Terug
Gepubliceerd op 25/10/2023

2023_GR_00839 - Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming - Opheffing

gemeenteraad
ma 23/10/2023 - 19:00 Gemeenteraadzaal
Datum beslissing: ma 23/10/2023 - 19:09
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Evita Willaert

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Karla Persyn; Mattias De Vuyst; Adeline Blancquaert

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00839 - Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming - Opheffing

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 48
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00839 - Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming - Opheffing 2023_GR_00839 - Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming - Opheffing

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten;
  • De Omzendbrief GD/2023/02 van 26 juni 2023 betreffende onderwijsinternaten. 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 25 mei 2010 keurde de gemeenteraad het besluit goed betreffende de benoeming van de niet-gesubsidieerde personeelsleden, met het bepalen van de ambten en de voorwaarden om voor benoeming in aanmerking te komen. Dit besluit was van toepassing op het niet-gesubsidieerd ambt van studiemeester-opvoeder, toezichter bij de academie en de personeelsleden van de voormalige Pedagogische Begeleidingsdienst. Conform dit besluit kwamen deze niet-gesubsidieerd ambten in aanmerking voor benoeming na minstens 10 jaar anciënniteit te hebben in het benoemde of een gelijkaardig ambt zoals vastgelegd in het besluit. 

Door  de oprichting van een IVA  Stedelijk Onderwijs Gent in 2013 en de herstructurering die daaruit voortvloeide, waren de voorwaarden zoals vermeld in het besluit niet meer van toepassing op de ambten van toezichter bij de academie en de personeelsleden van de voormalige Pedagogische Begeleidingsdienst. De voorwaarden van het besluit bleven zodoende enkel gelden voor de categorie studiemeester-opvoeder in het internaat. 

Met de invoering van het nieuwe decreet van 16 juni 2023 over de onderwijsinternaten is de regeling zoals omschreven in dit besluit ook voor deze categorie  achterhaald. Het decreet vormt een coherent en volwaardig regelgevend kader voor de onderwijsinternaten en hun internen en biedt de besturen, de personeelsleden, de internen en hun ouders een grotere rechtszekerheid.

Concreet geeft dit decreet op personeelsvlak de mogelijkheid en de financiële omkadering om personeelsleden in een gesubsidieerd onderwijzend ambt aan te stellen. Tot op heden zijn in de stedelijke internaten Pollux en Kastanje zowel gesubsidieerde als niet-gesubsidieerde personeelsleden werkzaam. Onder de niet-gesubsidieerde personeelsleden bevinden zich

  1. personeelsleden die conform voornoemd gemeenteraadsbesluit van 2010 vast werden benoemd na minstens 10 jaar anciënniteit;
  2. personeelsleden die tijdelijk zijn aangesteld en zodoende nog geen 10 jaar anciënniteit of meer hebben.

Het nieuwe decreet biedt de mogelijkheid aan het niet-gesubsidieerd personeel van beide internaten om in aanmerking te komen voor een gesubsidieerd onderwijzend ambt. Voor de huidige, niet-gesubsidieerde personeelsomkadering in beide internaten betekent dit het volgende:

  1. Niet gesubsidieerde, vast benoemde personeelsleden (met minstens 10 jaar anciënniteit op 1 januari 2024) blijven hun statuut behouden met een uitdovend karakter (tot aan hun oppensioenstelling) of kunnen de keuze maken om over te stappen naar een gesubsidieerd ambt;
  2. Niet gesubsidieerde, tijdelijke aangestelde personeelsleden (met minder dan 10 jaar anciënniteit op 1 januari 2024) zullen op basis van hun anciënniteit worden aangesteld in functie van de beschikbare gesubsidieerde ambten en desgevallend, bij gebrek aan voldoende beschikbare gesubsidieerde ambten, worden aangesteld uit het werkingsbudget personeel. 

Door de invoering van het nieuwe decreet over de onderwijsinternaten komt het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 betreffende de vaste benoeming en de ambten en voorwaarden om hiervoor in aanmerking te komen, zodoende zonder voorwerp. Alle vast benoemde, niet-gesubsidieerde personeelsleden van beide internaten kregen ook de keuze om over te schakelen naar een gesubsidieerd ambt. De tijdelijke niet-gesubsidieerde personeelsleden die op basis van hun anciënniteit konden aangesteld worden in een beschikbaar gesubsidieerd ambt, kwamen via een overgangsmaatregel, voorzien in het decreet, tevens in aanmerking voor een Tijdelijke Aanstelling van Doorlopende Duur. 

Gelet op het voorgaande doet de opheffing van het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 zodoende geen afbreuk aan de rechten van het niet-gesubsidieerd, vast benoemde personeel in het internaat. De pensioenberekening voor de personeelsleden die tussen 1 januari 2011 en 31 oktober 2023 werden benoemd op basis van het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 zal blijven gebeuren zoals bij de benoemde medewerkers ressorterend onder de rechtspositieregeling van Stad & OCMW Gent. Het tantième van 1/60 zal voor deze medewerkers derhalve blijven toegepast worden. 

Het besluit wordt opgeheven met ingang van 1 november 2023. Dit is de eerste haalbare raadszitting na de inwerkingtreding van het voornoemde decreet over de onderwijsinternaten op 1 september 2023. Door het wegvallen van het  voorwerp in dit achterhaalde raadsbesluit is het wenselijk dat dit besluit binnen een redelijke termijn uit het rechtsverkeer wordt genomen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd

  • het besluit van 25 mei 2010 betreffende "Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming" met ingang van 1 november 2023 op te heffen;
  • het pensioen voor de niet-gesubsidieerde personeelsleden die tussen 1 januari 2011 en 31 oktober 2023 werden benoemd op basis van het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010, op dezelfde manier te berekenen zoals bij de benoemde personeelsleden ressorterend onder de rechtspositieregeling Stad & OCMW Gent. Het tantième van 1/60 zal voor deze personeelsleden derhalve blijven toegepast worden. 

Activiteit

AC34437 Inrichten van een internaat

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Heft op met ingang van 1 november 2023 het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 betreffende "Benoeming niet-gesubsidieerde personeelsleden - bepaling van de ambten en voorwaarden voor benoeming" .

Artikel 2

Het pensioen voor de niet-gesubsidieerde personeelsleden die tussen 1 januari 2011 en 31 oktober 2023 werden benoemd op basis van het gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010, wordt op dezelfde manier berekend zoals bij de benoemde personeelsleden ressorterend onder de rechtspositieregeling Stad & OCMW Gent. Het tantième van 1/60 zal voor deze personeelsleden derhalve blijven toegepast worden. 


Bijlagen

  • Gemeenteraadsbesluit van 25 mei 2010 betreffende benoeming niet-gesubsidieerden