2023_CBS_02758 - 15684/M/1 - Geluidsuitzending - op zaterdag 8 april 2023 (ADM Goodwill Cup) te Noorderlaan 10 te Gent

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.

 WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

 Gantoise vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 15 februari 2023 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.

 Volgende wordt aangevraagd:

• Onderwerp: op zaterdag 8 april 2023 (ADM Goodwill Cup) te Noorderlaan 10 te Gent

• Locatie: Noorderlaan 10,9000 Gent (binnen en buiten  op privé domein)

• Verwacht aantal bezoekers: 500
 

 BEOORDELING

Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 13 maart 2023.
De geluidsaanvraag betreft zowel buiten (tot 22:00 uur) als binnen (vanaf 22:00 uur).

Voor het event buiten

EVALUATIE VAN DE AANVRAAG

Algemene krijtlijnen

In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.

Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:

1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.

Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.

Voor een middelgroot evenement geldt:

Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.

Hinder maatregelen

Het evenement gaat tot 22:00 uur door in open lucht en in de onmiddellijke nabijheid van openbare weg en bewoning. Dit is een klachtengevoelige locatie. De boxen buiten moeten zo geplaatst worden dat het geluid zo min mogelijk verspreid naar de bewoning toe. Ook hinder te voorkomen worden er extra db(C) normen opgelegd. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).

VOORWAARDEN - Voor het event buiten

Rekening houdend met de algemene krijtlijnen, het voorwerp van de aanvraag en de hinder maatregelen worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsniveau.

Het toegelaten geluidsdrukniveau buiten bedraagt:

Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.

Er is geen mixtafel aangeduid op de plannen. De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de feesttent. De boxen buiten moeten zo geplaatst worden dat het geluid zo min mogelijk verspreid naar de bewoning toe.

De afwijking op de geluidsnorm voor het evenement buiten geldt tot 22:00. Erna verhuist het evenement naar binnen.

Voor het event binnen

EVALUATIE VAN DE AANVRAAG

Algemene krijtlijnen

Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).

Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.

Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.

Er zijn geen gegevens bekend over de akoestische eigenschappen van het pand (noch via akoestisch onderzoek, noch via milieuvergunning of interne databank van de dienst Toezicht van de Stad Gent) waardoor er in dit besluit van uitgegaan wordt dat het reguliere maximum geluidsdrukniveau 85 dB(A) bedraagt, gemeten als LAeq, 15 minuten.

Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 95 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 102 dB(A) gemeten als LA,slow, max.

Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld.

Later op de avond moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot het geluidsdrukniveau waarbij voldaan is aan de omgevingsnormen, in dit geval 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max. Voor dit laatste geluidsdrukniveau wordt geen einduur opgelegd.

Hinder maatregelen

Dit is een klachtengevoelige locatie waardoor extra db(C) normen opgelegd worden om hinder door bassen in de buurt te beperken.

Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).

Bij eerdere evenementen op deze locatie werd vastgesteld dat openstaande deuren en ramen voor geluidsoverlast zorgden. Om hinder te voorkomen moeten alle ramen en deuren steeds gesloten blijven.

VOORWAARDEN- voor het event binnen

Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.

Het toegelaten geluidsdrukniveau binnen bedraagt:

Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.

De geluidsdrukniveaus gelden in in het midden van de zaal.

Ramen en deuren moeten gesloten blijven.

De afwijking op de geluidsnorm geldt tot 02:00. Dit wil zeggen dat vanaf 02:00 het maximum geluidsdrukniveau dient te zakken tot 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten (toetsingsnorm van 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max) én de omgevingsnormen uit hoofdstuk 6.7 van VLAREM II dienen gerespecteerd te worden.

Hoofdstuk 6.7 van VLAREM II stelt dat de muziekactiviteiten zo ingericht moeten zijn dat het geluidsniveau (LAeq,1s,max) gemeten in de woningen in de buurt:

• niet hoger is dan 5 dB(A) boven de LA95,5min, indien deze lager is dan 30 dB(A);  
• niet hoger is dan 35 dB (A) indien de LA95,5min ligt tussen 30 en 35 dB(A);  
• niet hoger is dan de LA95,5min indien die hoger is dan 35 dB (A). 

VOORWAARDEN -algemeen

De organisator moet de buurtbewoners in de ruime omgeving (Griendijk, Luiklaan, Nadine Crappéstraat, ..) per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).

De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.

De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.

De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.