Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1.
Door de lange duurtijd van de zomervakantie lijden in de eerste plaats leerlingen in kwetsbare leefomstandigheden, maar ook andere leerlingen die om één of andere reden opgroeien in een omgeving met weinig pedagogische stimuli, een zekere mate aan leerverlies. Daarom organiseert het Onderwijscentrum van de Stad Gent binnen de Vlaamse besluitvorming ter zake een aanbod 'zomerscholen'. Het doet dat bovenop het aanbod 'taalzomerkampen' dat het al vele jaren organiseerde in het kader van brede school, in samenwerking met vzw Roeland. Dat aanbod integreerde het dit jaar met het aanbod 'zomerscholen', dat sinds 2020 met Vlaamse zomerschoolsubsidiëring tot stand kwam. Dit betekent dat het aanbod taalzomerkampen, dat eertijds via andere kanalen werd gefinancierd, sinds dit jaar volledig in het zomerscholenaanbod is ingekanteld, en dus mee voor subsidiëring in het kader van zomerscholen in aanmerking wordt gegeven.
Concreet coördineert het Onderwijscentrum onder de noemer 'Gentse Zomeracademie 2023' een regieverband van educatieve en bredeschoolorganisaties met pedagogische ervaring, die zomerscholen wensen in te richten met actieve ondersteuning van de Stad Gent. Hiertoe sluit de Stad Gent met de betrokken organisaties een samenwerkingsovereenkomst, die het kader schetst waarbinnen de organisatoren zich bij de inrichting van hun aanbod bewegen. De organisatoren staan eigenstandig in voor de vormgeving van hun aanbod, maar de Stad Gent betracht zoveel mogelijk inhoudelijke uitwisseling en 'ontzorging' (praktische, inhoudelijke en administratieve ondersteuning, financiering, subsidieaanvraag, etc.). De totstandkoming van de samenwerkingsverbanden geschiedt op basis van een jaarlijkse 'open oproep' t.a.v. organisaties die een potentieel interessant aanbod kunnen uitwerken.
Voor editie 2023 wordt samengewerkt met volgende partners:
Voor zomerscholen (ZS) 1 t.e.m. 17 werden reeds samenwerkingsovereenkomsten ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Sinds indiening van die besluitvorming is er nog een zomerschool bijgekomen (ZS 18, Al Minara), en is er één zomerschool (ZS 13, Waaw so) waarvoor het aantal plaatsen diende te worden uitgebreid van 20 tot 30. Hiervoor zal nog bijkomende besluitvorming worden voorgelegd aan de gemeenteraad van september.
De inhoudelijke focus van de zomerscholen binnen de 'Gentse Zomeracademie 2023' ligt op het bieden van brede leerkansen tijdens de zomer. Doel is te werken op zogenaamde 'zomerterugval' - competentieverlies door de lange duurtijd van de zomervakantie, niet in het minst bij leerlingen in kwetsbare leefomstandigheden of leerarme thuisomgevingen. Er wordt, vanuit het 'organisatie-DNA' van de diverse partners, gewerkt op taalstimulering in de brede zin, op lerende vaardigheden en meer vakspecifieke leernoden, maar ook op bewegende en artistieke vaardigheden, sociale vaardigheden en (niet in het minst) welbevinden. 'Leren' en 'ontspannen' zijn waar mogelijk geïntegreerd, maar de focus ligt op een zo krachtig mogelijke pedagogische meerwaarde binnen het ruimere (schoolse) leerproces - vandaar de sterke focus op toeleiding en warme overdracht door, van en naar de Gentse scholen, waarmee we afspraken maken i.f.v. toeleiding en aanklampende werking. Ons aanbod is geslaagd als de leerlingen zich na de lange zomervakantie gesterkt voelen om de drempel naar het nieuwe schooljaar te nemen - met minder risico op de (verdere) opbouw van leerachterstand - en op de speelplaats, samen met de andere leerlingen terugblikken op rijke leerervaringen, waarvan ze anders, zonder ons aanbod zomerscholen, in hoge mate verstoken waren gebleven, gelet op hun precaire leer- en leefcontext.
Om de financiering van de Gentse Zomeracademie rond te krijgen, een verband dus van 17 zomerscholen ingericht door 13 educatieve en bredeschoolorganisaties onder regie van de Stad Gent (Onderwijscentrum), dient een subsidieaanvraag bij de Vlaamse overheid te worden ingediend. Hiertoe vraagt het Onderwijscentrum goedkeuring van het college.
De aangevraagde subsidies zullen gebruikt worden om het aanbod van de 13 organisatoren te financieren. Dat gebeurt aan de hand van samenwerkingsovereenkomsten, die de modaliteiten waarbinnen ze een zomerschool dienen in te richten regelt, alsook de financiële en juridische afspraken terzake. Dit is voorwerp van besluitvorming in de gemeenteraad. De zomerscholen worden aangevraagd ten behoeve van leerlingen, die in Gent wonen of in Gent school lopen, en die in de zomer risico lopen op leerverlies of anderszins leernoden hebben die zinvol via het zomerscholenaanbod binnen de Gentse Zomeracademie kunnen worden opgenomen. Omdat de Gentse scholen aldus (mee) instaan voor toeleiding (naast de organisatoren zelf), worden de Gentse scholengemeenschappen in de aanvraag vermeld als partners. Met hen, en meer bepaald hun specifieke rol, is afgestemd binnen de Regiegroep Onderwijs Gent.
Voorts garandeert de Stad Gent, ten behoeve van de organisatoren die voor de effectieve uitvoering van het aanbod instaan, ten aanzien van de subsidiërende overheid dat:
Deze vereisten zijn ondervangen door de diverse bepalingen en afspraken in de samenwerkingsovereenkomsten die we bilateraal met de organisatoren sluiten.
Tot slot vereist Vlaanderen het akkoord, zowel van het stadsbestuur, als van de organisatoren zelf. Dit laatste berust op principiële afspraken, en wordt geformaliseerd via de samenwerkingsovereenkomsten die ondertussen door de gemeenteraad zijn goedgekeurd of nog ter goedkeuring worden voorgelegd.
Het eerste is waarom we dit ter goedkeuring aan het college van burgemeester en schepenen voorleggen. We doen dit retroactief: de aanvraag is immers reeds ingediend op 15 juni door het Onderwijscentrum Gent (deadline: 16 juni). Reden hiervoor is dat we zolang mogelijk wilden wachten met indiening, omdat de aanbieders en aantallen plaatsen nog tot de deadline evolueren. Aan het college wilden we in elk geval de definitieve situatie voorleggen.
Na aanvraag kunnen er geen organisatoren meer bijkomen, en kunnen de maximale aantallen plaatsen niet meer wijzigen.
Bekrachtigt de indiening, d.d. 15 juni 2023, van de aanvraag bij de Vlaamse overheid ter subsidiëring, binnen de geldende Vlaamse besluitvorming, van 17 zomerscholen binnen het regieverband Gentse Zomeracademie 2023 volgens de modaliteiten vermeld in dit besluit.