Terug
Gepubliceerd op 29/03/2023

2023_GR_00279 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374 - Bestek - Vaststelling

gemeenteraad
ma 27/03/2023 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 27/03/2023 - 20:44
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Hafsa El-Bazioui

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Yüksel Kalaz; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur; Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Johan Deckmyn; Stephanie D'Hose; Mattias De Vuyst; Adeline Blancquaert; Nicolas Vanden Eynden

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00279 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374 - Bestek - Vaststelling

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Sara Matthieu, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Yüksel Kalaz, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout, Liesbet Vertriest
Stemmen voor 48
Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Anita De Winter, Yüksel Kalaz, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00279 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374 - Bestek - Vaststelling 2023_GR_00279 - Overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374 - Bestek - Vaststelling

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°;
  • De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 41.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 17/10/2019 werd de opdracht in verband met de postverwerkingsdiensten (ECO/2018/010 - ID4391) gegund aan Mirto vzw. 

Op 1 december 2023 vervalt deze overeenkomst.

De nood blijft bij de Stad Gent en OCMW Gent voor het uitbesteden van deze postverwerkingsdiensten. In de nieuwe overeenkomst wordt ook een perceel voorzien voor de postbedeling (= brieven die reeds onder omslag zijn gestoken door onze diensten). 

Deze opdracht omvat 2 percelen:

          - Perceel 1: postverwerkingsdiensten (incl. bedeling)

          - Perceel 2: postbedeling

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht een beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen dienstverlener.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling:

  • perceel 1: gemengde opdracht
  • perceel 2: tegen prijslijst

Uitvoeringstermijn: 48 maanden.
Gunningscriteria:

Perceel 1: Prijs 45 punten/kwaliteit van de dienstverlening - plan van aanpak/methodologie 45 punten/ duurzaamheid 10 punten

Perceel 2: Prijs 45 punten/plan van aanpak 45 punten / duurzaamheid 10 punten.

Er wordt gevraagd om vervroegd te publiceren: het marktonderzoek vergde meer tijd dan voorzien. Om voldoende tijd te voorzien om te onderhandelen én de continuïteit van de dienstverlening te garanderen, wordt gevraagd om deze opdracht vervroegd te publiceren. 

Duurzaamheid: Er wordt gevraagd aan de inschrijvers om in het kader van de gunningscriteria aan te tonen op welke vlakken inspanningen zullen worden geleverd in nauw verband met het voorwerp van de opdracht (ophaling, transport, verwerking,...). De dienstverlening dient te gebeuren met voertuigen die voldoen aan de vereisten van de LEZ zone. 

Historische waarde: op jaarbasis ramen we deze opdracht op € 7.600.000 inclusief btw. De vastgestelde raming is gebaseerd op basis van een analyse van de afnames van de afgelopen jaren. Op basis van klantenbevraging schatten we in dat de afnames in dezelfde lijn zullen liggen.

Het geraamd aandeel voor het OCMW bedraagt 1.900.000 euro, inclusief btw.

Overzicht van de uitgaven

Dienst* Stad Gent  OCMW Gent
Budgetplaats  xxxxxxxx xxxxxxxx 
Categorie*  E
2023  120.000 euro 40.000 euro 
2024 1.425.000 euro  475.000 euro 
2025  1.425.000 euro 475.000 euro 
2026 1.425.000 euro  475.000 euro 
2027 1.305.000 euro  435.000 euro 
Totaal 5.700.000 euro 1.900.000 euro 


  • De geraamde waarde van deze raamovereenkomst bedraagt voor perceel 1 € 3.600.000 incl. btw
  • De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt voor perceel 1 € 6.000.000 incl. btw
  • De geraamde waarde van deze raamovereenkomst bedraagt voor perceel 2 € 4.000.000 incl. btw
  • De maximale waarde van deze raamovereenkomst bedraagt voor perceel 2 € 6.000.000 incl. btw

Voorgestelde uitgaven

€ 7.600.000,00

Verwachte ontvangsten

€ 0,00

Activiteit

AC34946 Professionaliseren van de aankooporganisatie

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt vast het bij dit besluit gevoegde bestek van de overheidsopdracht van diensten - Raamovereenkomst voor de postbedeling en postverwerkingsdiensten van de Stad Gent en OCMW Gent - 2 percelen - SLS/2022/047 - ID5374.

Deze opdracht omvat 2 percelen:

       - Perceel 1: postverwerkingdiensten (incl. bedeling)

       - Perceel 2: postbedeling. 

Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Wijze van prijsbepaling: 

  • perceel 1: gemengde opdracht
  • perceel 2: tegen prijslijst.

Uitvoeringstermijn: 48 maanden.

Gunningscriteria: 

Perceel 1: Prijs 45 punten/kwaliteit van de dienstverlening - plan van aanpak/methodologie 45 punten/ duurzaamheid 10 punten

Perceel 2: Prijs 45 punten/plan van aanpak 45 punten / duurzaamheid 10 punten.


Bijlagen

  • bestek postbedeling en postverwerkingsdiensten
  • inventaris perceel 1
  • inventaris perceel 2
  • bijlage - vragenlijst niet functionele behoeften