Waarover gaat dit MER?
In 2015 hebben 195 landen het Akkoord van Parijs getekend, waaronder Nederland. Het Akkoord van Parijs is een internationale afspraak om de opwarming van de aarde te beperken. Elk land heeft een eigen klimaatplan opgesteld om aan te tonen hoe het bijdraagt aan dit doel, zo ook Nederland.
De opwarming van de aarde wordt voornamelijk beperkt door het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen, zoals CO2. Hiertoe moeten minder fossiele brandstoffen worden gebruikt. Het gaat dan om steenkool, aardolie en aardgas. De overstap naar schonere brandstoffen voor bijvoorbeeld industrie en vervoer draagt bij aan een duurzaam energiesysteem.
In het duurzame energiesysteem van de toekomst speelt waterstof een onmisbare rol. Waterstof kan in de industrie onder andere worden ingezet als vervanger voor aardgas om de CO2-uitstoot te verminderen. Om dit mogelijk te maken wordt een landelijk ondergronds netwerk aangelegd om waterstof te transporteren. Het verbindt vijf grote industrieclusters in Nederland met elkaar, met locaties voor waterstofopslag en met het buitenland. Het waterstofnetwerk in Zuidwest-Nederland maakt onderdeel uit van het landelijke waterstofnetwerk dat gerealiseerd wordt door Hynetwork Services (100% dochteronderneming van Gasunie, in dit rapport verder afgekort tot HNS). Het verbindt industrieclusters Zeeland en West-Brabant, met grensovergangen naar België. Het netwerk zal deels bestaan uit bestaande aardgasleidingen, die hergebruikt worden voor waterstof en deels uit nieuw aan te leggen buisleidingen (zie figuur 1-1 voor een schematisch overzicht). Een klein deel van de bestaande leiding loopt door België (nabij het Vlaamse Zandvliet en het Nederlandse Ossendrecht).
Notitie Reikwijdte en Detailniveau
Het doel van het project is het realiseren van het Waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland, als onderdeel van het landelijke Waterstofnetwerk. Om dit project ruimtelijk mogelijk te maken zijn de ministers voor Klimaat en Energie (K&E) en voor Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voornemens een projectprocedure te doorlopen onder de nieuwe Omgevingswet en een projectbesluit vast te stellen. Als afsluiting van de verkenningsfase en voorafgaand aan de planuitwerking wordt het voorkeursalternatief gekozen. De projectprocedure bestaat voor dit project uit de volgende vijf hoofdstappen:
In de nu lopende verkenningsfase wordt, met inbreng van burgers, bedrijven, belangengroepen, maatschappelijke organisaties en bestuursorganen uit de omgeving, het tracé voor het Waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland in beeld gebracht, nader uitgewerkt en op haalbaarheid, technische maakbaarheid en effecten onderzocht. Gekoppeld aan deze verkenningsfase wordt de reikwijdte en het detailniveau van het MER vastgesteld. Deze eerste hoofdstap van de m.e.r.-procedure staat in het teken van het opstellen en vaststellen van de beoogde aanpak van het milieueffectonderzoek en de communicatie hierover met de betrokken bestuursorganen, burgers, bedrijven, belangengroepen en maatschappelijke organisaties. In deze fase kan eenieder zienswijzen indienen van 03-11-2023 tot 14-12-2023 waarin bijvoorbeeld alternatieven voor het voornemen kunnen worden aangedragen, zo ook dit gecoördineerd advies van de Stad Gent. Alle zienswijzen en reacties worden in een Nota van Antwoord verwerkt om zo tot een een vastgestelde Notitie Reikwijdte en Detailniveau te komen. Daarna wordt een zogenoemde eerste fase MER opgesteld, nog steeds onderdeel van de verkenningsfase. Dit ter onderbouwing van de keuze van het voorkeursalternatief. Gekoppeld aan de planuitwerkingsfase wordt een tweede fase MER opgesteld. Dit ter onderbouwing van het projectbesluit en eventueel mee gecoördineerde vergunningen.
Advies
Dit gecoördineerd advies van de Stad Gent is opgemaakt door de Dienst Milieu en Klimaat in samenwerking met Dienst Economie. De Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning gaf geen advies.
De Stad Gent heeft geen opmerkingen op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau bij het waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland, maar vraagt, gezien het belang van het dossier, op de hoogte te blijven en stuurt aan op overleg met instanties als North Sea Port en Fluxys.
Keurt goed het gecoördineerde advies van de Stad Gent aan de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (Nederland) over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau van het MER bij het Waterstofnetwerk Zuidwest-Nederland zoals geformuleerd in de bij dit besluit gevoegde advies.