2023_GR_01015 - Subsidieovereenkomst betreffende het project 'EDINA Be GReAT' in het kader van het Erasmus+ KA2-programma - Goedkeuring

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

De Stad Gent werkt al jaren mee aan een sterk onthaalonderwijs voor anderstalige nieuwkomers (OKAN). Dat gebeurt onder meer vanuit een sterk partnerschap met 10 OKAN-scholen in Gent en omgeving: de 6 Gentse secundaire scholen die OKAN aanbieden, aangevuld met omliggende OKAN-werkingen in Aalter, Eeklo, Deinze en Wachtebeke. De werkgroepen van dat partnerschap bevinden zich in de schoot van het LOP Secundair Onderwijs Gent, en worden voorgezeten vanuit Onderwijscentrum Gent (Stad Gent). Om ook vanuit een breder perspectief rond sterk nieuwkomersonderwijs te werken, is de Stad Gent sinds 2015 partner in verschillende EDINA-projecten ('EDucation of International Newly Arrived migrant pupils'), gefinancierd vanuit het Erasmus+ KA2-programma. Zo werd in de twee voorgaande projecten, EDINA (2015-2018) en EDINA Go Pro (2019-2022), actief samengewerkt met scholen, onderzoeksinstellingen en lokale besturen uit Nederland (Rotterdam en Utrecht), België (Gent en Luik), Finland (Helsinki), Spanje (Oviedo) en het Verenigd Koninkrijk (Leeds), met als het zorgen voor krachtig en kwaliteitsvol onderwijs voor minderjarige anderstalige nieuwkomers. Finland nam daarbij alleen deel aan het eerste project, Spanje en het Verenigd Koninkrijk enkel aan het tweede. Voor Gent waren Stad Gent (Onderwijscentrum Gent) en Universiteit Gent (Steunpunt Diversiteit en Leren) de betrokken partners, aangevuld met een aantal (OKAN-)scholen.

Tijdens het eerste EDINA-project werd een toolset ontwikkeld (beschikbaar via https://edinaplatform.eu) om scholen en leerkrachten die met anderstalige nieuwkomers werken te versterken in hun aanpak en beleid rond die doelgroep. Tijdens het vervolgproject werd die toolset verder uitgewerkt én aangepast om beter tegemoet te komen aan de reële noden van scholen en leerkrachten. Via leer- en schoolbezoeken kregen Gentse leerkrachten bovendien de kans om binnen het project kennis te maken met andere aanpakken op het gebied van onderwijs aan anderstalige nieuwkomers, wat bijzonder waardevol bleek. Bij de afronding van dit verdiepende vervolgproject bleek dat er nog veel kansen lagen om leerkrachten diepgaand te professionaliseren, met name in het vervolgonderwijs, waar leerlingen na hun OKAN-traject terechtkomen. Daarom werd dit voorjaar bij het Erasmus+ KA2-programma een nieuwe projectaanvraag ingediend, onder de noemer EDINA Be GReAT (EDucation of International Newly Arrived migrant pupils Befitted Education Groundwork Resources for All Teaching actors), waarin de focus vooral verschoven werd naar (de aansluiting op) het vervolgonderwijs: na de doorstroom van nieuwkomers naar het regulier secundair onderwijs, blijkt immers dat ze vaak op veel minder ondersteuning en begeleiding kunnen rekenen en dat leerkrachten ook vaak minder handvatten hebben in het werken met deze doelgroep, terwijl nieuwkomers vaak net grotere uitdagingen ondervinden wat betreft een succesvolle onderwijsloopbaan en het behalen van een kwalificatie.

De EDINA Be GReAT-projectaanvraag werd intussen formeel goedgekeurd, waardoor het project van start kan gaan. De voorziene looptijd is 1 december 2023 tot en met 30 november 2026, in een partnerschap tussen Nederland (Universiteit Utrecht), België (Stad Gent, Universiteit Gent, Université de Liège, Centre Scolaire Sainte Julienne), Spanje (Universidad de Oviedo, La Milagrosa Oviedo) en Ierland (Dublin and Dun Laoghaire Education and Training Board). In het project zal ingezet worden op het professionaliseren en ondersteunen van leerkrachten en andere onderwijsprofessionals, leerlingen, onderwijsverstrekkers en beleidsmakers, verspreid over verschillende werkpakketten:

• WP1: Projectmanagement. Coördinatie en monitoring van het project, vooral opgenomen door de Universiteit Utrecht (leidende partner in dit project). De Stad Gent ondersteunt dit mee door alle administratie bij te houden qua tijdsinvesteringen, (tussentijdse) evaluatie, verslaggeving en rapportage. 
• WP2: Alle leerkrachten zijn taalleerkrachten! In dit werkpakket wordt ingezet op een bevraging om data te verzamelen over hoe leerkrachten nu werken met nieuwkomers op school, op een inventaris van bestaande (goede) praktijken en de ontwikkeling van nieuwe trainingtools, op de verspreiding van die goede praktijken via videoclips en de projectwebsite, en op de publicatie van een ‘handboek’ voor leerkrachten met tips, praktijkverhalen en lesvoorbeelden. De Stad Gent zal mee feedback leveren op de trainingtool, de producten en goede praktijken mee verspreiden, en organiseert in het voorjaar van 2024 ook een bijeenkomst rond dit thema.
• WP3: Alle leerlingen kunnen taalleraren zijn! Ook in dit werkpakket wordt gestart met een bevraging om inzicht te krijgen in de verschillende ‘profielen’ van nieuwkomers en welke ondersteuning ze nodig hebben. Voor die profielen worden dan tools uitgewerkt om leerlingen de ondersteuning te geven die ze nodig hebben, niet enkel leraar-leerling-gericht, maar ook in onderlinge ondersteuning (via een buddysysteem). De Stad Gent zal de voorbeelden van goede praktijk die hierbij verzameld worden mee helpen beschrijven en verspreiden, en speelt ook een rol in de verspreiding van de bevraging.
• WP4: Evidence-based aanbevelingen voor beleidsmakers. De lessen die uit dit opvolgproject worden getrokken, aangevuld met de situatiebeschrijvingen van elk deelnemend land en een analyse van de verschillende aanpakken van onthaalonderwijs in de diverse partnerlanden, worden verzameld en verwerkt in een reeks beleidsaanbevelingen, zowel op Europees als op regionaal niveau. De Stad Gent stelt deze aanbevelingen mee op, geeft ze door én brengt ze ook maximaal zelf in de praktijk in de eigen lokale aanpak rond onderwijs aan nieuwkomers.

Met dit vervolgproject willen we de samenwerking tussen leerkrachten/scholen, onderzoekers/hogeronderwijsinstellingen en lokale besturen versterken en samen tools ontwikkelen die (1) een concreet antwoord bieden op vragen en noden uit de onderwijspraktijk, gestoeld op wetenschappelijk onderzoek en (2) kansen te bieden tot het versterken van de taalontwikkeling en de taalvaardigheid in het Nederlands, met een open en inclusieve blik op alle (taal)competenties die nieuwkomers bezitten. Dat sluit bijzonder nauw aan bij de werking van Onderwijscentrum Gent rond OKAN en nieuwkomersonderwijs in het algemeen.

Er werd een totale subsidie toegekend van € 400.000,00, waarvan € 30.725,00 voor de Stad Gent. Er wordt geen cofinanciering gevraagd vanuit het Erasmus+-porgramma, wat betekent dat er 100% subsidiëring is en er geen financiële gevolgen zijn voor de Stad Gent.