Terug
Gepubliceerd op 20/12/2023

2023_GR_01120 - Addendum bij de subsidieovereenkomst met Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 18/12/2023 - 19:01 Gemeenteraadzaal
Datum beslissing: di 19/12/2023 - 23:05
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Nikolaas Schuiten; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Karin Temmerman; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Karla Persyn; Bert Misplon; Joris Vandenbroucke; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_01120 - Addendum bij de subsidieovereenkomst met Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Nikolaas Schuiten, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 33
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Anita De Winter, Christiaan Van Bignoot, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 10
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Nikolaas Schuiten
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_01120 - Addendum bij de subsidieovereenkomst met Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten - Goedkeuring 2023_GR_01120 - Addendum bij de subsidieovereenkomst met Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent 2023-2025 - financiering voor Aanvullende Lokale Diensten - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
  • Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 15 juli 2022 tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling.
  • Besluit van de Vlaamse regering van 26 mei 2023 betreffende de werkingssubsidie aanvullend lokaal dienstenaanbod van algemeen economisch belang juli 2023 - december 2023.


Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn hebben op 27/06/2023 de subsidieovereenkomst goedgekeurd tussen Extern Verzelfstandigd Agentschap (EVA) Fietsambassade en de Stad Gent voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent, werkingsjaren 2023-2025.

De Vlaamse regering keurde op 15 juli 2022 het besluit tot uitvoering van het decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling goed. Dit besluit bepaalt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 01/07/2023.

De Vlaamse regering keurde op 26 mei 2023 het besluit goed betreffende de werkingssubsidie Aanvullend Lokaal Dienstenaanbod van algemeen economisch belang juli 2023 - december 2023.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De invoering van het decreet individueel maatwerk betekent dat de financiering voor projecten lokale diensteneconomie (LDE) stopt vanaf juli 2023. Deze projecten kunnen voortaan gebruik maken van de financiering individueel maatwerk voor het organiseren van aanvullende lokale diensten. Een gevolg hiervan is dat ook de huidige financiering via de Sociale Inschakelingeconomie (SINE) maatregel verviel. De Vlaamse overheid voorziet vanaf juli 2023 een extra budget voor 'Aanvullende Lokale Diensten' (ALD) om het wegvallen van de SINE-middelen te compenseren. Dit budget wordt ter beschikking gesteld van de lokale overheden om te verdelen over de voormalige LDE-projecten. Voor de Stad Gent werd hiervoor een budget van 646.848,57 euro toegekend voor het werkingsjaar 2023. 

Voor de verdeling van deze middelen door de lokale overheid gelden enkele voorwaarden:

  • tot en met 2025 moeten de middelen voorbehouden blijven voor de bestaande lokale samenwerkingsverbanden met de voormalige LDE-projecten en transparant communiceren naar de verschillende partners binnen het samenwerkingsverband.
  • voorwaarden op vlak van de dienstverlening:  
    • het veroorzaakt geen verdringing van de bestaande tewerkstelling,
    • het is ingebed in het lokale socio-economische weefsel,
    • het is aanvullend ten opzichte van het bestaande lokale en reguliere aanbod,
    • het is kwaliteitsvol en toegankelijk
    • het beoogt duurzame tewerkstelling
  • toepassing van de principes van Diensten voor Algemeen Economisch Belang (DAEB), waaronder het verbod op overcompensatie.
    • Onderneming belast door middel van officieel besluit van de overheid
    • Periode voor het beheer van de DAEB is niet langer dan 10 jaar
    • Controle overcompensatie ten minste om de 3 jaar (tijdens + einde)

Er wordt voorgesteld om de middelen toe te kennen en hiervoor volgende verdeelsteutel te hanteren:

  • toewijzing enkel aan voormalige LDE-projecten conform de Vlaamse richtlijnen
  • verdeling volgens de bedragen die door de Vlaamse overheid werden vastgelegd per organisatie. Dit resulteert voor EVA Fietsambassade in een bedrag van 47.931,63 euro.
  • de overeenkomst wordt jaarlijks geëvalueerd. Bij het niet behalen van één of meerdere doelstellingen kan het toegekende bedrag proportioneel verminderd worden.
  • de toegekende bedragen worden jaarlijks bepaald in functie van het budget toegekend door de Vlaamse overheid
  • het budget dat beschikbaar is na toekenning van de middelen wordt verdeeld over het aantal voltijds equivalenten (VTE) dat bijkomend in dienst genomen werd vanaf 2023 in het kader van individueel maatwerk

Om de continuering van het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent te garanderen wordt volgende jaarlijkse verdeling van tewerkstelling en financiering ALD voorgesteld.  

EVA Fietsambassade, Botermarkt 1 9000 Gent

Organisatie van het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent.

12 VTE doelgroepwerknemers, jaarlijks, 2023-2025

Huidige lopende basisfinanciering: bedrag dat jaarlijks geïndexeerd wordt:

Dienst Werk en ActiveringVTE

84.405,86 euro

12


Nieuwe financiering voor Aanvullende Lokale Diensten (bedrag voor 2023, wordt niet geïndexeerd):

Dienst Werk en Activering ALDVTE

47.931,63 euro

12


De evaluatiefiche voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent voor het werkingsjaar 2022 werd als bijlage bij dit besluit gevoegd.

Overzicht van de uitgaven

Dienst* Werk en Activering 
Budgetplaats 348230000 
Categorie*  Exploitatie
Subsidiecode WSE-ALD 
2023

43.138,46

2024

4.793,16

Totaal

47.931,63

Voorgestelde uitgaven

€ 47.931,63

Overzicht van de inkomsten

Dienst*Werk en Activering 
Budgetplaats348230000 
Categorie* Exploitatie
Subsidiecode WSE-ALD
2024

47.931,63

Totaal

47.931,63

Verwachte ontvangsten

€ 47.931,63

Activiteit

AC34823 Uitbouwen van de sociale economie

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het addendum voor de toekenning van bijkomende Aanvullende Lokale Diensten-middelen aan de subsidieovereenkomst voor het project Fietspunten en Fietsdienstverlening in Gent, periode 01/01/2023-31/12/2023 tussen Stad Gent en Extern Verzelfstandigd Agentschap Fietsambassade, Botermarkt 1, 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen