Terug
Gepubliceerd op 28/06/2023

2023_RMW_00095 - Samenwerkingsovereenkomst adviesbevoegdheid indicering collectief en individueel maatwerk - Goedkeuring

raad voor maatschappelijk welzijn
ma 26/06/2023 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 26/06/2023 - 19:23
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Karlijn Deene; Carl De Decker; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Veli Yüksel; Fourat Ben Chikha; Emilie Peeters; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_RMW_00095 - Samenwerkingsovereenkomst adviesbevoegdheid indicering collectief en individueel maatwerk - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Sara Matthieu, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Karlijn Deene, Carl De Decker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 50
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_RMW_00095 - Samenwerkingsovereenkomst adviesbevoegdheid indicering collectief en individueel maatwerk - Goedkeuring 2023_RMW_00095 - Samenwerkingsovereenkomst adviesbevoegdheid indicering collectief en individueel maatwerk - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het decreet over maatwerk bij collectieve inschakeling van 12 juli 2013

Het decreet over maatwerk bij individuele inschakeling van 14 januari 2022

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 1 juli 2023 treedt het decreet individueel maatwerk in voege. Deze nieuwe maatregel vervangt de vroegere maatregel lokale diensteneconomie, en vormt samen met collectief maatwerk het nieuwe wettelijk kader voor sociale economie - banen. 

Eén van de elementen in het toeleidingsproces van werkzoekenden naar tewerkstelling in de sociale economie is de indicering. Dit is het onderzoek of iemand kan erkend worden als persoon met een arbeidsbeperking en op basis hiervan rechten kan krijgen voor tewerkstelling in de sociale economie, en zo ja, voor welke vorm.

De indicering wordt uitgevoerd door VDAB of een door VDAB aangewezen dienstverlener. Deze dienstverleners kunnen enkel een advies van indicering uitbrengen, het blijft VDAB die de finale beslissing neemt en rechten toekent.  

Sinds 2016 beschikt OCMW Gent over deze erkenning. De eerste samenwerkingsovereenkomst, uit 2016, werd eind 2022 nog verlengd, maar moet nu vervangen worden door een nieuwe overeenkomst, door het gewijzigde wettelijke kader.  De principes van de overeenkomst zijn echter dezelfde gebleven.   

OCMW Gent voert binnen het kader van deze overeenkomst indiceringsonderzoeken uit bij  cliënten die een traject doorlopen bij Dienst Werk en Activering en waarbij de inschatting wordt gemaakt dat een indicering aangewezen is. Het gaat zowel om cliënten met leefloon als in een art. 60 tewerkstelling. Twee medewerkers zijn voor het uitvoeren van deze opdracht gecertificeerd. Door de indicering zelf uit te voeren werken we efficiënt, want de informatie die relevant is voor het onderzoek en om een correct advies te formuleren is intern aanwezig. VDAB heeft hier zelf geen zicht op gezien zij deze werkzoekende niet zelf begeleiden.  Door dit zelf te doen verloopt het traject richting een toeleiding naar de sociale economie dus vlotter en sneller. De praktijk wijst uit dat onze geformuleerde adviezen zo goed als altijd gevolgd worden.  

De samenwerking legt ons geen contingent op. OCMW Gent oordeelt autonoom over de wenselijkheid van elk onderzoek. OCMW Gent krijgt voor deze opdracht geen vergoeding. De meerwaarde zit in de efficiëntie in het traject van de individuele cliënt en het verhogen van diens kansen op instroom naar individueel of collectief maatwerk.

We kregen pas op 5 juni 2023 de vraag vanuit VDAB om deze nieuwe overeenkomst voor 1 juli 2023 ondertekend terug te bezorgen, de dag waarop ze ingaat. Dat is de reden voor de agendering als hoogdringend punt.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

OCMW Gent is door VDAB erkend als dienstverlener voor het uitvoeren van indiceringen en het formuleren van een advies richting tewerkstelling in de sociale economie.

Door dit zelf uit te voeren wordt de toegang tot betaald werk in de sociale economie voor de doelgroep van Dienst Werk en Activering beter en vlotter gefaciliteerd. 

De adviesbevoegdheid werd geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst die vernieuwd moet worden naar aanleiding van de nieuwe maatregel individueel maatwerk die lokale diensteneconomie vervangt.  

De noodzaak om de overeenkomst te ondertekenen voor 1 juli 2023 zorgt voor de agendering als hoogdringend punt.  

Activiteit

ACD3812 Aanbieden van individuele trajecten economische activering

Besluit

De raad voor maatschappelijk welzijn beslist:

Artikel 1

Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst 'adviesbevoegdheid betreffende indicering in het kader van het decreet collectief maatwerk en het decreet individueel maatwerk' met VDAB.