Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Broei vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 17 maart 2023 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: op zaterdag 29 april en zondag 30 april 2023 (openingsfeest Broei) in Nieuwland 69 te 9000 Gent
• Locatie: Nieuwland 69,9000 Gent (binnen op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 200
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
30/04/2023 29/04/2023 | 16:00 20:00 | 01/05/2023 29/04/2023 | 23:00 22:00 | 100 100 |
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 13 april 2023.
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).
Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.
Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.
De loods waar de activiteiten plaatsvinden is akoestisch slecht geïsoleerd. Het dak bestaat enkel uit golfplaten. De loods wordt ingericht met akoestische gordijnen en panelen.
Daarnaast wordt er een DIY-geluidsdichte box gebouwd met containers en zandzakken.
Zaterdag worden er een versterkte jamsessie voorzien van 20 tot 22 uur.
Zondag worden er optredens voorzien van 16 tot 23 uur.
De optredens en de jamsessie gaan door in de DIY-geluidsdichte box behalve een optreden tussen 17 en 18 uur die op het hoofpodium plaatsvindt. Er zal extra crowdcontrol worden voorzien als de jongeren het gebouw verlaten.
In dit besluit wordt er van een reguliere maximum geluidsdrukniveau 85 dB(A), gemeten als LAeq, 15 minuten uitgegaan. Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 95 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 102 dB(A) gemeten als LA,slow, max.
Hinder maatregelen
Het betreft een klachtengevoelige locatie. Er werden reeds op voorhand klachten over de organisatie geuit. Buurtbewoners met woningen die rechtsreeks aan de loodsen palen, zijn erg ongerust over de geluidsoverlast die evenementen met muziek zullen veroorzaken.
In de aanvraag wordt aangegeven dat de box op voorhand zal worden getest. Indien deze onvoldoende functioneert gaat de organisatie over op bv. silent disco. De dienst toezicht zal na de installatie van de box een indicatieve meting uitvoeren. Op basis hiervan zal worden bepaald of er via dit systeem kan worden gewerkt, of er een alternatief dient te worden voorzien (silent disco).
Er worden extra maatregelen (o.a. dB(C)norm opgenomen).
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen, de hinder maatregelen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zaterdag 29/04/2023 | 20:00 | 22:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Zondag 30/04/2023 | 16:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van het midden van de box of voor optredens tussen 17 en 18 uur in het midden van de publiekszone voor het hoofdpodium.
De geluidsuitzendingen dienen te stoppen na op zaterdag om 22 uur en zondag om 23 uur.
De ramen en deuren moeten gesloten blijven.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren. Naast dB(A) wordt ook een dB(C) normen opgenomen om de hinder door bassen in de omgeving te beperken. De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnormen zowel in dB(A) als dB(C) controleren.
De dienst toezicht zal na de installatie van de box een indicatieve meting uitvoeren. Op basis hiervan zal worden bepaald of er via dit systeem kan worden gewerkt, of er een alternatief dient te worden voorzien (silent disco).
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Broei vzw op zaterdag 29 april en zondag 30 april 2023 (openingsfeest Broei) in Nieuwland 69 te 9000 Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsdrukniveau in het gebouw bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Zaterdag 29/04/2023 | 20:00 | 22:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Zondag 30/04/2023 | 16:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. De geluidsdrukniveaus gelden ter hoogte van het midden van de box of voor optredens tussen 17 en 18 uur in het midden van de publiekszone voor het hoofdpodium.
3. De geluidsuitzendingen dienen te stoppen na op zaterdag om 22 uur en zondag om 23 uur.
4. Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
5. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
6. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
7. De organisator moet zelf het toegelaten geluidsdrukniveau op zijn terrein controleren met een sonometer. Naast dB(A) wordt ook een dB(C) normen opgenomen. De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnormen zowel in dB(A) als dB(C) controleren.
8. De dienst toezicht zal na de installatie van de box een indicatieve meting uitvoeren. Op basis hiervan zal worden bepaald of er via dit systeem kan worden gewerkt, of er een alternatief dient te worden voorzien (silent disco).