• Het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, artikel 1.

• Het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.

De gemeenteraad stelde op 24 oktober 2022 de naam 'Elshoekstraat' principieel vast voor de nieuwe weg binnen de verkaveling gelegen aan de Brouwerijstraat te Drongen.

Conform het Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, werd na de principiële vaststelling door de gemeenteraad een openbaar onderzoek georganiseerd.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Het Vlaams Gewest en Stad Gent beslissen over te gaan tot de vervanging van de brug over E40 ter hoogte van Kloosterstraat - Baarleveldestraat - Industriepark Drongen.

• Het Gewest wenst volgende werken uit te voeren:
  • De volledige vervanging van de brug in de Kloosterstraat over de E40 met heraanleg van de Kloosterstraat en Industriepark Drongen, met naastliggend fietspad en ontsluiting naar Noordhoutstraat en de aansluiting op de rotonde Kloosterstraat - Halewijnstationstraat - Baarleveldestraat.
• Stad Gent wenst volgende werken uit te voeren:
  • Aangezien de Stad een goede aansluiting wil inclusief een verkeersveilige oplossing voor aansluiting van het dubbelrichtingsfietspad van de Kloosterbrug op het lokaal weefsel en het het industrieverkeer van het regionaal bedrijventerrein wil scheiden van lokaal verkeer dienen er een aantal aanpassingswerken meegenomen te worden, het betreft hoofdzakelijk de aanpassing aan de rotonde Kloosterstraat - Halewijnstationstraat - Baarleveldestraat. De kosten voor deze zone zullen dan ook volgens de verdeelsleutel 50/50 verdeeld worden.

De kosten verbonden aan de aanstelling en de uitvoering van de taken van de veiligheidscoördinator-verwezenlijking zijn ten laste van het Gewest.

Hierbij wordt de samenwerkingsovereenkomst met het Vlaams Gewest betreffende de gezamenlijke opdracht van werken - vervanging brug Kloosterstraat over E40 ter hoogte van Kloosterstraat - Baarleveldestraat - Industriepark Drongen ter goedkeuring voorgelegd.

Het Gewest en de Stad beslissen deze opdracht in het algemeen belang samen te voegen en het Gewest aan te duiden om in hun gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig artikel 48 van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

• Het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, artikel 1.

• Het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen.

Kattenberg werd geknipt ter hoogte van de Kunstlaan.

Voor een efficiënte werking van bijvoorbeeld de hulp- en veiligheidsdiensten is het noodzakelijk dat Kattenberg gedeeltelijk wordt herbenoemd. Aangezien het segment tussen Jakob Jordaensstraat en Kunstlaan geografisch en historisch gezien het meest 'berg' is, wordt voor dit segment de naam Kattenberg behouden. Bijgevolg zal het segment tussen Kunstlaan en Charles de Kerchovelaan van naam veranderen.

Volgens artikel 1 van het Decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen is alleen de gemeenteraad bevoegd om namen van openbare wegen en pleinen vast te stellen.

Voor de gedeeltelijke herbenoeming van Kattenberg werd ook burgerparticipatie voorzien d.m.v. stemming. Hierbij maakten de burgers een keuze uit naamsuggesties geformuleerd door het Archief Gent. 

Het Archief Gent bracht volgende suggesties aan:

Toponiem:

• Gravenbolwerk(straat): meestal maakte de stad gebruik van inundatiezones om vijandelijk geschut op afstand te houden: een schotzone van om en bij de 500 meter werd dan gecontroleerd onder water gezet wat de vijand tegenhield de bastionnen té dicht te benaderen. Een hogere ligging boven de zeespiegel liet dit systeem van inundatie echter niet toe! Daar werd men verplicht om de bestaande vestingwerken uit te breiden. In de 16^de eeuw beschikte de stad aldus tussen Leie en Schelde slechts over een bescheiden aarden bolwerk, het Gravenbolwerk, vervat tussen de Heuvelpoort en de Kortrijkse Poort. Om deze plek extra te beschermen werd in de 17^de eeuw dan ook het fort Monterey gebouwd.

Suggesties uit de lokale geschiedenis:

• Glacis(straat): dit is een term uit de “vestingkunde”, met name de glooiing rond de centrale citadel. Onder Jozef II werden de versterkingen afgebroken maar om na de val van Napoleon een nieuwe dreiging van de Fransen tegen te gaan, werd besloten om op die plek opnieuw een (Hollandse) citadel te bouwen met bijhorende kazernes. Het werd een indrukwekkend bouwwerk dat toen werd gerekend tot de grootste en de modernste van Europa (nu is nog het poortgebouw overeind gebleven in het park). Uiteindelijk werd ze nooit écht gebruikt in oorlogsvoering en reeds vanaf de tweede helft van de 19^de eeuw gingen stemmen op om de citadel opnieuw af te breken. In 1871 werd ze aangekocht door de stad maar reeds in 1858 had de stad een pacht afgesloten met het departement van oorlog voor het in gebruik stellen van de glacis van de citadel als publieke wandeling (https://nl.wikipedia.org/wiki/Glacis_(vesting);
• Modeste de Noyette(straat): Modeste de Noyette (°1847 - +1923) was een Gents architect en ontwerper van de Leopoldskazerne gelegen aan Kattenberg (bronnen: https://nl.wikipedia.org/wiki/Modeste_de_Noyette & https://nl.wikipedia.org/wiki/Leopoldskazerne);
• Louis Henri Capazza(straat): Louis Henri Capazza (1862-1928) was een Franse ballonvaarder die in 1896 in het park een spectaculaire luchtreis maakte en met een eigen valscherm sprong en dit ten voordele van de Belgische Zuidpoolexpeditie (https://en.wikipedia.org/wiki/Louis_Capazza).

Deze naamsuggesties werden getest op gelijkluidendheid en kunnen als bruikbaar worden beschouwd.

Betreffende suggesties werden op 22/04/2022 voor pré-advies teruggekoppeld met de Cultuurraad met de vraag eventueel bijkomende naamsuggesties aan te brengen. In het antwoord van de Cultuurraad van 12/05/2022 werden geen bijkomende namen voorgesteld.

Van 16/09/2022 tot en met 14/10/2022 heeft de Dienst Beleidsparticipatie over deze 4 suggesties een online stemming georganiseerd, waarbij er in totaal 117 personen hebben gestemd. Bij deze stemming haalde ‘Gravenbolwerkstraat’ 30,8% van de stemmen, ‘Modeste de Noyettestraat’ 29% van de stemmen, ‘Glacisstraat’ 27,4% van de stemmen en ‘Louis Henri Capazzastraat’ 12,8% van de stemmen. De meeste stemmen gingen dus naar ‘Gravenbolwerkstraat’.

Als de bevolking mag participeren in de keuze van een plaatsnaam is het niet meer dan logisch en democratisch dat de keuze van de bevolking wordt gerespecteerd. 

Daarom wordt voor de gedeeltelijke straatnaamwijziging van Kattenberg voor het segment tussen Kunstlaan en Charles de Kerchovelaan de naam 'Gravenbolwerkstraat' voorgesteld.

Over deze plaatsnaamgeving zal het advies van de Cultuurraad worden ingewonnen.

Conform het Decreet tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen van 28 januari 1977, zal na de principiële vaststelling door de gemeenteraad een openbaar onderzoek worden georganiseerd.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

De gemeenteraad heeft op 20/12/2021 de subsidieovereenkomst - werkingsjaren 2022-2023 - goedgekeurd tussen de Stad Gent en Steven De Roo voor de uitvoering van het project “overschakeling naar bio”. Dit project is één van de zes innovatieve projecten die dat jaar gesteund worden door de Gentse voedselraad.

Het project draagt bij aan de doelstellingen van Gent en Garde. Het project zet met name in op een korte en duurzame voedselketen. 

Steven De Roo baat een melkveebedrijf uit in Afsnee. Op het bedrijf zijn een 120-tal melkkoeien en bijhorend jongvee aanwezig. Deze subsidie wordt gebruikt om als eerste Gentse melkveeboer de overschakeling te maken naar biologische zuivelproductie (goed voor jaarlijks 800.000 liter bio melk).

Door een transitie naar bio kan het bedrijf zijn veestapel inkrimpen en een gesloten kringloop realiseren. Zo kan de voederwinning verduurzamen door een ander en gevarieerder teeltplan te realiseren en de mestafzet lokaal te houden. De teelt van mais zou zo goed als  verdwijnen en plaats ruimen voor mengteelten zoals veldbonen/triticale,  klaver/wikken/erwten, gras/klaver/luzerne, etc. Het gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen en kunstmeststoffen is dan niet langer van toepassing. In de plaats komen er vlinderbloemigen die de stikstofvoorziening op een natuurlijke wijze bewerkstelligen.

Om deze overschakeling te realiseren moeten een groot aantal investeringen / aanpassingen gebeuren: de aanleg van kruidenrijk grasland, aanpassingen van de stal (bijvoorbeeld uitbreiding aantal ligplaatsen), aankoop van machines enz.

De biomelk opent nieuwe mogelijkheden voor samenwerkingen en nieuwe korte keten afzetkanalen voor de melk: bijvoorbeeld een melkautomaat, verkoop aan leden van de aanpalende CSA Goedinge, verkoop aan verwerkers bijvoorbeeld het Hinkelspel, nieuwe verwerkingsmogelijkheden voor de Goedinge, enzovoort.

De subsidieovereenkomst loopt tot 15 februari 2023.

Tijdens de voorbereiding van de omschakeling doken echter een aantal onverwachte omstandigheden op:

• Met de huidige overgangsregeling voor PAS en door het Stikstofarrest (RvVb-A-2021-0697) is het zeer moeilijk om een vergunning te krijgen voor het verbouwen van een stal in functie van de richtlijnen voor biologische landbouw, ook al gaat de vergunningsaanvraag niet om een toename van het aantal dieren.
• Het nieuw Europees Gemeenschappelijk Landbouwbeleid, waarvan de inwerkingtreding voorzien is vanaf 31 mei 2023, brengt een nieuwe subsidieregeling mee. Door nu om te schakelen dreigt de uitvoerder tussen de twee systemen te vallen.
• In 2022 was de prijs voor biomelk relatief ongunstig t.o.v. gangbare melk.
• De crisis in Oekraïne zorgde voor prijsstijgingen, wat ook een invloed heeft op de aankoopprijs van landbouwmachines en de prijs van verbouwingen.

Deze omstandigheden brachten veel onzekerheid, en zorgden ervoor dat het niet opportuun was om in het jaar 2022 om te schakelen. Steven De Roo blijft er echter van overtuigd dat de omschakeling naar een duurzamer productiesysteem een meerwaarde kan zijn voor zijn bedrijf, en een voorbeeld voor anderen in de Gentse landbouwsector.

De Stad en de uitvoerder komen daarom overeen om de looptijd van de overeenkomst te verlengen, en een definitieve beslissing over het verdere verloop van het project te nemen op het moment dat de nieuwe subsidieregeling GLB van kracht is en er duidelijkheid is m.b.t. de nieuwe stikstofwetgeving. In afwachting van deze definitieve beslissing zullen echter wel al een aantal stappen gezet worden, zoals het inzaaien en de omschakeling van de gewassen en de aankoop van een landbouwmachine.

De wijzigingen aan de basisovereenkomst, worden via huidig addendum geformaliseerd.

Concreet:

• De overeenkomst wordt verlengd tot februari 2024
• Wanneer het nieuwe GLB van kracht is en er duidelijkheid is over de nieuwe PAS wetgeving wordt een opvolgvergadering ingepland, om de vergunbaarheid van de aanpassingen aan de stal te evalueren. Op dat moment zal een besluit worden genomen over het verdere verloop van het project, en de eventuele terugvordering van de subsidie.
• Inzaaien en omschakelen van gewassen zoals voorzien (voorjaar 2023), op het grootste deel van het areaal.
• Aankoop van een wiedeg zoals voorzien in het voorjaar van 2023. De ecoploeg zal pas later worden aangekocht omdat in een eerste fase meer met grasklaver en luzerne zal gezaaid worden, en pas op langere termijn  akkerbouwgewassen. 

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°.

• De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

De spoorwegsites Arsenaal, Congobundel, Spoorwegbosje - site ter hoogte van Moscouviaduct en de Werkhuizensite in Moscou - Vogelhoek worden één voor één verlaten door de NMBS en krijgen op termijn allen een nieuwe invulling. De mogelijkheden om de sites te transformeren binnen het bestaand planningskader zijn eerder beperkt. De sites zijn grotendeels bestemd als zone voor openbaar nut of zone voor spoorwegen. Enkel het ‘spoorbosje’ en een klein deel van de Werkhuizensite (binnen BPA Moscou) is momenteel bestemd als woongebied. 

Er wordt gekozen voor een RUP voor de 4 sites om een evenwichtige (her)ontwikkeling van de Arsenaalsite, de Congobundel, het ‘spoorbosje’ en de Werkhuizensite mogelijk te maken, rekening houdend met de draagkracht van de wijk, de bestaande erfgoed- en natuurwaarde en met de principes uit Ruimte voor Gent.

Volgens art. 4.2.3. van het Decreet algemene bepalingen milieubeleid is de opmaak van een milieueffectenrapport verplicht bij de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan Spoorwegsites Moscou-Vogelhoek aangezien het niet het gebruik bepaalt van een klein gebied op lokaal niveau, noch een kleine wijziging inhoudt en het plan betrekking heeft op ruimtelijke ordening en het kader vormt voor de toekenning van vergunningen voor een stadsontwikkelingsproject (= onderdeel van de bijlagen van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 houdende vaststelling van categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage).

Ter voorbereiding van de start van ruimtelijk planningsproces (= opmaak RUP) van de spoorwegsites Moscou-Vogelhoek volgens de geïntegreerde plan-MER - RUP procedure (Decreet van 01/07/2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten), wordt nu de procedure opnieuw opgestart om een studiebureau met onafhankelijke erkende MER-deskundigen en MER-coördinator (vereist volgens art. 4.2.9. van het decreet algemene bepalingen milieubeleid) aan te stellen.

Aangepast bestek

De eerste indieningsperiode van offertes, die liep van 08/06/2022 tot 05/07/2022 na de vaststelling van het bestek op 02 juni 2022 door het college van burgemeester en schepenen, had immers geen enkele kandidaat opgeleverd. Uit navraag bij enkele studiebureaus bleek dat de vooropgestelde timing die in het bestek was opgenomen om te starten met de opdracht telkens het probleem was. Het aangepaste bestek speelde in op dit timingsprobleem door maart 2023 naar voor te schuiven als richtdatum om de opdracht op te starten, maar tegelijk ook kandidaten die pas later kunnen starten nog steeds de mogelijkheid te geven om in te tekenen, maar een latere startdatum wel te bestraffen in een nieuw gunningscriteria met een puntenaftrek per maand vertraging. Dit aangepast bestek werd door het college vastgesteld op 1 september 2022.

Rechtzetting bevoegdheid

De tweede indieningsperiode van offertes liep van 06/09/2022 - 18/10/2022. Hierop tekenden 2 kandidaten in en de gunning werd voorbereid, o.a. via onderhandelingen over prijs. Maar ondanks deze bijkomende onderhandelingen over de prijs, is deze toch behoorlijk hoger dan geraamd en overschrijdt het grensbedrag van 140.000 euro. Om de bevoegdheidsregels te respecteren wordt dan ook aan de gemeenteraad gevraagd om het bestek te bekrachtigen. Daarom wordt het bestek, in afwachting van een beslissing over de bijhorende budgetten, toch opnieuw voorgelegd, om vertraging in deze lopende gunningsprocedure verder te vermijden.

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van Diensten - Opmaak Plan-MER bij het RUP Spoorwegsites Moscou-Vogelhoek - DMK/2022/03, opgemaakt.
Procedure: Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: Gemengde opdracht.
Uitvoeringstermijn: 3 jaar.
Gunningscriteria: Kwaliteit van het plan van aanpak (45 %), kostprijs (25 %), timing (20 %), ervaring (10 %).

Noot: In dit overzicht van de uitgaven is marge voorzien tav de raming omwille van de introductie van een prijsherzieningsformule als resultaat van reeds gevoerde onderhandelingen. Hiervoor is uitgegaan van een index van 8% voor alle verwachte prestaties in 2024 (tav 2023) en 12% voor alle prestaties in 2025 (tav 2023).

nvt

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Op het bedrijventerrein Eiland Zwijnaarde zijn de wagenparkeermogelijkheden beperkt. Hierdoor is het van groot belang dat er voor de werknemers alternatieven aangeboden worden voor de wagen voor het woon-werkverkeer. 

Eén van de alternatieven die op het bedrijventerrein voorzien wordt is een shuttleverbinding tussen het station Gent-Sint-Pieters en het bedrijventerrein.

Bedrijven die zich vestigen op het bedrijventerrein Eiland Zwijnaarde betalen een mobiliteitsbijdrage aan de VZW Eiland Zwijnaarde voor het organiseren van alternatieven voor verplaatsingen met de wagen.

Doordat het bedrijventerrein nog in volle ontwikkeling is, is de mobiliteitsbijdrage die de VZW Eiland Zwijnaarde ontvangt niet voldoende hoog om alle kosten voor het organiseren van de shuttle te dekken. 

Het is echter van groot belang om deze shuttle operationeel te houden om te vermijden dat mensen voor hun woon-werkverkeer toch voor de wagen zouden kiezen. 

Tot eind 2022 wordt de shuttle georganiseerd vanuit het innovatiepartnerschap Spits. Vanaf 1 januari 2023 zal deze shuttle vanuit de VZW Eiland Zwijnaarde georganiseerd worden. Deze overeenkomst gaat in vanaf 1 januari 2023; reeds gemaakte kosten in het kader van deze overeenkomst, sinds 1 januari, zijn hierbij gedekt.

Vanaf 2024 zullen een aantal nieuwe spelers zich vestigen op het bedrijventerrein en worden de inkomsten uit de mobiliteitsbijdrage van de bedrijven voldoende hoog ingeschat zodat de VZW Eiland Zwijnaarde vanaf 2024 de kosten van de shuttle zelf zal kunnen dragen.