Terug
Gepubliceerd op 15/09/2023

2023_MV_00452 - Mondelinge vraag van raadslid Christophe Peeters: Wonen in Eigen Streek (WIES)

commissie stedenbouw, stadsontwikkeling, natuur en wonen (SSW)
do 14/09/2023 - 19:00 Hybride vergadering
Datum beslissing: do 14/09/2023 - 19:57
Behandeld

Samenstelling

Aanwezig

Christophe Peeters; Karin Temmerman; Sven Taeldeman; Zeneb Bensafia; Karlijn Deene; Gert Robert; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Carl De Decker; Patricia De Beule; Stijn De Roo; Anita De Winter; Caroline Persyn; Christiaan Van Bignoot; Tine Heyse; Sami Souguir; Astrid De Bruycker; Filip Watteeuw; Jeroen Van Lysebettens; Bart De Muynck

Afwezig

Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Jef Van Pee; Karla Persyn; Tom De Meester; Yüksel Kalaz; Joris Vandenbroucke; Sonja Welvaert; Manuel Mugica Gonzalez; Fourat Ben Chikha; Nicolas Vanden Eynden; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Anton Vandaele; Emmanuelle Mussche; Tom Van Dyck; Anneleen Schelstraete; André Rubbens; Bart Tembuyser; Jeroen Paeleman

Secretaris

Bart De Muynck
2023_MV_00452 - Mondelinge vraag van raadslid Christophe Peeters: Wonen in Eigen Streek (WIES) 2023_MV_00452 - Mondelinge vraag van raadslid Christophe Peeters: Wonen in Eigen Streek (WIES)

Motivering

Toelichting/Motivering/Aanleiding

Op 21 juni 2023 heeft het Vlaams Parlement het decreet over wonen in eigen streek (WIES) aangenomen en ondertussen werd ook het uitvoeringsbesluit principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering en voorgelegd aan adviesorganen en de Raad van State.

Kort samengevat komt het er op neer dat via dit nieuwe systeem voor bepaalde gronden en een specifiek percentage ervan overdrachtsvoorwaarden ingevoerd worden zodat deze voorbehouden worden voor personen die tijdens een periode van tien jaar voorafgaand aan de datum van de overdracht minstens vijf jaar onafgebroken gewoond hebben in de (aangrenzende) gemeente en aan bepaalde inkomensvoorwaarden voldoen.

Enkel gemeenten die deel uitmaken van een lijst in bijlage van het uitvoeringsbesluit en weergeeft waar op basis van de mediaanprijzen van woningen in het Vlaams Gewest, wonen het duurst is, kunnen instappen in het WIES-systeem. Gent maakt deel uit van deze lijst, maar al dan niet instappen in het systeem is de keuze van de gemeente zelf.

Dit heeft immers ook een financiële impact op de gemeente in kwestie. De WIES-gemeente is verplicht een financiële tussenkomst te verlenen in de waarde van de grondaandelen die de WIES-koper in eigendom verwerft ten belope van minstens 50% van de schattingsprijs.

Indiener(s)

Christophe Peeters

Gericht aan

Tine Heyse

Tijdstip van indienen

vr 08/09/2023 - 16:52

Toelichting

  1. Ziet de schepen in deze nieuwe decretale regeling een geschikt instrument om ook in onze stad de woningcrisis het hoofd te bieden?
  2. Worden eventueel al voorbereidingen getroffen om het gemeentelijk reglement op te stellen dat nodig is om in te stappen in dit systeem?

Bespreking

Antwoord

Ik zou hier heel kort kunnen op antwoorden door te zeggen dat we geen gemeentelijk reglement gaan opmaken om in te stappen op dit systeem omdat dit ingaat tegen ons bestuursakkoord en het woonbeleid zoals uitgewerkt in onze beleidsnota. 

Want het bestuursakkoord legt onze focus op de grote woonnood bij mensen met een laag inkomen. Specifiek voor hen zetten we sterk in op sociale huurwoningen en op bijkomende en degelijke huurwoningen op de privémarkt. 

Hierbij speelt sogent een belangrijke rol, door zijn grondposities te activeren en door nieuwe bouw- en financieringsmodellen te ontwikkelen, in eerste instantie voor sociale woningen, ten tweede voor de bouw van budgethuurwoningen en aanvullend voor woningen voor de midden- en hogere inkomens. 

Voor de middengroepen en hogere inkomens onderzoeken we hoe vraag en aanbod op de woningmarkt beter in evenwicht kunnen komen via stedenbouwkundige maatregelen en overleg met de vastgoedsector.

In de beleidsnota hebben we die cascade en prioriteiten doorgetrokken naar waar we ons budget op inzetten.

Maar ik wil ook nog een aantal extra zaken aangeven – de VVSG die uiteraard niet gebonden is aan ons Bestuursakkoord – stelde ook een aantal kritische vragen bij de regeling ….

  • De voorgestelde regeling vergt een grote inspanning van de gemeente, zowel financieel als naar werklast toe.
  • De VVSG vraagt zich af wat de ambitie is van deze regelgeving? De nood aan betaalbaar wonen is hoog en we menen dat deze regelgeving slechts beperkt toepasbaar zal zijn. Heeft de Vlaamse overheid een zicht op de mogelijke impact?
  • Gezien deze regelgeving gebaseerd is op het investeren van gemeentelijke overheidsmiddelen komt de vraag naar boven wat het maatschappelijk rendement van deze regelgeving zal zijn en of deze regelgeving wonen effectief meer betaalbaar maakt?
  • Is de ontworpen regelgeving effectief juridisch waterdicht? 
  • Hoe verhoudt dit systeem zich met de werking van de woonmaatschappijen?
  • De betaalbaarheidsproblemen situeren zich vooral op de huurmarkt. Ondersteunt deze regelgeving dan de juiste doelgroep? Ook binnen de sociale huur kan de minder kapitaalkrachtige endogene bevolking met voorrang een woning toegewezen krijgen. Lokale besturen vragen dan ook een reparatie van de sociale lastregelgeving gezien die effectief inzet op de segmenten waar de woningnood het grootst is.
  • De regeling is beperkt in zijn toepasbaarheid en is in die zin wel eerder een ‘niche maatregel’. De VVSG vraagt maatregelen die breder toepasbaar zijn om de grote nood aan betaalbaar wonen, vooral op de huur- maar ook op de koopmarkt, aan te pakken...

Om het wat concreter te maken: wij geven via de investeringssubsidies tot 10.000 € per bijkomende nieuwbouw sociale huurwoning.

Volgens de huidige grondprijzen zouden we een investering van 50 .000 tot 100.000€ moeten geven per WIES-grond of WIES-woning. 

Als u dus vraagt of dit decreet een geschikt instrument is om de wooncrisis aan te pakken, dan is het antwoord nee. Het is niet effectief, bereikt de verkeerde doelgroep, en zal mogelijk net een prijsopdrijvend effect hebben. 

Toch nog even wat ons bestuursakkoord doet voor koopmarkt: we zetten geen gemeentelijk geld in om de aankoop van een woning te ondersteunen. Dat heeft ook geen zin.

We faciliteren dat er meer reguliere studentenhuisvesting komt om gezinswoningen voor gezinnen te vrijwaren, ons beleid tav Airbnb, het meer sturen op de vastgoedmarkt (dat het juiste gebouwd wordt, dus meer gezinswoningen bv en niet alleen voor Q4 met 2 slaapkamers)  en misschien nog het belangrijkste door heel sterk in te zetten op de ‘woonkosten’ die ook de energiekosten bevatten via de zeer uitgebreide werking van de Energiecentrale. 

Het WIES-decreet repareert inderdaad de in 2013 door het Grondwettelijk Hof vernietigde regeling in het grond- en pandendecreet van Wonen in Eigen Streek. 

Het was veel interessanter geweest om zoals de VVSG ook aangeeft om de regeling rond de sociale last te herstellen. Dan hadden we echt een instrument in handen om de wooncrisis aan te pakken. Ook het Steunpunt Wonen pleit in haar aanbevelingen expliciet om dit systeem terug decretaal te verankeren.

vr 15/09/2023 - 08:49