Terug
Gepubliceerd op 17/02/2023

2023_CBS_01539 - Parcours en uren Gent Lichtfestival 2024 - Principiële beslissing - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 16/02/2023 - 08:30 Collegezaal
Datum beslissing: do 16/02/2023 - 09:59
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Bram Van Braeckevelt

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Filip Watteeuw, schepen
2023_CBS_01539 - Parcours en uren Gent Lichtfestival 2024 - Principiële beslissing - Goedkeuring 2023_CBS_01539 - Parcours en uren Gent Lichtfestival 2024 - Principiële beslissing - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 3, 1°.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Politiereglement op de privatieve inname van de openbare weg of het openbaar domein, goedgekeurd door de gemeenteraad van 19 maart 1990, artikelen 1 en 2;
  • Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 juni 2018 betreffende 'Beslissingen inzake vergunningen voor privatieve inname openbaar domein voor evenementen: afwegingskader impact van de evenementen op het openbaar domein en delegatie bij reglement'.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 10/02/2023 ontving de Dienst Feesten en Ambulante Handel een aanvraag van Lichtfestival vzw om van 31/01/2024 tot en met 04/02/2024 gebruik te maken van het voorgestelde parcours voor de organisatie van Gent Lichtfestival 2024. De opbouw van Lichtfestival Gent start op 21/01/2024 en de afbouw is voorzien tot en met 08/02/2024.

Bij toepassing van het afwegingskader met betrekking tot de impact van evenementen op het openbaar domein, wordt de mogelijke impact van dit evenement gequoteerd als ‘zwaar’ omwille van de volgende reden(en):


  • 1 parameter haalt een score van 5 op het vlak van publieksopkomst - De publieksopkomst zal uitzonderlijk groot zijn en buitengewone inspanningen om het beheersbaar te houden vergen.
  • 1 parameter haalt een score van 5 op het vlak van ‘Impact qua duurtijd (incl. opbouw en afbouw)’ – De impact van het evenement op de omgeving is meer dan 2 weken.
  • 1 parameter haalt een score van 5 op het vlak van ‘Impact op mobiliteit (voetgangers, fietsers, auto’s, maar ook circulatieplan, knips, e.d.)’ – Het evenement impacteert de mobiliteit in die mate dat specifieke maatregelen rond de evenementenlocatie en op verschillende andere plekken in de stad zich opdringen, die veel inspanningen van de Stad zullen vergen.
  • 1 parameter haalt een score van 5 op het vlak van ‘Impact op openbaar vervoer’ – Het evenement impacteert het openbaar vervoer zo fundamenteel dat omleidingen, knippen of extra aanbod nodig zijn.
  • 1 parameter haalt een score van 5 op het vlak van ‘Impact que geluidsemissie – Er wordt een afwijking van de geluidsnormen aangevraagd categorie 2 max 95 dB(A) voor meerdere dagen. 
Als gevolg hiervan wordt aan het college van burgemeester en schepenen gevraagd om de opportuniteit van dit evenement voorafgaand te beoordelen en eventueel proactief duidelijke randvoorwaarden aan de organisator op te leggen. Na positieve beoordeling start de Dienst Feesten en Ambulante Handel de formele aanvraag- en adviesprocedure ‘Inname Openbaar Domein’ op en legt het volledige dossier ter goedkeuring voor aan het college van burgemeester van schepenen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Parcours

Eind januari - begin februari 2024 vindt de zesde editie van het Lichtfestival Gent plaats, een driejaarlijks festival van licht, videomapping en lichtkunst in de stedelijke ruimte.

Het Lichtfestival Gent werkt samen met internationale kunstenaars, opkomend talent, Universiteit Gent en kunstacademiestudenten. Het doel van het festival is om letterlijk een ander licht te werpen op de historische gebouwen van de stad, de waterwegen, de kunstwijken en het industrieel erfgoed. Het festival slaat bruggen met culturele instellingen, bewoners en (kunst)studenten, wat de drempels verlaagt voor een breed publiek om kennis te maken met lichtkunst.

Het beoogde publiek komt binnen een familiale context. Er worden geen specifieke risicogroepen verwacht. Tijdens de voorgaande edities (2011, 2012, 2015, 2018, 2021) werd ervaren dat het publiek zich structureel rustig opstelt. Er werd geen enkele melding gemaakt van alcohol- of drugsgerelateerde feiten tijdens de voorbije edities, noch van vechtpartijen. De voorgaande edities mochten  835.000 bezoekers (in 2018) en 810.000 bezoekers (in 2021) verwelkomen.

Voor het bepalen van huidig voorstel van parcours werd er advies gevraagd en rekening gehouden met de opmerkingen van de Politie, de Brandweer, het Mobiliteitsbedrijf en De Lijn.

Zij verlenen een voorlopig positief advies op basis van inliggend parcours.

Na goedkeuring van dit voorstel, worden de noodzakelijke kernoverleggen opgestart met de betrokken partijen zodat aandachtspunten inzake onder andere veiligheid, mobiliteit, crowd-control en -management grondig kunnen worden uitgewerkt.

Bij goede weersomstandigheden wordt gerekend op een evenaring van de totale opkomst van de editie in 2021, met een piek op zaterdagavond waar tot 250.000 bezoekers verwacht worden. Bij slechte weersomstandigheden (hevige regenval, extreem winterse omstandigheden, stormweer, …) zal dit bezoekersaantal mogelijks dalen wegens het gratis karakter van het evenement.

De ervaringen van vorige edities werden meegenomen bij het ontwerpen van een nieuw parcours.
De uitgangspunten voor een nieuw voorstel zijn:

- Geen uitbreiding route: wel behouden van de lengte met het oog op spreiding van publiek in ruimte in functie van spreiding bezoekersstroom, maar niet langer om de beleving en haalbaarheid voor de bezoekers niet in het gedrang te brengen
- Voldoende grote pleinen en brede toegangswegen
- Publiek kennis laten maken met interessante, minder bekende kanten van Gent
- Rekening houdend met geplande (wegen)werken
- Bereikbaarheid via openbaar vervoer, toegankelijkheid parkings maximaal vrijwaren
- Maximaal bereikbaar houden van private huizen en bedrijven.

Afhankelijk van de drukte zal een bezoeker 2.5 uur tot 3.5 uur nodig hebben om het volledige parcours af te wandelen. Rekening houdende met het feit dat sommige kunstwerken in een loop zitten die enkele minuten kan duren en andere kunstwerken een impressie maken in het voorbijwandelen zonder dat de pas moet worden ingehouden.

De ervaring van de voorbije edities heeft geleerd dat een bepaald segment van de bezoekers het parcours gespreid over meerdere dagen aflegt (bewoners van Gent, hotelgasten, mensen die in Gent werken,…).

Het parcours heeft geen vastgelegd begin of einde. Men kan op elk punt binnen het parcours starten.

Het parcours heeft een vastgelegde looprichting. Dit wordt duidelijk gemaakt door signalisatie op de plattegronden en door signalisatie op het parcours. Waar noodzakelijk wordt dit door sfeerbeheerders extra aangegeven. De ervaring van de voorbije edities heeft geleerd dat het allergrootste deel van de bezoekers deze looprichting automatisch volgt.

Om het festival inhoudelijk vorm te geven, de programmatie te starten, organisatorisch, productioneel en logistiek voorbereid te zijn en de communicatie naar bewoners, bedrijven, toeristische sector… op te starten, is er nood aan een parcours en duidelijk te communiceren data en uren.

De afgelopen maanden heeft een werkgroep van de Dienst Feesten en Ambulante Handel, de Politie, de Brandweer, het Mobiliteitsbedrijf (en aangevuld door De Lijn) verschillende mogelijke routes voor het festival onderzocht. Op basis hiervan formuleert de werkgroep een concreet voorstel (zie plan voorstel parcours in bijlage). Hierin werd uiteraard ook rekening gehouden met elementen uit de vorige edities.

Op basis van een goedgekeurd parcours kan de werkgroep Mobiliteit Lichtfestival aan de slag om alle maatregelen rond mobiliteit en bereikbaarheid uit te werken.

Data en uren

De data van het Lichtfestival editie 2024 werden goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op datum van 15 december 2022.

Voor de editie 2018 werden voor het eerst de aanvangsuren aangepast naar 19 uur omwille van de impact op de mobiliteitsstromen (met uitzondering van zondag om 18 uur In het kader van kindvriendelijkheid).

In evaluatie van editie 2018 en 2021 zijn deze uren positief ervaren omdat het de impact op het woon-werk- en bestemmingsverkeer vermindert:
- Bewoners kunnen op deze manier na werk/school/boodschappen hun woning nog makkelijk bereiken
- Mensen die in Gent werken kunnen de stad nog vlot verlaten
- Festivalbezoekers kunnen optimaal het festival bereiken
- Bedrijven moeten hun interne organisatie en werkregime niet aanpassen.

Voor de editie Lichtfestival 2024 worden volgende uren voorgesteld:

Woensdag 31 januari 2024 van 19 u. tot 24 u.
Donderdag 01 februari 2024 van 19 u. tot 24 u.
Vrijdag 02 februari 2024 van 19 u. tot 24 u.
Zaterdag 03 februari 2024 van 19 u. tot 24 u.
Zondag 04 februari 2024 van 18 u. tot 24 u.

Activiteit

AC34966 Lichtfestival

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Keurt principieel goed het parcours voor het Lichtfestival 2024 zoals toegevoegd in bijlage.

Artikel 2

Keurt principieel goed dat het Lichtfestival 2024 van 31 januari tot en met 3 februari 2024 start om 19 uur tot 24 uur en op 4 februari 2024 om 18 uur tot 24 uur. De opbouw van Lichtfestival Gent start op 21/01/2024 en de afbouw is voorzien tot en met 08/02/2024.


Bijlagen

  • Plan Parcours
  • Afwegingskader Lichtfestival 2024.xlsx
  • Aanvraag.pdf