De Gentse gemeenteraad keurde in februari van 2021 ons voorstel van raadsbesluit goed om een Gentse subsidiedatabank op te richten. In het debat rond dit voorstel werd ook melding gedaan van de Vlaamse subsidiedatabank en dat er zou bekeken worden of de stad daarop kon aansluiten. Op de gemeenteraad van september 2022 werd dit debat nogmaals gevoerd. U zei toen dat er geen lokaal luik voorzien was in de Vlaamse subsidiedatabank maar dat u aan Vlaanderen zou vragen om hun data beschikbaar te stellen zodat de Gentse databank deze zelf zou kunnen integreren.
Graag had ik hierover volgende vragen gesteld:
We hebben inderdaad in de gemeenteraad van februari 2021 besloten tot de oprichting van een subsidiedatabank.
Ik wil even terugspoelen in de tijd.
De Gentse subsidiedatabank is reeds enige tijd een feit. En ik heb dat ook in een voorgaand antwoord geduid. De subsidiedatabank is voor raadsleden raadpleegbaar via MIA, het intranet van de Stad Gent. Een goeie zaak dus.
We hebben vervolgens ook onderzocht of er een koppeling kon gemaakt worden met de Vlaamse subsidiedatabank. Na consultatie van onze diensten bij Vlaanderen bleek echter dat er geen mogelijkheden tot koppeling voorzien werden door Vlaanderen voor andere beleidsniveaus om daar op aan te takken.
Met de vaststelling dat er op vandaag geen koppeling mogelijk is met de Vlaamse subsidiedatabank, hebben we vervolgens bekeken hoe we daar zelf deels aan tegemoet kunnen komen. Dat gaat dan over 2 aspecten:
Met betrekking tot het technische luik stellen we dus vast dat Vlaanderen bij de opmaak van haar subsidieregister geen mogelijkheden voorzien heeft om het Vlaamse register te verrijken met lokale informatie. Om aan dit euvel tegemoet te komen, kunnen we in ons eigen register zelf een link voorzien naar het Vlaamse subsidieregister. Dus dat is een vermelding of koppeling die gebeurt langs onze kant.
Dan de ambitie die we delen, met betrekking tot het extern publiceren van onze subsidiedatabank. Daar bestaat geen twijfel over. Dat delen we. Echter, Om een lokaal, publiek toegankelijk subsidieregister te lanceren, is nog een rechtmatige grondslag nodig voor de verwerking van persoonsgegevens.
De Vlaamse overheid creëerde de grondslag voor het eigen Vlaams subsidieregister d.m.v. een decreet dat het Vlaamse parlement goedkeurde op 19 november 2021. Maar hierin werd niet geanticipeerd op een grondslag voor de lokale besturen. Dat is een jammerlijke vaststelling.
Stad Gent kan deze grondslag ook helaas niet zelf creëren, we hebben geen decretale bevoegdheid ook niet door middel van een gemeenteraadsbesluit.
Dit standpunt werd bevestigd door (toenmalig) minister Bart Somers in zijn gecoördineerd antwoord op de vraag nr. 102 van 23 december 2022 van collega Stephanie D’Hose.
Maar, collega Van Bossuyt, u kent ons, we geven niet af. Om tegemoet te komen aan bovenstaand knelpunt gaf het Agentschap Binnenlands Bestuur te kennen de nodige decretale bepalingen te ontwerpen.
Ter voorbereiding daarvan was er in september 2023 een overleg tussen Agentschap Binnenlands Bestuur, het kabinet van toenmalig minister Somers en verschillende diensten vanuit de Gentse administratie, waarbij een demoversie getoond werd van het Gentse ontwerp van subsidieregister.
Het moet gezegd, men was echt onder de indruk van onze subsidiedatabank en men zag in dat een koppeling zeker nuttig is.
Ter afronding: de diensten maken mij over dat er inmiddels een Vlaams regelgevend initiatief in opmaak is en onze diensten werden in januari daarover geïnformeerd door ABB. Het voorstel van decreet wordt momenteel nog verder op politiek niveau voorbereid.
We kijken dus samen uit naar de nodige Vlaamse regelgeving om, én de koppeling mogelijk te maken, én de externe publicatie mogelijk te maken. En zoals daarjuist gezegd, is onze Gentse subsidiedatabank beschikbaar, wordt geüpdate en is ze raadpleegbaar voor de raadsleden. Dat is dus al een belangrijke eerste stap en we gaan dat uitbreiden van zodra dat wettelijk mogelijk is. Want dat hebben we uitdrukkelijk gevraagd aan Vlaanderen.
vr 26/01/2024 - 09:32