Terug
Gepubliceerd op 05/09/2023

2023_GR_00717 - Overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412 - Bestek - Vaststelling

gemeenteraad
ma 04/09/2023 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 04/09/2023 - 19:11
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Hafsa El-Bazioui

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Astrid De Bruycker, schepen; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Veli Yüksel; Karla Persyn; Mattias De Vuyst; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00717 - Overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412 - Bestek - Vaststelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 45
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00717 - Overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412 - Bestek - Vaststelling 2023_GR_00717 - Overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412 - Bestek - Vaststelling

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°;
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 17 mei 2023 werd de wijziging van de overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en stationaire bewaking binnen Stad Gent - TDG/2018/004/SDS/EXP/4409 - meer bepaald het verlengen van de uitvoeringstermijn tot en met 31 januari 2024, goedgekeurd.

Er dient dus een nieuwe overheidsopdracht te worden uitgeschreven.

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier/dienstverlener.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412, opgemaakt.
Procedure: openbare procedure.
Wijze van prijsbepaling: opdracht met gemengde prijsvaststelling.
Uitvoeringstermijn: 60 maanden.
Gunningscriteria: Prijs (80); Kwaliteit dienstverlening (20).

Het historisch verbruik bedraagt op jaarbasis gemiddeld € 1.085.000 excl. btw.

De looptijd bedraagt 60 maanden, omwille van de lange noodzakelijke inlooptijd van de bewakingsfirma. Zo duurde het bij vorige contracten enkele maanden, vooraleer de meldkamer van de nieuwe dienstverlener operationeel was. Bijkomend zijn er ook vaak bijsturingen nodig. Er moeten ook sleutelkokers worden vervangen, wat een kost is voor de aanbestedende overheid, en het dus goedkoper is om voor 60 maanden aan te besteden. Bijkomend is de opdracht bewaking (mobiel & statisch) van een dermate gevoelige aard dat een langdurige samenwerking met 1 partner voordelig is voor de veiligheid van de burgers, bezoekers en personeelsleden van Stad Gent (en Groep Gent). Er kan efficiënter worden ingespeeld op calamiteiten en de langere looptijd laat de beveiligingsfirma toe om de locaties grondiger te kennen, waardoor de dienstverlening en samenwerking optimaler verloopt.

De opstart van de procedure van bekendmaking onmiddellijk na de goedkeuring van het dossier door het college van burgemeester en schepenen, met opening van de offertes evenwel na de datum van de gemeenteraad, is nodig om de continuïteit van de dienstverlening niet in het gedrang te brengen. Problemen bij de continuïteit van de diensten kunnen de werking van de Stad Gent en het OCMW Gent belemmeren of zelfs verhinderen.


Het geraamd aandeel voor het OCMW bedraagt 280.000,00 euro, inclusief btw.

Overzicht van de uitgaven

De bedragen in deze tabel zijn incl. btw

Dienst* Stad Gent -
FM Themagebouwen
Stad Gent -
FM Onderwijs
Stad Gent -
FM Welzijn 
Politie
Budgetplaats 3470100DI 352000003
XXXXXXXXX33000/125-06
Categorie* E E EE
2024  € 360.000,00 € 126.500,00  € 51.500,00
€ 10.000,00
2025 € 378.000,00 € 138.000,00  € 56.000,00€ 10.000,00
2026 € 396.900,00 € 138.000,00  € 56.000,00
€ 10.000,00
2027 € 416.745,00 € 138.000,00  € 56.000,00
€ 10.000,00
2028€ 437.582,00€ 138.000,00€ 56.000,00
€ 10.000,00
2029 € 76.577,00 € 11.500,00  € 4.500,00€ 10.000,00
Totaal € 2.065.804 € 690.000,00  € 280.000,00€ 60.000,00


Dienst*Hulpverleningszone CentrumAGB Kunsten en DesignAGB Erfgoed
BudgetplaatsXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Categorie*EEE
2024€ 1.000,00
€ 243.000,00€ 93.500,00
2025€ 1.000,00
€ 265.000,00€ 102.000,00
2026€ 1.000,00
€ 265.000,00
€ 102.000,00
2027€ 1.000,00
€ 265.000,00
€ 102.000,00
2028€ 1.000,00
€ 265.000,00
€ 102.000,00
2029€ 1.000,00
€ 22.000,00€ 8.500,00
Totaal€ 6.000,00
€ 1.325.000,00€ 510.000,00


Indien een raamovereenkomst:

  • De geraamde waarde van deze raamovereenkomst bedraagt € 7.070.960,02 incl. btw
  • De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt € 10.611.700,00 incl. btw

Voorgestelde uitgaven

€ 4.936.804,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC34946 Professionaliseren van de aankooporganisatie

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - raamovereenkomst voor mobiele en statische bewaking binnen klantenclusters Stad Gent - SLS/2023/008 - ID5412.

Procedure: openbare procedure.

Wijze van prijsbepaling: opdracht met gemengde prijsvaststelling.

Uitvoeringstermijn: 60 maanden.

Gunningscriteria: Prijs (80); Kwaliteit dienstverlening (20).


Bijlagen

  • Bestek Bewaking (met bijlagen) - SLS_2023_008_ID5412