Terug
Gepubliceerd op 25/10/2023

2023_GR_00892 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Woningzoeken' 2022-2023 - Addendum voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 19:00 Gemeenteraadzaal
Datum beslissing: di 24/10/2023 - 19:39
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Tine Heyse

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Mehmet Sadik Karanfil; Karla Persyn; Joris Vandenbroucke; Mattias De Vuyst; Adeline Blancquaert; Anton Vandaele

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00892 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Woningzoeken' 2022-2023 - Addendum voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 36
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 9
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00892 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Woningzoeken' 2022-2023 - Addendum voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 - Goedkeuring 2023_GR_00892 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Woningzoeken' 2022-2023 - Addendum voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde in de zitting van 24 oktober 2022 de subsidieovereenkomst voor het project 'woningzoeken' voor het werkingsjaar 1 november 2022 tot en met 31 oktober 2023 met de vzw Een Hart voor Vluchtelingen, Keizervest 56 te 9000 Gent goed.   

Het project ‘Woningzoeken’ is een samenwerkingsverband tussen Een Hart voor Vluchtelingen (EHVV) en het Gents Solidariteitsfonds. Een Hart voor Vluchtelingen zet een integrale voltijdse (of 2 halftijdse) woonzoekondersteuner in voor legaal verblijvende kwetsbare gezinnen, die dringend op zoek zijn naar een woning omdat ze dakloos zijn of dreigen te worden.

De opdracht van deze medewerker(s) is meerledig: 

1. Intakegesprekken met legaal verblijvende kwetsbare gezinnen, die dringend op zoek zijn naar een woning omdat ze dakloos zijn of dreigen te worden.

2. Doorverwijzing naar en samenwerking met vrijwilligers, de Woonwijzers en andere welzijnsorganisaties die op maat van het gezin de nodige info, advies en ondersteuning geven zodat de individuele woon- en andere rechten maximaal kunnen gerealiseerd worden.

3. Mee zoeken naar een geschikte en betaalbare woning voor mensen die toegeleid worden vanuit de organisaties en opvangprojecten van het Gents Solidariteitsfonds en de Woonwijzers Gent. Bij het vinden van een woning wordt het gezin verder integraal ondersteund (helpen bij de kandidaatstelling, nalezen contract, opvolgen ingaande en uitgaande plaatsbeschrijvingen, ondersteuning bij het afsluiten van de noodzakelijke verzekeringen, domiciliëring, installeren van de woning, nazorg bij verhuis, …) zodat het verlaten van de te verlaten woning en de instap in de nieuwe woning vlot en correct verloopt.

4. Opmaken van draaiboek en/of informatiemap waarin een algemeen stappenplan voor het zoeken en in huur nemen van een woning en alle relevante wooninformatie ter zake, specifiek voor de Gentse context is opgenomen (met verwijzing naar de ruimere infobron). Dit moet een handig instrument zijn voor de (nieuwe) vrijwilligers, woonzoekers.

 De indicatoren waaraan de resultaten afgetoetst worden zijn:

1. Eén of twee deeltijdse woonzoekondersteuner(s) volgen gelijktijdig 15 gezinnen (alleenstaanden, koppels of gezinnen met kinderen) voor een minimale periode van 4 maanden intensief op.

2. Monitoring en eindrapport van het project: registratie van de dienstverlening en eindrapport met omschrijving realisatie project en globale kwantitatieve en kwalitatieve vaststellingen en evaluatie van de uitvoering van het project.  

3: Minimum 25 gezinnen bekomen een reguliere en betaalbare woonoplossing. 

4: Opmaken draaiboek en/of infomap die kan gedeeld worden met andere vrijwilligers/organisaties.

Op 12 september 2023 stelde Een Hart voor Vluchtelingen een stand van zaken van de projectwerking  aan Dienst Wonen voor en vroeg  om het project met 2 jaar te verlengen.

Uit het gesprek en de tussentijdse evaluatie onthouden we het volgende: 

- Op 1 november 2022 ging het project van start. In afwachting van de aanwerving van de twee deeltijdse woonzoekers startte Een Hart voor Vluchtelingen met het woningzoeken met een stagiair en 2 vrijwilligers die ook werden ingezet als jobstudent, aangestuurd en opgevolgd door de coördinator van de vzw. In januari 2023 startte de eerste halftijdse woningzoeker en in mei kwam de tweede halftijdse woningzoeker in dienst.  Dit betekent dat het project pas vanaf 1 mei qua personeelsbezetting volledig was. Sinds 1 januari 2023 draaide het project op een combinatie van betaalde werkkrachten, stagiair en jobstudenten. 

- Sinds de opstart van de woonzoekers (half januari en half mei) werd er gelijktijdig op 2 sporen ingezet en werden volgende voorlopige resultaten geboekt:

  • de fundering leggen en het uitbouwen van het project, dat leidt tot het draaiboek. In dit kader hadden de woningzoekers veel overleg met verschillende betrokken en samenwerkende organisaties en stemden ze ook af met diverse nevenprojecten (o.a. Timmoweb, Accaciastraat, 4 panden Kasteellaan, Woonbox Gent, Bellefleur Solidair) waar Een Hart voor Vluchtelingen bij betrokken is. Het opvolgen van deze nevenprojecten behoort niet tot hun hoofdopdracht maar hun expertise en inzet was nodig om deze projecten tot ontwikkeling en uitvoering te brengen. Wel zullen de vrijwillige en professionele medewerkers van Een Hart voor Vluchtelingen de bewoners die tijdelijk in deze woningen opgevangen worden, ondersteunen in het zoeken naar een reguliere woning. Ook kunnen geregeld (bijna) dakloze cliënten in deze tijdelijke opvanginitiatieven opgenomen worden en nemen zij dan het woningzoeken op zich. 
  • het woningzoeken en begeleiden van cliënten. In de periode 1 november 2022 tot begin september 23 werden 18 cliënten intensief begeleid waarvan 10 een huurcontract bekwamen:
    • 7 huurcontracten van 1 jaar met stilzwijgende verlenging;
    • 2 huurcontracten van 3 jaar;
    • 1 huurcontract van 9 jaar.
    • Bijkomend hebben ze 5 overeenkomsten bezetting ter bede kunnen afsluiten door een samenwerking met SoGent en private eigenaars.  3 van deze gezinnen worden nu al ondersteund door de woonzoekers en de andere 2 starten dit najaar op. 
    • Opvallend is dat in 3/10 van de huurcontracten de borgstelling door Een Hart voor Vluchtelingen gebeurde en in 3/10 van de contracten het huurcontract op naam van Een Hart voor Vluchtelingen is afgesloten. Het is duidelijk dat de borgstelling of huurcontract op naam van Een Hart voor Vluchtelingen eigenaars overtuigt om een huurovereenkomst af te sluiten.
    • De professionele woningzoekers begeleidden gelijktijdig 6 à 8 personen, terwijl 15 het streefdoel is. We verwachten dan ook dat in de toekomst minder tijd gaat naar de uitbouw van het project en meer ingezet wordt op het woningzoeken. 
    • Zij monitoren het project zoals gevraagd en per cliënt hebben ze ook een exeldocument met verschillende tabbladen: intake - panden in de running- afspraken en opvolging.
    • Zij kaarten ook een aantal knelpunten en aandachtspunten aan ivm de installatiepremie, de huurwaarborg, de borgstelling, ...

Uit het gesprek en de voorlopige evaluatie blijkt dat zij het project zeer ter harte nemen maar tot op heden het streefdoel van het aantal gelijktijdig behandelde woonzoekvragen en afgesloten huurcontracten (nog) niet halen. Nu ze met een voltallige bezetting zijn, de uitbouw van het project en het draaiboek hun vorm krijgen, verwachten we dat het aantal gelijktijdig te behandelen dossiers kan stijgen, alsook het aantal af te sluiten contracten.

We stellen ook vast dat het aantal aanvragen naar woonzoekondersteuning veel hoger is dan wat zij kunnen bieden.  Bij het onthaal van EHVV liepen er dit jaar al 22 aanvragen voor woonzoekondersteuning binnen. De vraag overschrijdt ruimschoots het aanbod.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De vraag naar en nood aan ondersteuning bij het zoeken van een woning voor kwetsbare burgers is en blijft zeer groot. De wooncrisis in Gent is algemeen gekend en voelbaar, in het bijzonder voor kwetsbare gezinnen.

Een Hart voor Vluchtelingen werkt bovendien mee aan diverse tijdelijke woonopvangprojecten. Het project 'woningzoeken' sluit daar nauw op aan en zoekt ook voor deze bewoners mee naar een reguliere woonoplossing. 

Ondanks de moeilijkere start van het project en het feit dat het uitbouwen van het project het aantal gelijktijdige woonzoekdossiers beperkte, stellen we voor om het project 'woningzoeken' via een addendum te verlengen als volgt:

- De looptijd van de basisovereenkomst wordt verlengd tot en met 31 december 2024. 

 - Reservevorming: In geval van subsidieovereenkomsten met een looptijd van langer dan één jaar kan maximaal 20 % van het jaarlijks toegekende subsidiebedrag worden aangewend voor de aanleg van reserves. Hierdoor kan een deel van het subsidiebedrag later worden aangewend voor het afgesproken doel. 

- Voor de verlenging van de overeenkomst met 14 maanden wordt een subsidiebedrag toegekend van 64 400 €. Indien er uit de afrekening van het voorziene subsidiebedrag van de basisovereenkomst een saldo blijkt wordt dit gereserveerd. 

- De inhoudelijke en financiële verantwoording van de projectwerking van 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 wordt, samen met de goedgekeurde jaarrekeningen door de algemene vergadering van de jaren 2023 en 2024 ingediend ten laatste op 31 maart 2025. 

De bepalingen van de basisovereenkomst blijven onverkort van toepassing voor zover ze niet gewijzigd zijn door huidig addendum.

De verlenging van het project zal ter informatie aan de Woonraad meegedeeld worden. 

Overzicht van de uitgaven

Dienst* Wonen
Budgetplaats 348770000 
Categorie* E
Subsidiecode niet_relevant
2023 57.960
2025 6.440
Totaal 64.400 

Voorgestelde uitgaven

€ 64.400,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC34877 Ondersteunen en opvolgen kwetsbare burgers bij (her)huisvesting

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het addendum voor de periode 1 november 2023 tot en met 31 december 2024 bij de subsidieovereenkomst voor het project 'Woningzoeken' met Een Hart voor Vluchtelingen vzw, Keizervest 56 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen