Terug
Gepubliceerd op 01/12/2023

2023_CBS_11471 - Natuurbeheerplan Gentbrugse meersen en indiening van het natuurbeheerplan bij het Agentschap voor Natuur en Bos - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 30/11/2023 - 08:32 Collegezaal - Stadhuis
Datum beslissing: do 30/11/2023 - 08:48
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Astrid De Bruycker

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Filip Watteeuw, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Sami Souguir, schepen

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Filip Watteeuw, schepen
2023_CBS_11471 - Natuurbeheerplan Gentbrugse meersen en indiening van het natuurbeheerplan bij het Agentschap voor Natuur en Bos - Goedkeuring 2023_CBS_11471 - Natuurbeheerplan Gentbrugse meersen en indiening van het natuurbeheerplan bij het Agentschap voor Natuur en Bos - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1 en § 3, 1°.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2;
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2017 betreffende de natuurbeheerplannen en de erkenning van natuurreservaten.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 14 juli 2017 betreffende de subsidiëring van de planning, de ontwikkeling en de uitvoering van het geïntegreerd natuurbeheer. 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 27 mei 2019 gaf de gemeenteraad haar goedkeuring voor de oprichting van de beheercommissie voor de Gentbrugse meersen. Deze heeft als taak het begeleiden en aansturen van de opmaak van een inrichtingsplan voor het noordelijke deel, de opmaak van een natuurbeheerplan voor de volledige Gentbrugse meersen en het opvolgen van de uitvoering van het natuurbeheerplan. 

Op 5 september 2019 werd door het college de overheidsopdracht van diensten - Gentbrugse Meersen: Opmaak Natuurbeheerplan en inrichtingsplan noordelijk deel gegund aan Tractebel Engineering nv. Het studiebureau heeft de voorbije jaren het inrichtingsplan voor het noordelijk deel en het natuurbeheerplan uitgewerkt. Dit proces werd opgevolgd door de beheercommissie van de Gentbrugse meersen. Tijdens deze periode werden nog bijkomende gronden aangekocht door de Stad Gent zelf en door Natuurpunt vzw in het noordelijk deel van de Gentbrugse meersen.  

Het natuurbeheerplan Gentbrugse meersen beschrijft het beoogde beheer- en inrichtingsmaatregelen voor de percelen die in eigendom zijn van de Stad Gent en Natuurpunt vzw. Specifiek voor het noordelijk deel maakt het inrichtingsplan deel uit van het natuurbeheerplan. Voor de volledige groenpool worden de beoogde natuurstreefbeelden vastgelegd. Een natuurstreefbeeld is een habitat, een ecosysteem of een landschapstype dat als ecologisch einddoel wordt vooropgesteld.  Het natuurbeheerplan heeft een looptijd van 24 jaar. Tijdens deze looptijd wordt het beheer opgevolgd en gemonitord. Om de zes jaar wordt door het Agentschap Natuur en Bos een evaluatie opgemaakt. Indien nodig kan op basis van het advies van het Agentschap Natuur en Bos én of meerdere beheermaatregelen worden bijgestuurd. 

Op volgende momenten werd het natuurbeheerplan besproken op de beheercommissie 22 januari 2020, 9 september 2020, 8 juli 2021, 8 november 2021, 22 april 2022 en 7 maart 2023. De voortgang van de opmaak van het natuurbeheerplan werd op verschillende momenten besproken met de werkgroep Gentbrugse meersen van Natuurpunt vzw. Tijdens het traject voor  de opmaak van het natuurbeheerplan werd de bevolking op volgende manieren betrokken: bevraging gebruikers van de Groenpool met betrekking tot de aspecten beleving en gebruik,  inloopmoment voor alle omwonenden en geïnteresseerden op 23 februari 2022 en een infowandeling op 27 februari 2022. Het inrichtingsplan werd toegelicht aan de kwaliteitskamer op 8 februari 2022. 

Het inrichtingsplan voor het noordelijk deel dat onderdeel uitmaakt van het natuurbeheerplan werd besproken op een stadsinterne projectgroep op 22 september 2021 en toegelicht op IKZ op 25 november 2021 waarna een preadviesvraag werd gesteld aan de betrokken diensten. 

Opgevraagde pré-adviezen (zie bijlage):

  • Dienst Stadsarcheologie, gunstig onder voorwaarden. Bij verder uitwerking van het dossier omgevingsvergunning, zal een archeologienota worden opgemaakt; 
  • Dienst Beleidsparticipatie , gunstig; 
  • Brandweer, gunstig onder voorwaarden. Na realisatie zal een naamgevingsprocedure worden opgestart voor het geven van een officiële naam aan de verschillende voorziene paden;  
  • Dienst Milieu en klimaat, gunstig;  
  • Mobiliteitsbedrijf, gunstig;  
  • Wegendienst, gunstig onder voorwaarden. De technische uitwerking van de verschillende paden zal ter nazicht worden voorgelegd aan de wegendienst;   
  • Stedenbouw, gunstig. 

In het kader van de goedkeuring van het toegankelijkheidsreglement, werd het reglement ter advies voorgelegd aan de jeugdraad op 14 maart 2023. De jeugdraad gaf gunstig advies.

De beheercommissie keurde het natuurbeheerplan goed mits het verwerken van een aantal aanpassingen in de zitting van 7 maart 2023 (zie verslag in bijlage). Alle opmerkingen werden verwerkt in het voorliggende natuurbeheerplan. Voor de uitkijkpunten werd het concept verder verfijnd rekening houdend met de opmerkingen. Deze aangepaste versie van het Natuurbeheerplan werd afzonderlijk voor akkoord voorgelegd aan Natuurpunt vzw. 

Natuurpunt vzw keurde het natuurbeheerplan en het toegankelijkheidsreglement goed op 14 november 2023 (zie bijlage) en gaat daarbij expliciet akkoord met : 

  • het natuurbeheerplan Gentbrugse meersen zoals overgemaakt op 19/10/2023 en ook in bijlage van dit besluit toegevoegd;
  • het overeenkomstige toegankelijkheidsreglement; 
  • de indiening van het natuurbeheerplan Gentbrugse meersen bij het Agentschap voor Natuur en bos. 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het natuurbeheerplan Gentbrugse meersen wordt aan het college van burgemeester en schepenen ter goedkeuring voorgelegd. Vervolgens wordt het natuurbeheerplan ingediend ter goedkeuring bij ANB en volgt binnen de procedure een consultatiefase. Tijdens deze consultatiefase zal ook voor alle omwonenden en geïnteresseerden van de Gentbrugse meersen een infomoment worden georganiseerd en ligt het plan ter inzage bij de Stad Gent en bij het ANB.   

Omdat de eigendommen van zowel Natuurpunt vzw als van de Stad Gent in het noordelijke deel van de Gentbrugse meersen met elkaar verwerven zijn en in het kader van efficiënt beheer, het beter is om te werken met aaneengesloten beheereenheden per partner, wordt tussen Natuurpunt vzw en de Stad Gent in  2024 een beheerruil met accessoir opstalrecht gesloten. Natuurpunt gaat principieel akkoord met het opmaken van deze beheerruil met accessoir opstalrecht (zie akkoord van 14 november 2023). Momenteel wordt de inhoud van deze overeenkomst verder uitgewerkt en afgestemd met natuurpunt vzw. Deze overeenkomst zal in 2024 ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 

De goedkeuring van het natuurbeheerplan houdt voor de beheerder van het terrein (Natuurpunt vzw en Stad gent) een verbintenis in tot uitvoering van de in het beheerplan opgenomen beheermaatregelen. Tegenover die verbintenis vanwege de terreinbeheerders staat de verbintenis van de Vlaamse overheid tot financiering van de in het natuurbeheerplan opgenomen maatregelen die voor subsidie in aanmerking komen.  

Activiteit

AC34230 Beheren en onderhouden van openbaar groen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Keurt goed het natuurbeheerplan voor Gentbrugse meersen, zoals gevoegd in bijlage.

Artikel 2

Keurt goed de indiening van het bijgevoegde natuurbeheerplan Gentbrugse meersen bij het Agentschap voor Natuur en Bos.

Artikel 3

Keurt goed het toegankelijkheidsreglement voor de Gentbrugse meersen, zoals gevoegd in bijlage. 

Artikel 4

Keurt goed de inrichtingsvisie voor het noordelijk deel van de Gentbrugse meersen, zoals gevoegd in bijlage. 


Bijlagen

  • Rapport natuurbeheerplan Gentbrugse meersen
  • Verslag beheercommissie 7 maart 2023
  • Akkoord Natuurpunt vzw
  • Inventarisatie_bijlagen.zip
  • Visiekaarten.zip
  • Beheerkaarten.zip
  • Evaluatiekaarten.zip
  • Toegankelijkheidsregeling.zip
  • Beheer_Bijlage 01_Inrichtingsvisie Noordelijk deel Gentbrugse meersen
  • Beheer_Bijlage 02_Voorontwerp faunatoren Rattendale.pdf
  • Beheer_Bijlage 03_Tabel Beheermaatregelen
  • Beheer_Bijlage 04_Uitwerking rustpunten.pdf