Samenstelling
Wie is verantwoordelijk voor deze materie?
Filip Watteeuw
Aanwezig
Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter;
Filip Watteeuw, schepen;
Tine Heyse, schepen;
Astrid De Bruycker, schepen;
Sami Souguir, schepen;
Bram Van Braeckevelt, schepen;
Isabelle Heyndrickx, schepen;
Hafsa El-Bazioui, schepen;
Evita Willaert, schepen;
Rudy Coddens, schepen;
Mieke Hullebroeck, algemeen directeur;
Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur;
Liesbet Vertriest, waarnemend adjunct-algemeendirecteur
Verontschuldigd
Sofie Bracke, schepen
Secretaris
Mieke Hullebroeck, algemeen directeur
Voorzitter
Filip Watteeuw, schepen
2023_CBS_02402 - Vergunning voor de inname van het openbaar domein door een nieuw terras - Nederkouter 9, Gent - [P-316432] - Goedkeuring
Motivering
Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is
- Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1;
- Het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken, goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 juni 2022, artikel 5, § 4.
Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?
- De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten;
- Het Politiereglement op de privatieve ingebruikneming van de openbare weg, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 maart 1990;
- Het Politiereglement op de openbare rust en veiligheid, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 januari 1998;
- Het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken, goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 juni 2022.
Wat gaat aan deze beslissing vooraf?
De gemeenteraad keurde op 27 juni 2022 het reglement over de inname van het openbaar domein door terrassen bij horecazaken (Terrasreglement) goed.
Sicilia, Nederkouter 9, 9000 Gent, diende op 06/07/2022 een aanvraag in tot het bekomen van een vergunning voor het plaatsen van een terras bij Pane & Vino, gelegen Nederkouter 9, 9000 Gent.
De aanvraag werd overeenkomstig het Terrasreglement behandeld en beoordeeld door de Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen, afdeling Innames Publieke Ruimte (IPR).
De volgende diensten gaven advies bij de terrasaanvraag: Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning, Mobiliteitsbedrijf, Groendienst. De adviezen zijn bij dit besluit gevoegd.
Waarom wordt deze beslissing genomen?
Overeenkomstig de beoordeling door IPR en de ingewonnen adviezen, beslist het college van burgemeester en schepenen op basis van het Terrasreglement om de vergunning te verlenen, mits naleving van de reglementaire bepalingen en de voorwaarden in het vergunningsdocument dat deel uitmaakt van dit besluit.
Voor het terras gelden de volgende bijzondere voorwaarden:
- Het terras is infrastructureel afgebakend van de rijbaan;
- Het terras moet omwille van de veiligheid afgebakend worden met plantenbakken, behalve aan de zijde naar de gevellijn gericht;
- De plantenbakken moeten uit duurzame en robuuste materialen vervaardigd zijn en mogen de beeldkwaliteit van de omgeving niet verstoren;
- De plantenbakken mogen maximaal 1,20m hoog zijn, inclusief de beplanting. De beplanting mag niet buiten de bak uitsteken;
- Er moet tussen de plantenbakken telkens een minimale vrije ruimte zijn van 25 cm;
- Ten behoeve van de zichtbaarheid van het obstakel op de rijbaan dienen reflectoren te worden voorzien aan beide zijden van de inname op ongeveer 0,5m hoogte: een rode reflector in de rijrichting aan de rechterzijde, een witte reflector voor de andere zijde;
- Een D1 (45° gericht naar de rijbaan) wordt vooraan voorzien in de rijrichting aan de kant van de rijbaan op ongeveer 1m hoogte;
- De terraszone is enkel toegestaan op bestaande verharding;
- De boomstrook behoudt zijn openbaar karakter;
- De bomen en beplanting rondom het terras mogen onder geen enkel beding beschadigd en gesnoeid worden, ook mag hier niets aan verankerd worden;
- In de groenzone mag er niets worden geloosd;
- De groenzone is verboden terrein voor het stockeren/plaatsen van materiaal of afvalcontainers;
- Beheer van afval, op en rond het terras, dat afkomstig is van het terras dient opgeruimd te worden door de vergunningshouder;
- Beheer (bv. vegen, ongewenst kruid verwijderen,…) van de verharding is ten laste van de vergunningshouder;
- De vergunninghouder is verplicht om beschadigingen aan bomen en beplanting te melden bij Stad Gent voor de aanvang van de inname;
- Schade aan bomen wordt berekend volgens de Uniforme Methode voor Waardebepaling van bomen op het openbaar domein;
Deze aanvraag betreft een bestendiging van een tijdelijke terrasuitbreiding die werd verkregen omwille van de COVID-maatregelen.
Huidige terrasvergunning is een verruiming van 2,19 m² t.o.v. de oorspronkelijke vergunning
Oorspronkelijke vergunning: 9,00 m²
Covid verruiming: 9,00 m² + 9,00 m²
Nieuwe vergunning: 11,19 m²
Adviezen
Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning
Gunstig onder voorwaarden
Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning geeft een ongunstig advies. Er kan pas een nieuwe terrasvergunning worden verleend op het moment dat de betrokken uitbater alle onvergunde constructies zoals bevloeringen, windschermen, afsluitingen, allerlei soorten overkappingen et cetera van het openbaar domein heeft verwijderd. Deze terrasaanhorigheden (behalve tafels, stoelen en parasols) konden tijdelijk tijdens een welbepaalde (covid)periode op het openbaar domein worden geplaatst zonder omgevingsvergunning (vrijstellingenbesluit VCRO hoofdstuk 13/1 artikel 13/1.1 Tijdelijke regeling voor terrassen voor de horeca (ING. BVR 2 APRIL 2021, ART. 1, I: 3 MEI 2021)). Deze vrijstelling is niet langer van toepassing. In dit dossier gaat het over een omheiningsconstructie rond de terraszone in de parkeerstrook kant Savaanstraat. Deze constructie moet onmiddellijk van het openbaar domein worden verwijderd.
De wijze waarop de terraszone kan worden ingericht wordt beschreven in de nieuwe terrasvergunning en er is limitatief opgesomd welke terrasaanhorigheden toegelaten zijn.
Ons ruimtelijk advies zodra de bovengenoemde overtreding is geconformeerd.
Het terras in de parkeerstrook moet volledig afgebakend worden met plantenbakken, behalve aan de zijde van het voetpad. De plantenbakken moeten uit duurzame en robuuste materialen vervaardigd zijn en mogen de beeldkwaliteit van de omgeving niet verstoren. De plantenbakken mogen maximaal 1,20m hoog zijn, inclusief de beplanting. De beplanting mag niet buiten de bak uitsteken.
De plantenbakken mogen geen aaneengesloten volle wand vormen. Een horecaterras moet zoveel als mogelijk luchtig en transparant zijn. Wanneer meerdere plantenbakken in lijn opgesteld worden, moet er om ruimtelijke redenen, tussen alle plantenbakken een tussenafstand zijn van 25 cm. Deze smalle tussenafstanden verhinderen (om veiligheidsredenen) dat klanten het terras via deze zijde verlaten richting de rijweg. De hoogtebeperking van de plantenbakken laat toe dat gebruikers (vooral voetgangers) van het openbaar domein, overal een goede doorkijk behouden naar de rest van de omgeving.
Over het gevelterras heeft onze dienst geen ruimtelijke opmerkingen. Eventuele plantenbakken aan de zijkanten van dit zeer ondiepe terras, moeten aan dezelfde bovenstaande voorwaarden voldoen.
Mobiliteitsbedrijf
Gunstig onder voorwaarden
Advies voetgangers:
Ongunstig advies voor de gevelopstelling in Nederkouter. Er is geen 2m obstakelvrije doorgang. We vragen deze in functie van een halte van hoogwaardig openbaar vervoer en de nabijheid van verschillende scholen.
Gunstig advies voor de opstelling in de Savaanstraat. Door het tussen de twee boomvakken te plaatsen, behouden we een obstakelvrije doorgang.
Groendienst
Gunstig onder voorwaarden
De Groendienst geeft gunstig advies mits het naleven van volgende voorwaarden:
- Terrassen zijn enkel toegestaan op bestaande verharding.
- De boomstrook behoudt zijn openbaar karakter.
- De bomen en beplanting rondom het terras mogen onder geen enkel beding beschadigd en gesnoeid worden, ook mag hier niets aan verankerd worden.
- In de groenzone mag er niets worden geloosd.
- De groenzone is verboden terrein voor het stockeren/plaatsen van materiaal of afvalcontainers.
- Beheer van afval, op en rond het terras, dat afkomstig is van het terras dient opgeruimd te worden door de vergunningshouder.
- Beheer (bv. Vegen, ongewenst kruid verwijderen,…) van de verharding is ten laste van de vergunningshouder.
- De vergunninghouder is verplicht om beschadigingen aan bomen en beplanting te melden bij Stad Gent voor de aanvang van de inname.
- Schade aan bomen wordt berekend volgens de Uniforme Methode voor Waardebepaling van bomen op het openbaar domein.
Activiteit
AC34865 Vergunnen van innames publieke ruimte en behandelen van vragen, meldingen en vaststellingen over deze innames
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen beslist:
Artikel 1
Verleent een vergunning aan Sicilia, Nederkouter 9, 9000 Gent, voor het plaatsen van een terras bij horecazaak Pane & Vino, gelegen Nederkouter 9, 9000 Gent, mits naleving van de reglementaire bepalingen en voorwaarden zoals vermeld in het vergunningsdocument dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.