 1.002.809,25 | € 405.701,25 | € 73.954,5 |
| Totaal | € 5.036.669 | € 1.938.131 | € 353.298 |
Aangezien de uitgaven worden gerealiseerd op basis van de gerealiseerde ontvangsten zal, uitgaande van een ingeschat maximaal scenario, een uitgavenbudget vereist zijn van 17,7 mio euro.
De maximale waarde van de opdracht over 4 jaar over de verschillende percelen voor zowel LEZ, GAS4 en PARK wordt geraamd op:
| Per jaar | 4 jaar |
PERCEEL 1: Nederland | € 355.666,31 | € 1.422.665,24 |
PERCEEL 2: Frankrijk | € 698.269,14 | € 2.793.076,56 |
PERCEEL 3: Duitsland | € 1.226.765,96 | € 4.907.063,84 |
PERCEEL 4: Verenigd Koninkrijk en Ierland | € 393.253,98 | € 1.573.015,92 |
PERCEEL 5: Midden Europa | € 473.210,71 | € 1.892.842,84 |
PERCEEL 6: Noord Europa | € 522.773,48 | € 2.091.093,92 |
PERCEEL 7: Zuid Europa | € 761.780,04 | € 3.047.120,16 |
TOTAAL percelen 1 tem 7 | € 4.431.719,62 | € 17.726.878,48 |
In het meerjarenplan is het maximale uitgavenbudget gefinancierd. Deze zijn momenteel globaal opgenomen in het meerjarenplan zowel via de afzonderlijke rubrieken van de dossiergroepen (zie tabel hierboven) alsook via een balanspost op budgetsleutel 3512800IK – 6470000.
Onderstaande bedragen werden reeds voorzien op de budgetsleutels van de kerndiensten:
| Dienst* | Dienst Milieu en Klimaat (LEZ) | IVA Mobiliteitsbedrijf autovrij gebied (GAS4) | IVA Mobiliteitsbedrijf straatparkeren (PARK) |
| Budgetplaats | 352590100 | 3536801G4 | 348060900 |
| Categorie* | E | E | E |
| Subsidiecode | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT | NIET_RELEVANT |
| 2024 (3/12den) | € 822.023 | € 315.147,25 | € 56.952,25 |
| 2025 | € 3.009.282 | € 1.134.530 | € 205.028 |
| 2026 | € 3.009.282 | € 1.021.077 | € 184.525 |
| 2027 | € 2.758.354 | € 918.969 | € 166.073 |
| 2028 (9/12den) | € 2.466.069 | € 945.441,75 | € 170.856,75 |
| Totaal | € 12.065.010 | € 4.335.165 | € 783.435 |
De tabel bevat de minimale ontvangstenbudgetten (in tegenstelling tot de maximale uitgavenbudgetten hierboven) en kunnen budgettair steeds overschreden worden indien een maximaal scenario gerealiseerd zou worden. Deze opdracht is specifiek in die zin dat de uitgaven berekend zullen worden op basis van de gegeneerde ontvangsten en steeds leiden tot een gegarandeerd positief netto resultaat op het meerjarenplan.
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten voor het aanstellen van één dienstverlener per land of per groep van landen voor diensten van Europese incasso - 2024/DF/IC/EU.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Wijze van prijsbepaling: tegen allesomvattende forfaitaire percentages.
Uitvoeringstermijn: initiële looptijd van 3 jaar met mogelijkheid tot verlenging van 1 jaar.
Gunningscriteria: kwaliteit 40 punten en prijs 60 punten.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 32.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de notulen door de algemeen directeur worden opgesteld en dat die notulen in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.
Elk lid van de vergadering heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
De notulen zijn te vinden in de interne toepassing eBesluitvorming bij de zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2024 onder 'Publicaties' (link: https://ebesluitvorming.gentgrp.gent.be/agenda/view?id=12237)
Keurt de notulen goed van de vergadering van de gemeenteraad van 26 februari 2024.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
De gemeenteraad keurde in zitting van 20 juni 1994 een overeenkomst goed waarbij de Stad Gent samen met het OCMW Gent het beheer en de uitbetaling van hun pensioenen toevertrouwden aan de voorzorgsinstelling OMOB, thans Ethias.
Deze overeenkomst werd meermaals aangepast. Op 17 december 2018 keurde de gemeenteraad en op 13 december 2018 de raad voor maatschappelijk welzijn de pensioenverzekeringsovereenkomst van de eerste pijler (wettelijke pensioenen) (nr. FP 025) en de overeenkomst bijdragenverzekering (nr. FP 027) goed.
In artikel 8 van beide overeenkomsten wordt gesteld: 'Ethias maakt elk jaar, ten behoeve van de verzekeringsnemer en het toezichtscomité, een rapport op met betrekking tot de functionering van de bijdrageverzekering en de pensioenverzekering".
Het bestuur heeft een toezichtscomité - pensioencommissie - opgericht die haar adviseert betreffende de jaarlijkse financiële afrekening en het actuarieel rapport.
Op 28 juni 2023 werd door het toezichtscomité - pensioencommissie - een advies betreffende de financiële afrekening 2022 en het actuarieel rapport 2023 opgemaakt.
Dit advies wordt aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn meegedeeld.
Neemt kennis van het advies, dat bij dit besluit wordt gevoegd, betreffende de financiële afrekening 2022 en het actuarieel rapport 2023 van de Pensioenverzekeringsovereenkomst van de Eerste Pijler en de Overeenkomst Bijdragenverzekering, zoals opgemaakt door het toezichtcomité.
Gedurende de huidige legislatuur kende de stad Gent verschillende besparingsgolven. Ook bij het stedelijk onderwijs werden besparingsmaatregelen uitgevoerd en staan er nog op de planning. Zo werden de poetsdiensten afgebouwd en werd onder druk van onderuit een vermindering van administratieve krachten on hold gezet.
De afgelopen maand werden er verschillende acties gevoerd tegen de vernoemde beslissingen. Vele organisaties en burgers gaan niet akkoord met dit besparingsbeleid van het stadsbestuur en vragen dat de besparingen bij het onderwijs definitief van tafel worden geveegd.
Hoe staat het schepencollege tegenover de uitgevoerde en geplande besparingen binnen het onderwijs?
Is het schepencollege bereid om definitief terug te komen op de beslissing om besparingen door te voeren binnen het onderwijs?
Gedurende de huidige legislatuur kende de stad Gent verschillende besparingsrondes. Zelfs bij het stedelijk onderwijs werden besparingsmaatregelen uitgevoerd. Zo werden bijvoorbeeld de poetsdiensten afgebouwd in het stedelijk onderwijs, de musea en andere stadsgebouwen
Deze besparingsmaatregel heeft een negatieve impact op de gehele schoolomgeving, de jobzekerheid en het welzijn van het poetspersoneel en de werkdruk van het onderwijzend personeel. Gezien het gebrek aan draagvlak voor deze besparingsmaatregel en de negatieve gevolgen, is het aangewezen om deze terug te draaien.
De gemeenteraad beslist om de besparingen op de poetsdiensten in het stedelijk onderwijs, musea en andere stadsgebouwen terug te draaien.
Mevrouw de schepen, tijdens de commissie OWP van afgelopen week hebben we uitgebreid gedebatteerd over de voorgenomen besparingen van dit stadsbestuur op de Gentse scholen. Het is duidelijk dat vooral de medewerkers van de adsministratieve diensten hiervan de dupe zouden worden. Dit is een punt van grote zorg voor hen, wat ervoor heeft gezorgd dat het personeel daarvoor op straat is gekomen. U heeft dan in gesprek gegaan met de betrokkenen, samen met de burgemeester en dan heeft u aan hen en aan ons geantwoord dat deze besparing ‘on hold’ gezet wordt en dat dit niet in september zal doorgevoerd worden zoals eerst gepland. U verklaarde: “De nieuwe verdeling gaan we niet invoeren op 1 september. Dat wil zeggen dat de huidige verdeling van kracht is en blijft, terwijl de scholen samenzitten over een nieuwe leidraad”.
Uw antwoord mevrouw de schepen stelt ons echter niet gerust en wij van het Vlaams Belang vragen niet alleen om een ‘nieuwe leidraad’ maar om deze besparing op de mensen in het onderwijs volledig af te schaffen, zodat zij met een gerust hart hun werk kunnen verder zetten.
Vandaar heb ik volgende vragen:
De schoonmaak van scholen, musea en andere stadsgebouwen wordt al verschillende jaren uitgevoerd door externe firma's. Het stadsbestuur nam de beslissing om te besparen op deze essentiële dienstverlening. De gevolgen van deze besparing zijn nefast voor het personeel en de schoolomgeving.
De stad kan ervoor kiezen om de schoonmaakdiensten in eigen beheer te brengen. Op die manier zal de stad zelf de garantie kunnen geven op kwalitatieve dienstverlening en duurzame tewerkstelling.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om een onderzoek te starten naar de haalbaarheid van het insourcen van de poetsdiensten bij scholen, musea en andere stadsgebouwen.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om het onderzoek van Artikel 1 te rapporteren aan de gemeenteraad.
Leerkrachten ervaren een hoge werkdruk door o.a. het lerarentekort en het gebrek aan bijkomende investeringen in het onderwijs van verschillende overheden. Daarbij ervaren ze een grote nood aan bijkomende zorgleerkrachten.
De werkdruk bij leerkrachten kan beter onder controle gebracht worden door o.a. in te zetten op extra zorgleerkrachten. De stad kan deze keuze overwegen bij de komende budgetronde.
De gemeenteraad vraagt het college van burgemeester en schepenen om bij de volgende budgetronde te zorgen voor bijkomend zorgpersoneel in het onderwijs.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen de dato 15 november 2018 werd de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor facilitaire dienstverlening voor diverse gebouwen van de Groep Gent - SLS/2018/002 - ID4361 gegund aan de firma Atalian (perceel 1) en aan de firma MCS Solutions (perceel 2).
In zitting van het college van burgemeester en schepenen de dato 23 februari 2023 werd deze overheidsopdracht van diensten als volgt gewijzigd: verlenging van de uitvoeringstermijn tot 28 februari 2025. Er dient dus een nieuwe overheidsopdracht te worden uitgeschreven.
De Stad Gent treedt op als aanbestedende overheid en als aankoopcentrale voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure, voor de voorwaarden van de opdracht, het voeren van de plaatsingsprocedure alsook de gunning, de sluiting en de uitvoering van de opdracht.
Hiertoe werd het selectiebestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor facilitaire dienstverlening voor diverse gebouwen van de Groep Gent ((ramen)schoonmaak en bijhorende soft facilities) (2 percelen) - SLS/2024/004 - ID5572, opgemaakt.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Gelet op de aard en complexiteit van de opdracht wordt voor deze gefaseerde plaatsingsprocedure gekozen. Dit onder meer gezien de diversiteit van de locaties, het toelichten van de bij de offertes voor te stellen projecten, de te gebruiken machines en voorgestelde schoonmaakproducten en het uitwerken van het project 'werken met derden' en het uitwisselen van risico's in samenwerking met de Interne Preventiedienst.
De uitvoeringstermijn wordt bepaald op 6 jaar en dit enerzijds in het belang van een stabiel sociaal beleid voor de personeelsleden van de inschrijvers en anderzijds zodat de gevraagde machines en vloot op een langere termijn zouden kunnen afgeschreven worden.
Percelen:
1. Facilitaire dienstverlening voor de centrumgebouwen ((ramen)schoonmaak en bijhorende soft facilities),
2. VSR-controles perceel 1 + advies.
In deze eerste fase van de procedure wordt nagegaan of de kandidaten bekwaam zijn om de opdracht uit te voeren. Enkel de kandidaten die hierna geselecteerd worden, krijgen in de tweede fase van de procedure het bestek toegestuurd en kunnen een offerte indienen. Er is geen beperking van het aantal kandidaten dat wordt uitgenodigd voor de volgende fase in de procedure. Alle firma’s die voldoen aan de selectie-eisen worden geselecteerd. Het bestek wordt in een later besluit voorgelegd.
De beoordeling van de deelnemers gebeurt op basis van criteria zoals bepaald in de selectieleidraad:
- Perceel 1:
* Uniform Europees Aanbestedingsdocument.
* Omzet: overzicht totale jaaromzet over de laatste 3 beschikbare boekjaren, waarbij in minimaal één van die boekjaren per perceel een omzet moet gerealiseerd zijn van minstens € 5.000.000,00.
* Referenties: overzicht + attesten goede uitvoering van minimaal 3 gelijkaardige opdrachten vanaf 2021 en met elk een waarde van minimaal € 2.000.000,00 inclusief btw per jaar, waarvan minimaal € 100.000,00 inclusief btw soft facilities buiten de reguliere (ramen)schoonmaak betreft en telkens met een minimale binnenoppervlakte van 25.000 m².
* Kwaliteitsbeleid: ISO-certificaat 9001: 2015 of gelijkwaardig.
* Lid ABSU: de inschrijver moet op datum van het indienen van de aanvraag tot deelneming lid zijn van de Algemene Belgische Schoonmaakunie.
* Milieuzorgsysteem: ISO-certificaat 14001: 2015, EMAS-certificaat of gelijkwaardig.
* Personeelsbeleid: verklaring op eer duurzame tewerkstelling, waarbij minimaal 95% van de medewerkers die worden tewerkgesteld voor deze opdracht een vast contract heeft.
- Perceel 2:
* Uniform Europees Aanbestedingsdocument.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Dienst Aankoop en Logistiek |
| Budgetplaats | xxxxxxxx |
| Categorie* | E |
| 2025 | € 2.095.833,33 |
| 2026 | € 2.515.000,00 |
| 2027 | € 2.515.000,00 |
| 2028 | € 2.515.000,00 |
| 2029 | € 2.515.000,00
|
| 2030 | € 2.515.000,00
|
| 2031 | € 419.166,67 |
| Totaal | € 15.090.000,00 |
De geraamde waarde van deze raamovereenkomst bedraagt:
- Perceel 1: € 15.000.000,00
inclusief btw.
- Perceel 2: € 90.000,00 inclusief btw.
De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt:
- Perceel 1: € 22.500.000,00
inclusief btw.
- Perceel 2: € 135.000,00 inclusief btw.
Keurt goed de oproep tot deelneming aan de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor facilitaire dienstverlening voor diverse gebouwen van de Groep Gent ((ramen)schoonmaak en bijhorende soft facilities) (2 percelen) - SLS/2024/004 - ID5572, en stelt vast de bij dit besluit gevoegde selectieleidraad.
Procedure: mededingingsprocedure met onderhandeling.
Recent werd in de media aangekondigd dat de vzw Smart on Drugs een XTC-expo in onze stad organiseert van 14 april tot 15 mei. Daarbij wordt er afgaande op de website een eenzijdige boodschap over het legaliseren van een harddrug als XTC verkondigt: “XTC kopen kan je er evident niet. Je kan er wel mee nadenken over hoe XTC-verkoop uit het illegale circuit kan worden gehaald. Wat als de overheid de controle neemt over de productie en verkoop? Koop je dan in de toekomst XTC in een apotheek, een speciaalzaak of tijdens het uitgaan?” (zie https://smartondrugs.be/informatie/xtc-expo/).
De expo gaat volgens de berichtgeving door op het adres Speldenstraat 1. Deze locatie – eigendom van de CV Vooruit – maakt momenteel deel uit van een ‘tijdelijke invulling’-project met als naam ‘Speldenprik’. Daarover valt te lezen: “Samen met CV Vooruit bouwt vzw Trefpuntfestival de Speldenstraat uit tot een “doe- en denkplek over werken en wonen in de stad van de toekomst” (https://edward.gent/?page_id=177)
De Stad Gent blijkt de XTC-expo te steunen met een subsidie van 2000 euro op basis van het subsidiereglement Samen aan Zet. De jury beoordeelde de door Smart on Drugs ingediende aanvraag als volgt: “De jury is het unaniem eens dat dit initiatief perfect past binnen Samen aan Zet – categorie 2. Het bevorderen van de dialoog over drugbeleid én het stigma op gebruik en verslaving wegwerken passen binnen het Gentse drugbeleid. De insteek, nl. via diverse ‘verkooppunten’ van XTC, is absoluut vernieuwend en uniek en zal het debat / de dialoog hierover vooruithelpen. Het is eveneens positief dat er een ervaringsgericht onderzoek wordt aan gekoppeld. Het informerende en sensibiliserende wat bij acties van ‘Samen aan Zet’ wordt verwacht, is sterk aanwezig in deze aanvraag. Door de vrijwilligers van de vzw en de vele samenwerkingen is er een goed uitgebouwd netwerk. De jury is enthousiast dit waardevolle initiatief financieel te kunnen ondersteunen met Samen aan Zet.”
Daarnaast ondersteunde de Stad Gent eerder ook al de overkoepelende tijdelijke invulling ‘Speldenprik’ met een subsidie van 25.000 euro aan de vzw Trefpuntfestival via het Fonds Tijdelijke Invullingen.
De ‘Categorie 2’ waarnaar verwezen omvat “initiatieven die Gentenaars informeren of sensibiliseren over thema’s die verband houden met samenleven, welzijn, gelijke kansen of gezondheid”. Dat een drugs-expo onder de noemer ‘welzijn’ of ‘gezondheid’ wordt geplaatst klinkt eerder cynisch. Dat via deze stedelijke subsidie belastinggeld besteed wordt aan het promoten van één specifieke en controversiële visie op drugsbeleid valt zeer te betreuren.
Drugs zoals XTC zijn illegaal. Drugs maken levens kapot. Drugsgebruik terugdringen – zeker ook bij jongeren – is cruciaal. Als lokale overheid kunnen we daarom geen initiatieven ondersteunen die drugs willen normaliseren of door eenzijdige communicatie minstens die schijn wekken, alle verwijzingen naar het op gang brengen van een ‘dialoog’ ten spijt. Dit is op geen enkele manier een (kern)taak van een lokaal bestuur. Ook van de partners van de Stad Gent mag verwacht worden dat ze geen dergelijke projecten ondersteunen.
Daarom, op voorstel van de N-VA-fractie:
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om de Samen-aan-Zet-subsidie van 2000 euro aan de XTC-expo in te trekken of terug te vorderen én om aan de beheerder van de tijdelijke invulling ‘Speldenprik’ te vragen om elke vorm van ondersteuning aan deze expo stop te zetten.
Tussen 14 april en 15 mei strijkt een zeer merkwaardig project neer in Gent. Onderzoekers van de UGent, VUB en de burgerbeweging Smart on Drugs bundelen hun krachten om te onderzoeken hoe en waar gebruikers hun XTC zouden kopen als de drug op een legale manier beschikbaar zou zijn. Om dit 'experiment' tot stand te brengen, zal de organisatie een leegstaand pand in de Gentse binnenstad omtoveren tot een ware XTC-verkoopplaats.
Dit project werpt echter wel terecht heel wat vragen op. We kampen in ons land met een ware drugsoorlog waarbij in Antwerpen en Brussel al verschillende schietpartijen en bomaanslagen hebben plaatsgevonden. Het is zeer frappant dat we op federaal niveau een blauwe minister hebben die de 'war on drugs' een halt wil toeroepen, althans dat zegt hij. Aan de andere kant hebben we op Gents niveau onze blauwe burgemeester die blijkbaar geen probleem heeft bij de verkoop van harddrugs dat zien we aan de subsidie van 2000 euro die is toegekend.
Het standpunt van het Vlaams Belang is zeer duidelijk: we willen harddrugs nooit legaliseren en vinden ook dat de stad alle maatregelen moet nemen om dit tegen te gaan. Er zijn genoeg voorbeelden die aantonen hoe nefast harddrugs zijn, en we vinden dat de verkoop van harddrugs via een shop een brug te ver is.
- Vind de stad het opportuun om een organisatie te subsidiëren die staat voor de verkoop van harddrugs?
Raadslid Karlijn Deene diende een voorstel tot raadsbesluit in met als onderwerp 'Vallen voor Aziatische hoornaars in samenwerking met Gentenaars'.
De Groendienst nam contact op met de verantwoordelijke van de Limburgse Imkersbond vzw die in kader van het Vlaams Strategisch Plan Bijenteelt een onderzoeksproject coördineert, samen met Vespa-watch (INBO) en Natuurpunt Studie vzw, rond het actief wegvangen van koninginnen van Aziatische hoornaars. Via deze studie, die loopt tussen 7 maart 2024 en 31 mei 2024, wil men meer weten of de vallen effectief werken en welke andere insecten eventueel een impact kunnen ondervinden.
Het gebruik van deze manier om Aziatische hoornaars te bestrijden blijkt op dit moment immers nog controversieel. Vespa-watch , het Vlaams meldpunt voor Aziatisch hoornaars meldt (https://vespawatch.be/mijn-tuinlab/): “
Omwille van deze redenen wordt het plaatsen van voorjaarsvallen afgeraden. Enkel binnen een onderzoekscontext is het plaatsen van vallen verantwoord.”
De genoemde lopende studie rond effectiviteit en bijvangst, gecoördineerd door de Limburgse imkersvereniging vzw, is zo een onderzoekscontext en als Stad Gent zijn we principieel zeker geïnteresseerd om hieraan mee te werken.
De Groendienst heeft echter van de Limburgse Imkersbond vernomen dat er op dit moment geen vallen meer beschikbaar zijn.
Als de resultaten van dit onderzoek, dat eind mei afgerond zal worden, positief zijn, zijn we uiteraard zeer geïnteresseerd om volgend voorjaar ook in te zetten op koninginnenvallen.
De Aziatische hoornaar is al jaren in opmars. De komst baart zorgen voor bijen, inheemse insecten en mensen. De verdelging van nesten blijft prioritair. Als uit lopend onderzoek blijkt dat het plaatsen van voorjaarsvallen voor koninginnen effectief is en geen ongewenste schade meebrengt, kan dit in de toekomst aangevuld worden met een inzet via deze methode.
De gemeenteraad draagt het college van burgemeester en schepenen op om vanaf voorjaar 2025 in te zetten op preventieve vallen-acties ter bestrijding van Aziatische hoornaars als de resultaten van het lopend onderzoek rond effectiviteit en bijvangst (Limburgse Imkersbond, Vespawatch INBO en Natuurpunt Studie vzw) positief blijken te zijn.
Op grond van de Wet op het politieambt (WPA) van 5 augustus 1992, gewijzigd bij Wet van 21 maart 2018 tot wijziging van de Wet op het politieambt om het gebruik van camera's door de politiediensten te regelen, en tot wijziging van de Wet van 21 maart 2007 tot regeling van de plaatsing en het gebruik van bewakingscamera's, van de Wet van 30 november 1998 houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten en van de Wet van 2 oktober 2017 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid, moeten een aantal verplichtingen worden nageleefd wanneer de politiediensten een bewakingscamera willen plaatsen en gebruiken met het oog op bewaking en toezicht.
Artikel 25/2 van desbetreffende wet verstaat onder intelligente camera, de camera die ook onderdelen en software bevat, die al dan niet gekoppeld aan registers of bestanden, de verzamelde beelden al dan niet autonoom kunnen verwerken. Een ANPR-camera wordt beschouwd als een intelligente camera aangezien de camera een nummerplaat herkent met behulp van optische leesapparatuur en die informatie koppelt aan lijsten met nummerplaten die gekend zijn in het kader van een bepaald onderzoek.
Een politiedienst kan camera's plaatsen en gebruiken op het grondgebied dat onder zijn bevoegdheid valt, na voorafgaande principiële toestemming van de gemeenteraad, wanneer het gaat om een politiezone. Om deze toestemming te bekomen wordt er een aanvraag ingediend bij de gemeenteraad door de korpschef. Deze aanvraag houdt rekening met een impact- en risicoanalyse op het vlak van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en op operationeel niveau, met name wat de categorieën van verwerkte persoonsgegevens betreft, de proportionaliteit van de aangewende middelen, de te bereiken operationele doelstellingen en de bewaartermijn van de gegevens die nodig is om deze doelstellingen te bereiken. (artikel 25/4 WPA)
De gemeenteraad dient zijn toestemming uit te brengen op basis van de informatie bezorgd door de verantwoordelijke voor de verwerking en de analyse van de korpschef. Deze toestemming moet in alle gevallen gemotiveerd worden.
Indien de analyse van de korpschef gevolgd wordt, kan de motivering steunen op de elementen uit de analyse van de korpschef.
Concreet wenst de Politiezone Gent, onder verantwoordelijkheid van Korpschef Filip Rasschaert, gebruik te maken van de reeds bestaande vaste ANPR-camera's van de Stad Gent die zichtbaar gebruikt worden door het Mobiliteitsbedrijf en in het kader van de LEZ op niet-besloten plaatsen op het grondgebied van Stad Gent. Dit vormt voor Politiezone Gent immers een netwerk dat een enorme politionele meerwaarde kan bieden in de aanpak van de prioriteiten van de Politiezone zoals ook opgenomen in het zonaal veiligheidsplan.
De verwerkingsdoeleinden van de ANPR-camera’s blijven kaderen in opdrachten van bestuurlijke en/of gerechtelijke politie en binnen de verkeershandhaving. Dit betekent dat de gegevens dienen om enerzijds onmiddellijk te reageren op HITS en anderzijds om politionele gegevens te verzamelen.
Het gebruik van deze vaste ANPR-camera' s door de Politiezone Gent behelst uitsluitend volgende zaken:
Vanuit een ANPR-camera kunnen er in realtime beelden worden gecapteerd van een nummerplaat. De camera’s nemen geen geluid op. Er wordt een foto gemaakt van het voertuig en de kentekenplaat zodat er kan worden ingezoomd en de kentekenplaat duidelijk leesbaar is.
Gelet op de doelstellingen van het cameratoezicht en de wijze van implementatie ervan is er een maatschappelijk draagvlak voor het gevraagde cameratoezicht.
De Politiezone Gent kan slechts overgaan tot het op zichtbare wijze gebruik maken van vaste ANPR-camera's nadat de gemeenteraad een voorafgaande principiële toestemming heeft gegeven.
Verleent een principiële toestemming aan de aanvraag van de Politiezone Gent voor het zichtbare gebruik van de vaste ANPR-camera's van de Stad Gent op een niet-besloten plaats op het grondgebied van de Politiezone Gent zoals bepaald op het plan gevoegd in bijlage.
Legt op dat de Politiezone Gent tweemaal per jaar, in de maanden maart en oktober rapporteert als verwerkingsverantwoordelijke over de inzet van politioneel toezicht via de ANPR-camera's vermeld in artikel 1 en dit gestructureerd via de categorieën zoals beschreven in de gebruiksmodaliteiten van het goedkeuringsbesluit aan de gemeenteraadscommissie AFB die optreedt als begeleidingscommissie. Er wordt hierbij geaggregeerd gerapporteerd op zowel aard, aantallen als uit welke lijst ‘hits’ werden gegenereerd.
Aan de gemeenteraad van maart 2024 wordt de oprichting van en deelname in de vzw Nationaal Park Scheldevallei ter goedkeuring voorgelegd.
De Stad Gent is één van de stichtende leden van deze vzw.
Artikel 19 van de statuten van de vzw Nationaal Park Scheldevallei bepaalt dat het collegiaal Bestuursorgaan is samengesteld uit natuurlijke personen of rechtspersonen.
De gemeenteraad wenst een natuurlijke persoon als hun vaste vertegenwoordiger voor te dragen in het bestuursorgaan van de vzw Nationaal Park Scheldevallei.
Aan de gemeenteraad van maart 2024 wordt de oprichting van en deelname in de vzw Nationaal Park Scheldevallei ter goedkeuring voorgelegd.
De Stad Gent is één van de stichtende leden van deze vzw.
De statuten bepalen dat de algemene vergadering is samengesteld uit alle leden.
Keurt goed de aanduiding van Astrid De Bruycker, lid van het college van burgemeester en schepenen, als vertegenwoordiger van de Stad Gent in de algemene vergadering van de vzw Nationaal Park Scheldevallei.
De algemene vergadering van de vzw Gent2030 keurde op 14 december 2023 de aanduiding van mevrouw Astrid De Bruycker en Hafsa El-Bazioui, leden van het college van burgemeester en schepenen, in het bestuursorgaan goed.
Artikel 24 van de statuten van de vzw Gent2030 bepaalt dat het collegiaal Bestuursorgaan is samengesteld uit natuurlijke personen.
Deze bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering bij gewone meerderheid van stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden tot aan de installatievergadering van de nieuwe Gemeenteraad.
Bekrachtigt de aanduiding van Astrid De Bruycker, lid van het college van burgemeester en schepenen, als bestuurder natuurlijke persoon in het bestuursorgaan van de vzw Gent2030.
Bekrachtigt de aanduiding van Hafsa El-Bazioui, lid van het college van burgemeester en schepenen, als bestuurder natuurlijke persoon in het bestuursorgaan van de vzw Gent2030.
Onderhavig besluit strekt ertoe een vertegenwoordiger aan te duiden voor de buitengewone algemene vergadering van 26 maart 2024.
Tijdens de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad op 3 januari 2019 werd overgegaan tot samenstelling van de raad van bestuur van het sogent.
Artikel 12 van de statuten bepalen dat de gemeenteraad overgaat tot benoeming en tot ontslag van de bestuurders.
In de raad van bestuur dient elke politieke groep binnen de gemeenteraad vertegenwoordigd te zijn.
De Groen-fractie wenst over te gaan tot een vervanging in de raad van bestuur van het AG sogent.
Keurt goed de benoeming van Jeroen Van Lysebettens, gemeenteraadslid, als vertegenwoordiger van de Stad Gent in de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf sogent.
Tegen 2050 wil de Stad Gent klimaatneutraal zijn. Het energieverbruik van de Gentse huishoudens is verantwoordelijk voor ongeveer 25 procent van de CO2-uitstoot in onze stad. De energievraag van woningen herbekijken, is bijgevolg één van de belangrijke pijlers voor het realiseren van een klimaatneutrale stad. De Energiecentrale van de Dienst Milieu en Klimaat is het Gents adviespunt voor energiezuinig wonen en renoveren en bestaat in 2024 10 jaar. Elke Gentenaar kan De Energiecentrale gratis inschakelen voor renovatieadvies en -begeleiding. Communicatiecampagnes moeten het aantal energierenovaties helpen opdrijven. Zo’n campagne moet bekendheid geven aan de bestaande en toekomstige dienstverlening van De Energiecentrale van de Stad Gent (gratis renovatieadvies en -begeleiding, energiepremies, energielening) en moet een draagvlak helpen creëren voor gedragsverandering op gebied van energiezuinig wonen.
De huidige raamovereenkomst met communicatiebureau voor De Energiecentrale loopt af in juli 2024. Dienst Milieu en Klimaat voorziet daarom een nieuwe overheidsopdracht.
Deze dienstenopdracht betreft een opdracht op afroep waarbij verschillende deelopdrachten worden geplaatst in functie van de behoeften. Deze behoeften worden bepaald door de noden van De Energiecentrale van de Stad Gent.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor het aanstellen van een ondersteunend communicatiebureau voor de Dienst Milieu en Klimaat (De Energiecentrale) - DMK/2024/04, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: gemengde opdracht
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: 2 jaar (1 keer verlengbaar met maximaal 2 jaar).
Gunningscriteria: Prijs (30 punten), kwalificaties van de inschrijver (20 punten), kwaliteit proefopdracht (50 punten).
Er wordt voorgesteld om over te gaan tot vervroegde publicatie van de overheidsopdracht, met het oog op de continuïteit van de communicatie van de Dienst Milieu en Klimaat en De Energiecentrale.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Milieu en Klimaat |
| Budgetplaats | 354790000 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | Niet_Relevant |
| 2024 | 60.000,00 |
| 2025 | 105.000,00 |
| 2026 | 45.000,00 |
| Totaal | 210.000,00 |
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor het aanstellen van een ondersteunend communicatiebureau voor de Dienst Milieu en Klimaat (De Energiecentrale) - DMK/2024/04
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: gemengde opdracht
Uitvoeringstermijn of leveringstermijn: 2 jaar (1 keer verlengbaar met maximaal 2 jaar).
Gunningscriteria: Prijs (30 punten), kwalificaties van de inschrijver (20 punten), kwaliteit proefopdracht (50 punten).
Wijzigingen aan het Algemeen Bouwreglement kaderen in een thematische aanpak. De thematische aanpak laat toe de inzet van mensen en middelen meer te spreiden in de tijd, en het proces op een efficiënte manier te laten lopen met focus op de juiste thematische betrokken diensten, die in belangrijke mate instaan voor de inhoudelijke input.
Voorliggend besluit omvat 2 onderdelen: enerzijds aanpassingen vanuit thema Mobiliteit - fietsparkeren en anderzijds een verplichte aanpassing aan de recent goedgekeurde gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater.
Volgende redenen liggen aan de basis van de wijzigingen met betrekking tot thema Mobiliteit – fietsparkeren:
Het Bestuursakkoord 2019-2024 stelt dat de parkeerrichtlijnen verder verfijnd moeten worden en ingeschreven moeten worden in het Algemeen Bouwreglement. Bij de concrete uitwerking van die opdracht, bleek echter dat de integrale vertaling van de parkeerrichtlijnen naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften vastloopt op enkele fundamentele pijnpunten:
• De parkeerrichtlijnen zijn afgestemd op parkeerzones, de opgelegde of toegestane fiets- en autoparkeerplaatsen variëren naargelang de ligging. Deze parkeerzones stemmen overeen met de huidige parkeertariefzones voor betalend parkeren op openbaar domein die fluctueren doorheen de tijd en waarvan het wenselijk is dat we die flexibel kunnen aanpassen als dat vanuit de beleidsvisie rond parkeren nodig is. We zetten ze als sturend mobiliteitsinstrument in. Een verankering van de richtlijnen mét hun variatie en koppeling aan die zones, betekent een juridische verankering van die zones. De huidige flexibiliteit gaat hiermee verloren. Elke aanpassing van de zonegrenzen en bijvoorbeeld ook een verfijning van de witte zone, impliceert een nieuwe ABR-aanpassing met de daarbij horende procedure.
• Economische activiteiten zoals bedrijvigheid, kleinhandel en kantoren kennen een grote variatie op vlak van mobiliteitsprofiel, personeelsbezetting en dus parkeerbehoefte. Ook binnen een grote bedrijfssite hebben niet alle gebouwen eenzelfde personeelsbezetting en dus parkeerbehoefte. Dit vertaalt zich binnen de parkeerrichtlijnen in een opdeling van de grote categorieën ‘werken’ en ‘commercieel’ in verschillende subtypes van activiteiten met elk eigen fiets- en autoparkeerrichtlijnen per zone. Bij vertaling in een verordening is er nood aan heldere definities en zuivere functiecategorieën. De stedenbouwregelgeving vormt daarbij de basis. Het onderscheid tussen die subtypes is echter stedenbouwkundig niet scherp te definiëren, aangezien het vaak gaat om gebruik en gedrag, eerder dan gebouwen, constructies of stedenbouwkundige functiecategorieën.
De enige onderdelen waarbij deze 2 pijnpunten zich niet stellen, zijn de fietsparkeerrichtlijnen voor wonen en studentenhuisvesting. Daarom stellen we nu voor om enkel die verordenend te maken, waarmee we tegelijk de bestaande voorschriften voor fietsenbergingen bij meergezinswoningen en grootschalige studentenhuisvesting schrappen uit deel 4 en die toevoegen aan het bestaande deel 5 Parkeren. Tegelijk nemen we in dat deel 5 Parkeren een inleidende tekst op die de globale visie weergeeft en de link legt met zowel de autoparkeerrichtlijnen als de fietsparkeerrichtlijnen voor andere functies. Deze blijven dan als beleidsmatig gewenste ontwikkeling vanuit mobiliteit doorwerken in de afweging van de goede ruimtelijke ordening binnen de vergunningverlening.
Tegelijk met de opname van fietsparkeernormen, passen we ook de bestaande artikels over openbare (auto)parkeerplaatsen beperkt aan.
Volgende redenen liggen aan de basis van de wijzigingen met betrekking tot hemelwater en groendaken:
Op 10 februari 2023 keurde de Vlaamse Regering de gewestelijke hemelwaterverordening 2023 definitief goed. Deze hemelwaterverordening 2023 is van kracht sinds 2 oktober 2023 en van toepassing op vergunningsaanvragen en meldingen ingediend vanaf die datum.
Artikel 19 van het Besluit van de Vlaamse Regering waarmee die nieuwe gewestelijke verordening werd vastgesteld, verplicht de provincieraden en gemeenteraden om bestaande verordeningen binnen vierentwintig maanden vanaf de datum van inwerkingtreding van dit besluit in overeenstemming te brengen met de voorschriften ervan.
In het kader van de in de gemeenteraad van april 2023 definitief vastgestelde wijziging mbt thema openbaar domein + integrale herindeling, namen we enkele aanpassingen en verduidelijkingen van de artikels over hemelwater en groendaken mee. Bij de besluitvorming hierover kondigden we al aan dat we deze artikels naar aanleiding van de gewestelijke verordening opnieuw zouden moeten aanpassen. Om de periode tussen inwerkingtreding van de gewestelijke hemelwaterverordening en die van de aanpassing van onze gemeentelijke verordening daaraan, zo kort mogelijk te houden, putten we de termijn van 24 maanden niet uit. In functie van duidelijkheid voor burgers en ontwerpers houden we die periode best zo kort mogelijk.
Hoofdstuk 2 van deel 3 van het Algemeen Bouwreglement van de stad Gent bevat meerdere artikels rond afval- en hemelwater. Voorliggend besluit bevat de aanpassing van die artikels naar aanleiding van de nieuwe gewestelijke verordening.
Net als het huidige algemeen bouwreglement, stellen we de voorliggende wijzigingen in tabelvorm op, waarbij de eerste kolom het verordenend voorschrift bevat en de tweede kolom de toelichting en motivering achter het voorschrift. Op die manier worden de verordenende bepalingen inhoudelijk geduid, overzichtelijk gemaakt en transparant gecommuniceerd.
Het college van burgemeester en schepenen keurde het ontwerp van wijziging goed op 17 november 2023 en gaf opdracht het ontwerp aan een plan-MER-screening te onderwerpen en de formele procedure voor goedkeuring van de verordening te starten.
Plan-MER-screening
Voorafgaand aan de eigenlijke procedure tot goedkeuring van deze wijzigingen aan de verordening, werden de ontwerpvoorschriften onderworpen aan een plan-MER-screening.
De documenten van deze screenings zijn als informatieve bijlage gevoegd bij deze beslissing. Op 6 februari 2024 ontvingen we de beslissingen van Team Omgevingseffecten - MER van Departement Omgeving waarin bevestigd wordt dat de stedenbouwkundige verordening geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is.
Adviesronde
Op 13 december 2023 werd via DSI advies gevraagd aan het Departement Omgeving, de deputatie van Oost-Vlaanderen en de Gecoro. Het Departement Omgeving bracht op 8 januari 2024 advies uit. De deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen bracht in zitting van 11 januari 2024 een gunstig advies uit en laadde dit op in het digitale uitwisselingsplatform DSI. Op 30 november 2023 werd aan de GECORO toelichting gegeven over deze wijzigingen. De GECORO bracht op 11 januari 2024 advies uit.
Al deze adviezen zijn integraal opgenomen in de samenvattende nota met de bespreking van adviezen en bezwaren, gevoegd als bijlage bij dit besluit.
Openbaar onderzoek
Van 2 tot en met 31 januari 2024 vond een openbaar onderzoek plaats over deze wijzigingen.
Conform de wettelijke verplichtingen werd dit bekend gemaakt door:
• aankondiging in het stadsmagazine van januari 2024 dat eind december aan alle Gentse huishoudens bezorgd werd
• aankondiging via publicatie in het Belgisch Staatsblad op 14 december 2023
• aankondiging OO en publicatie van de goedgekeurde stukken via de website van de stad
• mogelijkheid tot inzage aan de Balie Bouwen
Tijdens het openbaar onderzoek werd 1 individueel bezwaar per mail ingediend. Een pdf van dit bezwaar is als informatieve bijlage bij dit besluit gevoegd.
De samenvatting en bespreking van de adviezen en het bezwaar is opgenomen in de samenvattende nota in bijlage die ook aangeeft welke aanpassing naar aanleiding hiervan zijn doorgevoerd in de ontwerpversie goedgekeurd door het college op 17 november 2023. Het gaat om een beperkte aanpassing in artikel 5.4 Aantal fietsparkeerplaatsen.
De goedkeuring van de samenvatting en bespreking van de bezwaren en adviezen door de gemeenteraad is deel van voorliggend besluit. In het definitief ontwerp van de gewijzigde en nieuwe artikels zoals opgenomen in bijlage van dit besluit, is deze aanpassing verwerkt.
Parallel met de wijzigingsprocedure van het ABR werd ook de nota parkeerrichtlijnen geactualiseerd en werden de ontwerprichtlijnen voor fietsparkeerplaatsen erin geïntegreerd. Deze update wordt in een apart besluit aan de gemeenteraad voorgelegd. Omwille van deze actualisatie werd waar nodig ook een kleine tekstuele aanpassing gedaan in het toelichtend deel van voorliggende ABR-wijziging, zonder inhoudelijke aanpassing.
Belangrijkste inhoudelijke keuzes in voorliggende wijziging:
A. Deel 5 Parkeren
Inleiding
We starten met een nieuwe inleidende tekst die de link maakt tussen het ABR en de Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto. We voegen deze inleidende tekst toe om aan te tonen dat wat we opnemen in het ABR slechts een deel is van een groter mobiliteitsverhaal. Zo zijn er nog richtlijnen voor andere functies dan wonen en voor autoparkeerplaatsen, grotendeels gekoppeld aan de parkeertariefzones. Ook voor het inrichten van een fietsenstalling zijn er meer opties voor comfort en toegankelijkheid dan wat verordendend is opgenomen in het ABR.
Fietsparkeren
- Definities - Aangezien we een onderscheid maken in de nieuwe tekst van het ABR, nemen we enkele begrippen omtrent het inrichten van fietsparkeerplaatsen op ter verduidelijking: fietsenberging, fietsparkeerplaats en fietsenstalling.
- Aanpassingen in deel 4 Voorschriften bij het bouwen en verbouwen van woningen en studentenhuisvesting
- Nieuw hoofdstuk 2 Fietsparkeernormen
- Hoofdstuk 4 bijlagen en extra informatie
Autoparkeren
Hoofdstuk 2 Parkeerplaatsen wordt hoofdstuk 3 Autoparkeerplaatsen.
- We voegen een verwijzing naar de autoparkeerrichtlijnen toe met een duidelijke vermelding dat de parkeerrichtlijnen voor fiets en auto samen te bekijken zijn met de bovenstaande fietsparkeernormen om een samenhangend ontwerp op te maken.
- We passen de definitie voor openbare parkeerplaatsen aan zodat die helder is.
- Artikel 5.2 Openbare parkeerplaatsen gelegen binnen de R40/N430: de vermelding '(R40/N430 niet inbegrepen)' leidt tot verwarring, we stellen voor de ‘niet’ te schrappen. Zo is duidelijk dat parkings die rechtstreeks op de R40/N430 ontsloten worden en aan de binnenkant van de ring liggen, ook gevat worden door dit artikel. Openbare parkings buiten de ring, niet. Dit vermelden we ook expliciet in de toelichtende kolom.
- We schrappen artikel 5.3 parkeerplaatsen binnen de P-route: we gebruiken de P-route al lang niet meer en bovendien is dit artikel inhoudelijk niet afgestemd op het circulatieplan en de autoparkeerrichtlijnen.
De motivatienota die deel is van dit besluit bevat de inhoudelijke onderbouwing van alle aanpassingen en maakt ook de vergelijking met de parkeerrichtlijnen. Daar waar de omzetting in verordenende voorschriften tegelijk een inhoudelijke wijziging is ten opzichte van de parkeerrichtlijnen, motiveren we dat ook expliciet in die nota. Intussen werden ook de parkeerrichtlijnen zelf op analoge wijze geactualiseerd en werden de ontwerprichtlijnen erin geïntegreerd. Die actualisatie is echter geen deel van het ABR en volgt een apart, parallel traject.
B. Deel 3 Klimaatmaatregelen en bouwkundige ingrepen om milieuhinder te beperken
Aanpassing artikel 3.2 Beperken van verhardingen
De definitie van waterdoorlatende verharding is aangepast in de nieuwe gewestelijke hemelwaterverordening van 2023, die aanpassing voeren we dus ook in de toelichting bij artikel 3.2 door. Daarnaast voegen we in die toelichting ook toe dat verharding in dit artikel slaat op het kunstmatig afdekken van de bodem op maaiveldniveau. Dit artikel slaat dus niet op gebouwen of andere overdekte constructies. De woorden ‘strikt noodzakelijk’ schrappen we, ze voegen niets wezenlijks toe aan wat ervoor staat en houden een risico in dat alle verhardingen onmogelijk gemaakt worden – zelfs als ze waterdoorlatend zouden zijn - wegens niet strikt noodzakelijk (vb terrassen, tuinpaden, parkeerplaatsen, …).
Schrappen artikel 3.7 Aanvulling op de gewestelijke hemelwaterverordening
De nieuwe gewestelijke verordening hemelwater houdt belangrijke verstrengingen in. Ook verbouwingen zijn nu gevat, net zoals dat in het Gentse ABR al vele jaren het geval is.
Doordat huidig artikel 3.7 enkele inhoudelijke bepalingen uit de oude gewestelijke verordening overnam, is het niet langer in overeenstemming met de nieuwe hemelwaterverordening en moet het vanaf 2 oktober buiten toepassing gelaten worden.
Omdat de verplichte hemelwaterput nu goed en uitgebreid geregeld is in de gewestelijke verordening van 2023, is deze Gentse aanvulling niet langer nodig en schrappen we dit artikel zonder meer.
Aanpassing artikel 3.8 Groendaken
- Ook dit artikel passen we aan naar aanleiding van de nieuwe gewestelijke hemelwaterverordening van 2023. Er is geen samenhang meer met artikel 3.7 nu de verplichtingen rond hemelwaterputten afdoende geregeld zijn in de gewestelijke hemelwaterverordening. Inhoudelijk behouden we de groendakverplichting voor platte daken die niet ingezet worden voor opvang en hergebruik van hemelwater, net als vandaag. We maken daarbij onderscheid tussen woongebouwen en niet-woongebouwen omwille van het grote verschil in hergebruikmogelijkheden en het onderscheid dat de gewestelijke verordening maakt. Omdat te grote hemelwaterputten zonder voldoende hergebruiksmogelijkheden niet zinvol zijn, behouden we de koppeling van de groendakverplichting aan het aangetoond nuttig gebruik van hemelwater. Op die manier stimuleren we hergebruik én zetten we daken die niet nuttig zijn voor opvang met hergebruik in voor andere klimaatambities zoals het milderen van het hitte-eilandeffect en inzet voor hernieuwbare energie. Ook de toelichting vullen we waar nodig aan als verduidelijking naar aanleiding van de nieuwe bepalingen uit de gewestelijke verordening. Voor de leesbaarheid laten we geschrapte tekst weg uit de toelichting.
- De ondergrens van 40m² is in de nieuwe gewestelijke verordening verlaten en we laten die dus ook vallen in dit artikel. We voegen wel een ondergrens van 6m² toe voor de groendakplicht zodat heel kleine daken niet gevat worden. Deze ondergrens stemt overeen met de minimumoppervlakte groendak om in aanmerking te komen voor een stedelijke subsidie.
- De uitzonderingsbepalingen voor de groendakverplichting zoals opgenomen in de wijziging die de gemeenteraad definitief vaststelde in april 2023, behouden we integraal. We passen enkel hier en daar de tekst aan naar aanleiding van de schrapping van artikel 3.7 en de aanpassing aan de gewestelijke verordening.
Aanpassing artikel 3.12 Bijlagen en extra informatie
- We voegen een verwijzing naar artikel 3.9 (verplichte afvalberging) toe bij de verplichte nota ‘geluids- en geurhinder’ voor aanvragen van een omgevingsvergunning voor horeca – door een vergetelheid was dit nog niet meegenomen met de goedkeuring van dat artikel zelf.
- We schrappen de verwijzingen naar het hemelwaterformulier en artikel 3.7. en vervangen dit door een groendakformulier bij vergunningsaanvragen met een andere functie dan wonen. Een aanvrager kan het nuttig gebruik motiveren in zijn aanvraag. We zullen een groendakformulier ter beschikking stellen waarvan gebruik kan worden gemaakt. Dat wordt een informatieve bijlage bij het ABR, geen verordenend stuk.
Het bij dit besluit gevoegde ontwerp van aanpassing met betrekking tot Deel 3 van het ABR, bevat per artikel ook wat extra motivatie cursief onder de tabel met links het verordenend voorschrift en rechts de toelichtende kolom. Voor dit deel is er dus geen aparte motivatienota.
Inwerkingtreding - overgangsbepaling
Om ontwerpers toe te laten met deze wijzigingen rekening te houden bij hun ontwerp, wordt een overgangsperiode voorzien voor de aanpassingen aan deel 4 en 5. Voorgesteld wordt bij de inwerkingtreding van dit besluit op te nemen dat de gewijzigde en nieuwe artikels van die onderdelen pas van toepassing zijn op omgevingsvergunningsaanvragen ingediend vanaf 1 augustus 2024. Lopende vergunningsaanvragen worden voor dit aspect dus nog getoetst aan het ABR - versie 2023 zoals definitief vastgesteld door de gemeenteraad in april 2023. De wijzigingen aan deel 3 behoeven geen overgangsbepaling en kunnen dus toegepast worden vanaf de publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Na definitieve vaststelling van dit ontwerp, geldt een schorsingstermijn van 45 dagen voor de toezichthoudende hogere overheid (Departement Omgeving en Deputatie), waarna de definitieve vaststelling bekend gemaakt moet worden via publicatie in het Belgisch Staatsblad.
Naar aanleiding van deze wijziging en omwille van het streven naar heldere en transparante regelgeving, wordt ook een nieuwe gecoördineerde tekst van het Algemeen Bouwreglement gemaakt, inclusief alle wijzigingen en inclusief alle memories van toelichting die (ook voor niet-gewijzigde artikels) in het verleden werden opgebouwd. Deze gecoördineerde tekst is als bijlage bij dit besluit gevoegd.
Huidig ABR, zoals laatst goedgekeurd op de gemeenteraad van 24 april 2023. Dit is de meest recente versie van het Algemeen Bouwreglement die van toepassing is sinds 1 oktober 2023.
Zie reglementenpagina op de website van de stad Gent: https://stad.gent/nl/reglementen/algemeen-bouwreglement
Keurt goed de behandeling van de adviezen en het bezwaar over de ontwerpwijziging van het Algemeen Bouwreglement, thema Mobiliteit - fietsparkeren + aanpassing aan gewestelijke hemelwaterverordening, zoals gevoegd in bijlage.
Stelt volgende wijzigingen en aanvulling van het Algemeen Bouwreglement - stedenbouwkundige verordening van de stad Gent - definitief vast:
De wijzigingen in deel 3 van het ABR als aanpassing aan de gewestelijke hemelwaterverordening zijn van kracht na publicatie in het Belgisch Staatsblad. De wijzigingen aan deel 4 en 5 vanuit het thema Mobiliteit - fietsparkeren, zijn van toepassing op omgevingsvergunningsaanvragen ingediend vanaf 1 augustus 2024.
De gemeenteraad heeft in zitting van 15 december 2015 de bevoegdheid tot het vaststellen van aanvullende reglementen op het wegverkeer op de gewest- en gemeentewegen die zich op het grondgebied van de stad Gent bevinden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen.
De delegatie trad in werking op 1 januari 2016.
Bij deze delegatie werd een maandelijkse rapportering voorzien aan de gemeenteraad.
De rapportering over de periode 18 januari 2024 t.e.m. 21 februari 2024 is opgenomen in bijlage.
Neemt kennis van de bij dit besluit gevoegde rapportering over de periode 18 januari 2024 t.e.m. 21 februari 2024 van de door het college van burgemeester en schepenen vastgestelde aanvullende reglementen op het wegverkeer op de gewest- en gemeentewegen die zich op het grondgebied van de stad Gent bevinden.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40, §1 en §2.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Het Parkeerplan Gent 2020 werd op 24 november 2014 goedgekeurd door de gemeenteraad. Eén van de onderdelen van dit parkeerplan is de deelnota Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto, die de Stad hanteert sinds 1 januari 2015.
De deelnota Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto werd na een evaluatie aangepast. De aangepaste nota werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 19 maart 2018.
Door de herziening van het Algemeen Bouwreglement moet de deelnota Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto opnieuw aangepast worden. Er worden een aantal principes voor de inrichting van fietsenstallingen mee opgenomen waardoor er één document verkregen wordt waar de ontwerpers en ontwikkelaars mee aan de slag kunnen.
Om de aangepaste parkeerrichtlijnen te kunnen toepassen, wordt aan de gemeenteraad gevraagd de Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto, met vragenlijst voor maatwerk, goed te keuren, ter vervanging van de versie goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 maart 2018.
Keurt goed de Parkeerrichtlijnen Fiets en Auto, onderdeel van het Parkeerplan Gent 2020, met vragenlijst voor maatwerk, zoals gevoegd in bijlage, ter vervanging van de versie die door de gemeenteraad werd goedgekeurd op 19 maart 2018.
In 2019 werd een raamovereenkomst afgesloten voor de duurzame catering van de woonzorgcentra, dienstencentra en enkele diensten van het OCMW Gent.
Op 31 december 2024 vervalt de raamovereenkomst.
Om een zo goed mogelijke dienstverlening te kunnen aanbieden en continuïteit te waarborgen stelt de administratie voor een nieuwe opdracht uit te schrijven.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.
Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier/dienstverlener.
Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen, SLS/2023/060-ID5503, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking overeenkomstig artikel 89, § 1, 1° (sociale en andere specifieke diensten).
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 72 maanden.
Gunningscriteria:
Kwaliteit: 40 punten
Prijs: 30 punten;
Duurzaamheid - voedselstrategie: 15 punten
Plan van aanpak: 15 punten.
Duurzaamheid: de voedselstrategie werd geïntegreerd in deze raamovereenkomst. Er worden enkele minimumeisen opgelegd zoals 15% verplicht bio componenten, eieren van vrije uitloop, eerlijke handel producten (koffie, bananen, cacao...)... Indien de inschrijvers meer inspanningen leveren dan opgelijst in de technische bepalingen kunnen ze punten verdienen via de gunningscriteria. De leveringen dienen te gebeuren met een voertuig die voldoet aan de vereisten van de LEZ zone.
Dit bestek werd voorgelegd en goedgekeurd door de Dienst Milieu en Klimaat en de dienst Internationale relaties en netwerken.
Historische waarde: op jaarbasis ramen we deze opdracht op € 3.324.941 euro inclusief btw. De vastgestelde raming is gebaseerd op basis van een analyse van de afnames van 2023. Deze raming werd afgestemd met departement Gezondheid en Zorg.
| Departement* | Gezondheid en zorg |
| Budgetplaats | xxxxxxxxx |
| Categorie* | E |
| 2025 | 3.324.941 |
| 2026 | 3.324.941 |
| 2027 | 3.324.941 |
| 2028 | 3.324.941 |
| 2029 | 3.324.941 |
| 2030 | 3.324.941 |
| Totaal | 19.949.646,00 |
In het bestek werd een maximaal te besteden bedrag gedefinieerd. Dit bedrag is overeengekomen met het Departement Gezondheid en Zorg en is gebaseerd op de afnames van 2023. De te besteden waarde van deze raamovereenkomst bedraagt 3.324.941 euro inclusief btw op jaarbasis - 19.949.646,00 euro inclusief btw voor 6 jaar.
De opdrachtnemer mag een jaarlijkse prijsherziening doorvoeren volgens de voorwaarden van het bijzonder bestek.
De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt 26.000.000,00 euro inclusief btw.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Departement* | Gezondheid en zorg |
| Budgetplaats | xxxxxxxxx |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | nvt |
| 2025 | 51.960,00 |
| 2026 | 51.960,00 |
| 2027 | 51.960,00 |
| 2028 | 51.960,00 |
| 2029 | 51.960,00 |
| 2030 | 51.960,00 |
| Totaal | 311.760,00 |
De lokalen en materialen worden door de aanbestedende overheid ter beschikking gesteld aan de opdrachtnemer. Hiervoor dient de opdrachtnemer een maandelijkse huurprijs te betalen. Deze huurprijs is vastgesteld op 0,18 cent per bewoner per voedingsdag. Door de passieve ter beschikking stelling van de keuken aan opdrachtnemer, kan deze overgaan tot levering van maaltijden aan de verschillende satellietkeukens, LDC’s en assistentiewoningen van de aanbestedende overheid. De levering van maaltijden is onderworpen aan het verlaagd BTW-tarief van 6% (levering van goederen bedoeld in tabel A, van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970, inzake BTW-tarieven).
Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor duurzame catering voor de woonzorgcentra, lokale dienstencentra en assistentiewoningen - SLS/2023/060-ID5503.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking overeenkomstig artikel 89, § 1, 1° (sociale en andere specifieke diensten)
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 72maanden.
Gunningscriteria:
Kwaliteit: 40 punten.
Prijs: 30 punten
Duurzaamheid - voedselstrategie: 15 punten.
Plan van aanpak: 15 punten
Het voormalig gemeentehuis van Sint-Amandsberg werd gebouwd in 1883. In de jaren 70 werd een nieuw dienstencentrum gebouwd, waarna het gebouw quasi leeg kwam te staan. Enkel het voltrekken van huwelijken in de trouwzaal nam pas een einde in 2014.
In zitting van 29 april 2016 heeft het college van burgemeester en schepenen beslist het voormalig gemeentehuis van Sint-Amandsberg in erfpacht te geven met respect voor haar erfgoedwaarde. Aan de basis van deze beslissing lagen de resultaten uit de macroscan Sint-Amandsberg en de conceptstudie 'Stadsvernieuwingsproject En Route'.
Het huidige beleid staat nog steeds achter deze beslissing om een nieuwe invulling te zoeken voor het gebouw.
Het gebouw bevat momenteel een beperkt aantal gebruikers. Zo heeft het Rode Kruis, afdeling Sint-Amandsberg, hier momenteel nog haar werking, maar zal deze werking herhuisvest worden van zodra er een nieuwe invulling is voor het gebouw. Daarnaast zijn er nog tijdelijke gebruikers, die reeds op de hoogte zijn dat hun gebruik precair is, in afwachting van de herbestemming van het gebouw.
Structureel bevindt het gebouw zich in een goede staat. De technieken zijn oud, er is geen lift aanwezig en het gebouw voldoet niet aan de regelgeving inzake toegankelijkheid en (brand)veiligheid. Van de nieuwe invuller wordt verwacht dat hij het gebouw functioneel maakt, met respect voor het historische karakter van het gebouw.
Het voormalig gemeentehuis zal via een open oproep, goed te keuren door de gemeenteraad, op de markt worden gebracht. Met de meest geschikte kandidaat kan vervolgens een erfpachtovereenkomst worden gesloten.
De Stad zoekt hierbij naar een erfpachter die met de beoogde invulling het gebouw opwaardeert en haar erfgoedwaarde respecteert. De nieuwe invulling zorgt bij voorkeur voor een maatschappelijke meerwaarde voor de Stad en tevens een meerwaarde voor de buurt.
In de oproep is de input verwerkt van o.a. de diensten Stedenbouw, Monumentenzorg & Stadsarcheologie en Beleidsparticipatie van de Stad Gent, evenals aan het Agentschap Onroerend Erfgoed Vlaanderen. De open oproep bevat de voornaamste randvoorwaarden en krijtlijnen met betrekking tot de toekomstige invulling en de af te sluiten erfpachtovereenkomst.
De procedure verloopt in drie stappen: biedfase, fase met voorkeursbieder en het sluiten van het contract. In de fase met voorkeursbieder kunnen met de geselecteerde voorkeurskandidaat nog onderhandelingen plaatsvinden over bepaalde voorwaarden en krijtlijnen.
Geïnteresseerden dienen een voorstel over te maken met een prijsvoorstel, een visienota waarin de beoogde invulling duidelijk omschreven wordt en een plan van aanpak. Er wordt voorgesteld de inschrijvingen op basis van volgende criteria te beoordelen, rekening houdend met de respectievelijk daarbij vermelde weging.
Eerste criterium: prijs (20 punten)
De kandidaat vermeldt in het biedingsformulier de vergoeding die hij bereid is te betalen. De kandidaat krijgt punten toebedeeld in verhouding tot de geboden jaarlijkse canon.
Tweede criterium: invulling (50 punten)
-In welke mate zal het gebouw opgewaardeerd worden, rekening houdend met de voorwaarden uit de Richtlijnennota? (20 punten)
-In welke mate vormt de invulling een maatschappelijke meerwaarde voor de Stad, en een meerwaarde voor de buurt? (30 punten)
Derde criterium: plan van aanpak (30 punten)
De kandidaat voegt een plan van aanpak toe waaruit blijkt dat het beoogde project financieel haalbaar en zelfbedruipend zal zijn.
Op basis van de gemaakte beoordeling zal de Stad de beste gerangschikte kandidaat aanduiden als voorkeursbieder en met hem de nodige onderhandelingen opstarten m.o.o. het afsluiten van een erfpachtovereenkomst.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de voorwaarden van de open oproep goed te keuren, met het oog op het zoeken naar een toekomstige invuller voor het voormalig gemeentehuis in Sint-Amandsberg, met wie de Stad een erfpachtovereenkomst kan afsluiten. Het is de bedoeling dat deze kandidaat een nieuwe invulling geeft aan het gebouw, en op eigen kosten kan instaan voor werken in en aan het voormalig gemeentehuis en het onderhoud ervan gedurende de termijn van de erfpachtovereenkomst.
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde open oproep met voorwaarden, voor de toewijzing van een erfpachter voor het onroerend goed gelegen te Sint-Amandsberg, Antwerpsesteenweg 249.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.
Het reglement over de werking van de dienst van de Ombudsvrouw/man, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 april 2016 en gewijzigd op 14 december 2020, artikel 4, § 5, b.
Bij raadsbesluit van 17 december 1996 werd een Ombudsdienst opgericht en werd het reglement inzake de werking van de Gentse Ombudsdienst goedgekeurd.
In de gemeenteraad van 25 april 2016 werd voormeld reglement opgeheven en vervangen door het 'reglement over de werking van de dienst van de Ombudsvrouw/man', het reglement werd op 14 december 2020 gewijzigd.
Overeenkomstig de bepalingen van artikel 4, § 5, b van voormeld reglement brengt de Ombudsvrouw/man jaarlijks aan de gemeenteraad schriftelijk verslag uit over haar/zijn werkzaamheden.
De waarnemend directeur van de Ombudsdienst heeft een verslag gemaakt over haar werkzaamheden in 2023.
Het 'Jaarverslag Ombudsdienst 2023' - met een document 'bijlagen bij het jaarverslag Ombudsdienst 2023', bestaande uit
wordt ter kennisneming voorgelegd.
Neemt kennis van het 'Jaarverslag Ombudsdienst 2023' - met bijlagen.
de heer Charly Schutte diende een aanvraag van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden (verkavelingsvergunning) in voor gronden gelegen aan Everstraat 35 en Antwerpsesteenweg 812, kadastraal gekend als afdeling 19 sectie C nrs. 334A, 335P6, 335Z6, 335G6, 335P5, 335X6, 335A7, 335Y5, 335D4, 335L7, 335V7, 335D8, 335A8, 335X7, 335B8, 335M6 en 336Y. Deze aanvraag werd op 10/07/2023 ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Op 20/09/2023 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
Beschrijving aanvraag:
De aanvraag is gelegen aan de Antwerpsesteenweg en de Everstraat te Sint-Amandsberg. De projectzone is de afwerking van een binnengebied en is gelegen tussen de Antwerpsesteenweg, de Everstraat en de Nieuwelaan. De te verkavelen zone heeft een oppervlakte van circa 13500 m².
De aanvraag is gelegen aan de Antwerpsesteenweg en de Everstraat te Sint-Amandsberg. De projectzone is de afwerking van een binnengebied en is gelegen tussen de Antwerpsesteenweg, de Everstraat en de Nieuwelaan. De te verkavelen zone heeft een oppervlakte van circa 13500 m².
De verkaveling voorziet 25 loten waarvan 19 voor eengezinswoningen en de overige voor schakelwoningen en meergezinswoningen. Er worden drie bouwzones aangeduid. Eén dwars op de Everstraat aan een nieuwe toegangsweg voor fietsers en wandelaars, de andere twee bevinden zich aan de twee zijdes van een nieuwe openbare groenzone.
Deze verkaveling omvat ook nieuwe wegenis en een openbare groenzone. De aanvraag bevat dus ook een rooilijnplan. De nieuwe openbare weg bestaat enerzijds uit de ingang aan de Antwerpsesteenweg voor wagens, de ingang aan de Everstraat voor fietsers en wandelaars en een centrale groenzone tussen de bouwblokken. Daarnaast wordt er een groenzone ingericht tussen lot 1 en lot 2, die aansluit bij het groen langsheen de Nieuwelaan. De nieuwe rooilijn omvat de twee toegangen en het centrale plein. De groenzone zit niet binnen de nieuw te vestigen rooilijn maar wordt wel opgenomen in het openbaar domein van de stad.
De via deze verkaveling nieuw te ontwikkelen site wordt bereikbaar gemaakt via de doorgang aan de Antwerpsesteenweg en wordt nagenoeg volledig autoluw opgevat. Parkeren en autoverkeer worden geconcentreerd nabij de toegang aan de Antwerpsesteenweg. Er wordt een openbare maaiveldparking voorzien voor bezoekers waarop in de toekomst ook de inrit naar de ondergrondse parkeergarage voor de bewoners zal aansluiten. Er worden ook openbare fietsenstallingen voorzien.
Voor het dienstverkeer kan een eenvoudig circuit voor de brandweerwagens ontwikkeld worden, rekening houdend met de vereiste bochtstralen voor de toegankelijkheid van de brandweer. De brandweerweg volgt de hoofdtoegang van de site aan de Antwerpsesteenweg, loopt verder via het fiets- en voetgangerspad rondom de centrale groenzone en gaat vervolgens verder tot aan de Everstraat. De aangeduide lus bereikt alle woonentiteiten vanop een afstand kleiner dan 10 meter.
De nieuwe weg die aantakt op de Antwerpsesteenweg is voorzien als een karrenspoor tot aan de toegang tot de openbare fietsenstalling. Daarna gaat de weg over in een lusvormig pad rond de centrale groenzone dat aan de andere kant van de groenzone verder loopt richting Everstraat. Deze padenstructuur wordt uitgewerkt volgens het principe van 2 m grindgazon naast 2 m beton. Zowel aan de Everstraat als voorbij de toegang tot de geclusterde openbare parkeerplaatsen worden paaltjes voorzien.
Ter hoogte van de inrit aan de Antwerpsesteenweg komt een afvalstraatje en twee parkeerplaatsen voor deelwagens.
Procedure:
Het openbaar onderzoek werd gehouden van 28 september 2023 tot 27 oktober 2023.
Resultaat : geen petitielijsten, 3 schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en 14 digitale bezwaren
Het tweede openbaar onderzoek werd gehouden naar aanleiding van een wijzigingslus van 15 januari 2024 tot 13 februari 2024.
Resultaat : geen petitielijsten, 2 schriftelijke bezwaren, geen schriftelijke gebundelde bezwaren, geen mondelinge bezwaren en 12 digitale bezwaren
De gemeentelijk omgevingsambtenaar heeft deze aanvraag geadviseerd. Het advies van de omgevingsambtenaar is aan dit besluit toegevoegd. Dit verslag bevat eveneens een samenvatting en bespreking van de bezwaren.
In uitvoering van artikel 12 van het decreet over de gemeentewegen keurt de gemeenteraad een rooilijnplan goed. In uitvoering van art. 31 van Decreet betreffende de Omgevingsvergunning en van het Gemeentedecreet neemt de gemeenteraad een beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg alvorens de bevoegde overheid een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad spreekt zich daarbij uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein.
Het vergunningverlenend bestuursorgaan is van oordeel dat een vergunning kan verleend worden op basis van het advies van de omgevingsambtenaar.
De gemeenteraad is van oordeel dat het voorstel van wegaanleg kan goedgekeurd worden om volgende redenen:
Wegenis
Er werd gekozen om de hoofdontsluiting voor wagens te voorzien aan de Antwerpsesteenweg en enkel fiets- en wandelverkeer aan de Everstraat toe te laten. Dit is ingegeven vanuit het feit dat de Everstraat een woonstraat is waar de impact van meer verkeersbewegingen groter is dan extra verkeer op de steenweg.
Het Agentschap Wegen en Verkeer verwacht dat de auto-ontsluiting op de weg met de laagste categorie (de Everstraat) komt.
Er zijn genoeg argumenten (vanuit veiligheid en impact op een woonstraat) om het ongunstig advies van het Agentschap Wegen en Verkeer niet te volgen, gezien het totaal voorbij gaat aan de planningscontext van deze site en de expliciete mogelijkheid van ontsluiting via de Antwerpsesteenweg die daarin verankerd is.
De aanleg van de wegen met een andere materialisatie (karrenspoor aan de Antwerpsesteenweg versus 2 m beton/2m grindgazon voor de toegangsweg aan de Everstraat en de rondgang rond de centrale groenzone) maakt duidelijk voor wie deze toegankelijk zijn. Het wagenverkeer en het ander verkeer wordt op die manier duidelijk gescheiden. Dit komt de verkeersveiligheid ten goede.
Met de twee toegangen wordt de doorwaadbaarheid van dit gebied tussen de Everstraat, Antwerpsesteenweg en de Nieuwelaan verhoogd. Deze doorwaadbaarheid geldt vooral voor fietsers en wandelaars. Dit is positief. De zijde Everstraat blijft wel altijd toegankelijk voor de hulpdiensten.
Op het vlak van circulatie is het ontwerp hoogstaand. Door te kiezen voor een geclusterde parking en een autovrij binnengebied staat de leefkwaliteit en verkeersveiligheid voorop. Het openbaar domein kan worden ingericht in functie van ontmoeting, spel, hemelwaterinfiltratie,… Ook het scheiden van het harde en zachte verkeer komt de leefbaarheid en verkeersveiligheid van de bewoners ten goede.
De nieuwe ontsluitingswegen en bijhorende groenzones worden kosteloos overgedragen naar het openbaar domein van de stad. Op die manier zijn ze vrij toegankelijk voor iedereen, ook voor buurtbewoners, en krijgt elke nieuwe woning een duidelijke adressering. Bij een project van deze schaal met een groot aantal individuele woonkavels, is het logisch dat die rechtstreeks palen aan een openbare weg. Opname in het openbaar domein is dan ook evident.
De verharding blijft minimaal door enerzijds de keuze om de hoofdtoegang in een karrenspoor aan te leggen en anderzijds door enkel 2 m te betonneren voor de overige paden. De toegangspaden tot aan de woningen worden telkens geclusterd om de verharding zoveel mogelijk te beperken.
Er zijn verschillende voorwaarden opgenomen met betrekking tot de wegenis en het waterverhaal dat hieraan gekoppeld is. Deze voorwaarden zorgen ervoor dat het regenwater op het openbaar domein er ook wordt opgevangen en geïnfiltreerd. Deze voorwaarden worden mee opgenomen in het gemeenteraadbesluit.
Groen
De aanvraag voorziet in een centrale groenzone tussen de bouwblokken van circa 1.300 m². Tussen de meergezinswoningen aan de Nieuwelaan en verderop richting de Nieuwelaan wordt nog een groenzone (ca. 1.700 m²) overgedragen naar de stad. Samen met de andere gronden langsheen de Nieuwelaan, die al eigendom zijn van de stad, wordt er zo een aaneengesloten openbare groenstructuur langsheen de Nieuwelaan ingericht. Deze groenzone is zichtbaar en bereikbaar vanuit het project door de opening tussen de twee meergezinswoningen. De verkaveling voorziet dus zowel nieuw openbaar groen tussen de bouwblokken alsook een visuele en fysieke verbinding met de groenstructuur langs de Nieuwelaan.
Het voorzien van een centrale groenstructuur is slim en doordacht en resulteert in aaneengesloten stukken openbaar groen die in verhouding staan tot het aantal woonentiteiten die hier opgericht kunnen worden.
De voorgestelde werken voldoen dus aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit. Er wordt voldaan aan de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Het algemeen bouwreglement van de Stad Gent omvat geen reglementering inzake het opleggen van lasten bij verkavelingsvergunningen. Op basis van bovenstaande beoordeling is het redelijk en proportioneel te verantwoorden om in deze verkavelingsaanvraag lasten op te leggen aan de houder van de vergunning.
Het voorstel van wegenis moet aangepast worden op een aantal punten. Het gaat echter om beperkte aanpassingen die door het vergunningverlenende bestuursorgaan als voorwaarde kunnen opgelegd worden aan de verkavelaar in het kader van de beslissing over deze verkavelingsaanvraag.
Keurt het rooilijnplan en bijhorend plan van de kosteloze grondafstand, zoals opgenomen in bijlage, goed.
keurt de ligging, breedte en uitrusting van de gemeentewegen, zoals ontworpen in de verkavelingsaanvraag, gelegen Everstraat 35 - Antwerpsesteenweg 812 en kadastraal gekend als afdeling 19 sectie C nrs. 334A, 335P6, 335Z6, 335G6, 335P5, 335X6, 335A7, 335Y5, 335D4, 335L7, 335V7, 335D8, 335A8, 335X7, 335B8, 335M6 en 336Y, goed mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden:
Externe adviezen
Projectgebonden
Eveneens zou de eerste zone van de oprit 5,5m breed moeten zijn zodat een wagen kan binnen rijden als er iemand staat te wachten om buiten te rijden.
Ter hoogte van de aansluiting van de parking dient de centrale strook grasdallen ook langer onderbroken worden, auto’s draaien niet in haakse bocht.
legt aan de houder(s) van de verkavelingsvergunning, bij afgifte van de verkavelingsvergunning, de hiernavolgende lasten op:
LAST 1 – Aanleg openbare weg en riolering
Als vergunninghouder ben je verplicht om de openbare weg bij het project aan te leggen op eigen kosten. Ook de riolering hoort daarbij, zoals aangegeven op de plannen en eventueel aangepast aan de voorwaarden.
De verkavelingsvergunning geldt als omgevingsvergunning voor de aanleg van de nieuwe weg.
LAST 2 – Openbaar groen
Als vergunninghouder ben je verplicht om het openbaar groen bij het project aan te leggen op eigen kosten. Je baseert je daarvoor op de plannen, eventueel aangepast aan de voorwaarden.
De verkavelingsvergunning geldt als omgevingsvergunning voor de aanleg van het groen.
TER INFORMATIE: VERPLICHTINGEN BIJ DE CONCRETE UITVOERING VAN LAST 1 EN LAST 2
TECHNISCH DOSSIER
De Stad Gent en Farys stellen minimale kwaliteitseisen aan de technische uitvoering van de werken. Zij zijn immers de toekomstige eigenaars-wegbeheerder en beheerder van het openbaar domein. Het gaat bijvoorbeeld om de materiaalkeuze en de samenstelling van de fundering.
Daarom vragen we om een technisch dossier op te stellen.
Je kan de vereisten waaraan deze plannen en documenten moeten voldoen, opvragen bij de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen. Ze moeten eveneens aan het standaardbestek SB 250 (laatste geldende versie) voldoen.
Het technisch dossier moet zeker volgende zaken bevatten:
Deze zaken zijn indien nodig aangepast aan de voorwaarden uit de vergunning.
Maak het dossier digitaal over aan de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen (deze dienst zorgt voor de interne verspreiding van dit dossier bij de Groendienst en Farys).
De Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, de Groendienst en Farys kunnen hierop opmerkingen geven, aanbevelingen doen en aanpassingen vragen.
Als vergunninghouder heb je er alle belang bij om de aanbevelingen van de technische diensten na te leven en de gevraagde aanpassingen door te voeren. Zo vermijd je dat de Stad Gent of Farys de rioleringswerken, de wegenwerken of de groenaanleg, niet aanvaarden bij de voorlopige oplevering.
Indien nodig zal de Stad Gent bij een gebrekkige uitvoering van de werken een beroep doen op de mogelijkheid om bestuursdwang toe te passen. Dat betekent dat de Stad Gent zelf de wegenwerken/groenaanleg uitvoert in jouw plaats en op jouw kosten. De bestuursdwang is voorzien in artikel 77 van het omgevingsvergunningendecreet.
Om diezelfde reden is het aangewezen om de werken pas op te starten nadat het technisch dossier volledig beantwoordt aan de aanbevelingen van de Stad Gent en Farys.
AANBESTEDING OF ONDERHANDSE OVEREENKOMST
Het technisch dossier dient als basis voor de aanbesteding of onderhandse overeenkomst.
Eenmaal je een aannemer hebt aangeduid, leg je dit voor aan de Stad Gent. Hiervoor maak je een kopie van de inschrijving over aan de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen en de Groendienst.
START VAN DE WERKEN
Deel de aanvangsdatum van de werken minstens 14 kalenderdagen vooraf mee aan de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen.
Je belegt vooraf een startvergadering met de ontwerper, de aannemer en het stadsbestuur (Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, Farys en de Groendienst).
WEGGRENZEN UITZETTEN
Vóór de start van de wegen- en rioleringswerken moet je als vergunninghouder de weggrenzen ter plaatse uitzetten met voldoende en duidelijk zichtbare tekens. Deze afpaling op het terrein zet je om in een ‘uitzetplan’ dat je aan Projectbureau Ruimte voorlegt ter goedkeuring.
PLAN VAN GRONDOVERDRACHT
Uiterlijk 60 kalenderdagen voor de voorlopige oplevering leg je een ‘plan van grondoverdracht’ voor de kosteloze grondafstand voor aan de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen ter goedkeuring. Dit ‘plan van grondoverdracht’ moet exact overeen komen met het vergunde rooilijnplan.
De technische vereisten waaraan het plan van grondoverdracht moet voldoen, vind je hier. Bij vragen hierover kan je terecht bij Dienst Vastgoed.
VERKEERSBORDEN, STRAATMEUBILAIR EN WEGMARKERINGEN
Als vergunninghouder moet je, op eigen kosten, de nodige verkeersborden en straatmeubilair, zoals paaltjes, laten leveren en plaatsen. Je brengt eveneens de nodige wegmarkeringen aan, zowel aan de wegen binnen de vergunning als aan de bestaande, aanpalende wegen, volgens de aanduidingen van het IVA Mobiliteitsbedrijf van de Stad Gent.
Je kan de opmaak van een signalisatieplan aanvragen bij het Mobiliteitsbedrijf van zodra het technisch dossier volledig beantwoordt aan de aanbevelingen van de Stad Gent/Farys.
In de e-mail naar het Mobiliteitsbedrijf geef je mee wanneer de voorlopige oplevering gepland is. Voor het opmaken van een goedgekeurd signalisatieplan geldt immers een zekere doorlooptijd, wat betekent dat de aanvraag minstens 5 maanden voor de voorlopige oplevering moet gebeuren.
Bij je aanvraag stuur je alle nodige informatie over de geplande heraanleg mee: een gegeorefereerd PDF- en DWG-bestand van het grondplan met daarop aangeduid de eventuele geplande paaltjes (met vermelding van het type) en laadpalen, de route(s) en draaicirkels voor de voertuigen van de brandweer en IVAGO, info over welke weggebruikers welke wegsegmenten wel/niet mogen gebruiken, aanleg conform (woon)erf is (indien van toepassing) en alle andere informatie die nodig is voor de opmaak van het signalisatieplan.
AS-BUILT DOSSIER
Voor de voorlopige oplevering moet je als vergunninghouder een as-built dossier opmaken op eigen kosten. Onder as-built dossier verstaan we meer dan enkel het ‘plan’.
Het bevat minstens volgende zaken:
* Enkel het as-built plan dien je in bij Informatie Vlaanderen. De voorlopige oplevering kan pas doorgaan als er een schriftelijke goedkeuring van Informatie Vlaanderen is over de conformiteit aan het Grootschalig Referentie Bestand of Basiskaart Vlaanderen (GRB).
AFSLUITING WERF
Zolang de openbare weg, de riolering en het openbaar groen niet voorlopig zijn opgeleverd moet de werf afgesloten blijven met een voldoende en stevig hekwerk. Tot zolang duid je de straten aan met een verkeersbord ‘privaat’, en dit aan alle toegangen.
OPLEVERING
Je voert de wegen- en rioleringswerken en de groenaanlegwerken in principe in één geheel uit. De afgewerkte weg, de riolering en het openbaar groen worden voorlopig en definitief opgeleverd in aanwezigheid van de Stad Gent in functie van een latere kosteloze afstand aan de Stad Gent.
De werken (wegen, riolering en openbaar groen) worden in 1 keer opgeleverd.
De waarborgtermijn tussen de voorlopige en de definitieve oplevering bedraagt 3 jaar en gaat in op datum van de voorlopige oplevering. In die periode valt het groenonderhoud ten laste van jou als vergunninghouder.
De Stad Gent neemt het onderhoud van het openbaar groen over vanaf de definitieve oplevering van de werken.
EINDE VAN DE WERKEN
Nadat de openbare weg is aangelegd en de rioleringswerken zijn uitgevoerd, laat je dit weten aan de Dienst Wegen Bruggen en Waterlopen. De beëindiging van de groenaanleg deel je mee aan de Groendienst.
CONTACTGEGEVENS
LAST 3 – Aanleg van nutsvoorzieningen
Als vergunninghouder ben je verplicht om nieuwe nutsvoorzieningen naar en in het project aan te leggen op eigen kosten en/of om bestaande nutsvoorzieningen aan te passen.
Het is verplicht om minimaal volgende nutsvoorzieningen aan te leggen:
Je volgt daarbij strikt de voorwaarden uit de adviezen van de nutsbedrijven.
Je staat zelf in voor de kosten en lasten van het installeren van de openbare verlichting. Dit gebeurt volgens de richtlijnen van de Stad Gent en Fluvius. De Stad Gent neemt bij overdracht van het openbaar domein immers ook het beheer van de verlichting over.
Je vraagt direct na het bekomen van de vergunning advies bij de lichtcel, via openbareverlichting@stad.gent.
Je plaatst de openbare verlichting conform het Lichtplan van de Stad Gent. Alle info over het Lichtplan is te raadplegen via www.stad.gent/gentverlicht.
LAST 4 - Verkoopbaarheidsattest en waarborgen
A. Waarborgen om een verkoopbaarheidsattest te bekomen
Een kavel uit een vergunde verkaveling of verkavelingsfase kan enkel verkocht worden, of verhuurd voor meer dan negen jaar, of bezwaard met een recht van erfpacht of opstal, als de verkavelingsakte is verleden (art 4.2.16 §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening). Daarvoor is een verkoopbaarheidsattest nodig van het college van burgemeester en schepenen.
Het college kan dit attest enkel afleveren als je als vergunninghouder (deels) zelf de lasten hebt uitgevoerd en/of (deels) de nodige waarborgen hebt gesteld.
Een waarborg betekent ofwel:
1° de storting van een afdoende financiële waarborg;
2° een afdoende financiële waarborg verleend door een bankinstelling.
Als het gaat om een financiële waarborg voor de aanleg van de weg, de riolering en/of het openbaar groen, dan gelden volgende dwingende termijnen voor het uitvoeren en afwerken van de werken:
- Het geheel van de lasten moet uitgevoerd zijn, zodat tot voorlopige oplevering kan worden overgaan binnen een termijn van 3 jaar nadat het verkoopbaarheidsattest door het college van burgemeester en schepenen aan de vergunninghouder is betekend,
- de definitieve oplevering vindt drie jaar na de voorlopige oplevering plaats.
Als er geen financiële waarborg wordt gesteld, gelden enkel de vervaltermijnen voorzien in het Omgevingsvergunningsdecreet (art 99 tem 104).
Bedragen en vrijgave van de borg(en) die verband houden met het verkoopbaarheidsattest
Als waarborgen worden gesteld voor de aanleg van nutsleidingen, is het bedrag van de waarborg gelijk aan het verschil van de door de nutsmaatschappijen geraamde kostprijs en het aan de nutsmaatschappijen betaalde voorschot.
De waarborgen voor de aanleg van nutsleidingen worden volledig vrijgegeven na bevestiging door de distributiemaatschappijen van de betaling van het saldo van de geraamde kostprijs.
Als waarborgen worden gesteld voor in de vergunning opgelegde lasten met betrekking tot de wegen- en rioleringswerken en de aanleg en het onderhoud van de groenzones, dan is het bedrag van de waarborg gelijk aan het bedrag van de vermoedelijke kostprijs van de werken (of van het gedeelte van de werken dat nog uitgevoerd moet worden), zoals blijkt uit een raming of een prijsofferte, welke ter goedkeuring is voorgelegd aan de Stad Gent, verhoogd met 25%, en aangevuld met de geraamde kostprijs voor de opmaak van een as-built plan.
De waarborg voor de wegen- en rioleringswerken wordt vrijgegeven na schriftelijk akkoord van het college van burgemeester en schepenen, op volgende wijze: 85 % van de waarborg, waaronder het forfaitair bedrag voor de opmaak van een as-built plan, wordt vrijgegeven na de voorlopige oplevering en 15% van de waarborg wordt vrijgegeven na de grondoverdracht (verlijden van de akte).
De waarborg voor de aanleg en het onderhoud van de groenzones wordt in helften vrijgegeven, de ene helft na de voorlopige oplevering van de groenaanleg en de andere helft na de grondoverdracht (verlijden van de akte), na schriftelijk akkoord van het college van burgemeester en schepenen.
B. Waarborgen voor de goede uitvoering van de werken
Indien er geen waarborgen worden gesteld in functie van het bekomen van een verkoopbaarheidsattest, dan ben je als vergunninghouder verplicht om een “bankwaarborg op eerste verzoek” te stellen ter garantie van de goede uitvoering van de wegen-, rioleringswerken en de groenaanleg.
Deze waarborg voor de goede uitvoering van de werken bedraagt:
Deze bankwaarborg voor de goede uitvoering van de werken wordt verplicht gesteld voor de aanvang van de werken en wordt pas bij grondoverdracht (verlijden van de akte) vrijgegeven.
Indien een verkoopbaarheidsattest van toepassing is wordt deze borg (B) niet meer bovenop de reeds verplichte borg (zie A = 125 % van de geraamde totaalprijs) gevraagd, op voorwaarde dat deze borg (A) reeds is gesteld vooraleer wordt gestart met de werken.
De financiële instellingen die zich borg stellen voor de houder van de verkavelingsvergunning moeten verplicht gebruik maken van een model van borgakte. Dit model van borgakte kan je opvragen bij de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning, Balie Bouwen, Woodrow Wilsonplein 1, 9000 Gent, tel 09 266 79 50 of via bouwen@stad.gent .
LAST 5 – Kosteloze grondafstand
Binnen het jaar na de definitieve oplevering draag je de openbare weg met uitrusting en het openbaar groen kosteloos over aan de Stad Gent.
De Stad Gent controleert het plan van grondoverdracht zoals ingediend in last 1 en 2 zowel digitaal als op het terrein alvorens de definitieve oplevering kan plaatsvinden. Eenmaal het plan van overdracht conform verklaard is, ben je verplicht de prekadastratie (= voorafgaande perceelsidentificatie) ervan aan te vragen.
Een notaris van je keuze maakt vervolgens het conform verklaarde plan in analoge versie, samen met een ontwerp van de akte, over aan de Dienst Vastgoed, Sint-Salvatorstraat 16, 9000 Gent, voor nazicht en goedkeuring door de gemeenteraad.
Na goedkeuring door de gemeenteraad zal een notaris van je keuze de akte verlijden. Alle kosten met betrekking tot deze akte (opmaken, verlijden, registreren, overschrijven, ...) zijn ten laste van jou als vergunninghouder.
De gemeenteraad heeft op 27 juni 2000 de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 juli 1999 tot medeoprichting van de coöperatieve vennootschap cvba Jobpunt Vlaanderen (thans Poolstok) bekrachtigd.
Poolstok is een coöperatieve vennootschap waarin verschillende publieke en para-publieke organisaties kunnen deelnemen met het oog op een beter georganiseerde en meer professionele vervulling van hun taken op het vlak van P&O (Personeel & Organisatie).
De Stad participeert in Poolstok en hierdoor kan zij rechtstreeks opdrachten geven aan Poolstok.
De opdrachten waarvoor de vennoten een beroep doen op Poolstok zijn te beschouwen als inhouse-opdrachten en zijn uitgesloten van het toepassingsgebied van de wetgeving overheidsopdrachten.
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 25 juni 2020 kennis genomen van de nota voor deelname van de Stad en modaliteiten van samenwerking, afhankelijk van het type dienstverlening waarvoor op Poolstok een beroep wordt gedaan.
Poolstok werkt, overeenkomstig de geldende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen, voor het uitvoeren van opdrachten gerelateerd aan personeelsselectie samen met erkende wervings- en selectiekantoren.
Vanuit Dienst Selectie en Mobiele Ploeg wordt jaarlijks een budget voorzien voor het organiseren van en ondersteunen in selectieprocedures. Hiervoor wenst Dienst Selectie en Mobiele Ploeg een beroep te kunnen doen op de dienstverlening van Poolstok, zijnde een samenwerking met erkende wervings- en selectiekantoren die opgenomen zijn in de nieuwe raamovereenkomst van Poolstok voor het uitvoeren van diensten inzake selectie (PLSTK-2023/1). Enerzijds ter ondersteuning van de eigen werking (bijvoorbeeld bij selectieprocedures met een groot aantal te verwachten kandidaten en bij piekbelasting) en anderzijds als aanvulling op de eigen werking (zoals het organiseren van selectieprocedures voor A+ functies waarbij assessments worden afgenomen).
De aanrekeningen zullen gebeuren op het einde van elke opdracht, na het leveren van de prestaties.
Om beroep te doen op de raamovereenkomst voor het uitvoeren van diensten inzake 'selectie van personeel 2024-2027' (PLSTK-2023/1) van Poolstok wordt 600.000 euro voorzien. De bedragen zijn inclusief btw.
Voor deze opdracht (het uitvoeren van diensten inzake selectie) wenst de Stad een beroep te doen op Poolstok, Vaartdijk 3 bus 101, 3018 Wijgmaal, tegen de eenheidsprijzen van de offertes van de erkende wervings- en selectiekantoren dewelke zijn opgenomen in de raamovereenkomst van Poolstok (PLSTK-2023/1).
| Dienst* | Dienst Selectie & Mobiele Ploeg |
| Budgetplaats | 346400000 |
| Categorie* | werking 6142100 |
| Subsidiecode | Niet relevant |
| 2024 | 600.000 euro |
| Totaal | 600.000 euro |
Het vastleggingsnummer is: 4624500108.
niet van toepassing
Keurt goed de opdracht voor het uitvoeren van diensten inzake selectie aan Poolstok, Vaartdijk 3 bus 101 3018 Wijgmaal, tegen de eenheidsprijzen van de offertes van de erkende wervings- en selectiekantoren dewelke zijn opgenomen in de raamovereenkomst van Poolstok (PLSTK-2023/1).
In oktober 2020 diende Ensemble een kandidatuur in voor de tijdelijke invulling van het voormalig dierenasiel in het Citadelpark. In december werd het project van Ensemble door de jury uit drie inzendingen geselecteerd en gingen de onderhandelingen met de Stad Gent van start om uiteindelijk na het ondertekenen van de beheersovereenkomst op 11 juni 2021 officieel de tijdelijke invulling voor de komende drie jaar aan te gaan.
Tussen het eerste plaatsbezoek in de zomer van 2020 en het geplande openingsweekend op 21 en 22 augustus 2021 is er heel wat gebeurd. Maar door corona werden werkzaamheden uitgesteld of liepen vertraging op. De oorspronkelijke begroting van Ensemble was erop voorzien om zonder subsidies de werking op te starten.
Helaas is de situatie zo veranderd ten opzichte van de originele kandidatuur dat de werking in het gedrang komt. Door vertraging van de opleving zijn er ook langere tijd geen inkomsten geweest en werd er toch een intense werking rond vier deelwerkingen opgezet.
Via deze subsidieovereenkomst wordt de werking van Ensemble, als creatief open huis in het Citadelpark mogelijk gemaakt rond de vier deelwerkingen, zijnde Atelier Ensemble, Jardin Ensemble, Salon Ensemble en Studio Ensemble, voor de verdere looptijd van de tijdelijke invulling. Het blijft een belangrijk initiatief in het Citadelpark naar de buurt en de verschillende doelgroepen. Een plek om jezelf te zijn en creëren, repeteren, participeren of gewoon genieten van het creatieve aanbod van dit bonte Ensemble.
Hiertoe werd de subsidieovereenkomst Ensemble, een creatief open huis in het Citadelpark met vzw Ensemble, Citadelpark, Paul Bergmansdreef 2, 9000 Gent, opgemaakt voor de periode van 15 maand, nl. van 01/04/2024 tot en met 30/06/2025, waarbij een subsidie wordt toegekend van 10.000 euro.
De bedragen in deze tabel zijn incl. btw
| Dienst* | Dienst Beleidsparticipatie |
| Budgetplaats | 355120000 |
| Categorie* | E |
| Subsidiecode | niet relevant |
| 2024 | 9.000 |
| 2025 | 1.000 |
| Totaal | 10.000 |