2023_GR_00552 - Subsidieovereenkomst 'Meer leefbaarheid in de sociale woningconcentraties in Gent door de inzet van flatwachters’ voor de periode 1 juli 2023 tot en met 31 december 2025 - Goedkeuring

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

In de vorige legislatuur werden meerdere subsidieovereenkomsten afgesloten voor de inzet van flatwachters in sociale hoogbouw/woningconcentraties in welbepaalde sites en dit in functie van het verhogen van de leefbaarheid en het bestrijden van overlast op het openbaar domein in en rond de gemeenschappelijke delen van sociale hoogbouwen/woningconcentraties.

Volgende subsidieovereenkomsten werden voorheen afgesloten:

1. Met WoninGent

• ‘Meer leefbaarheid in sociale hoogbouw in de sites Nieuw Gent en Watersportbaan door de inzet van flatwachters’, voor de werkingsjaren 2020, 2021 en 2022, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 juni 2020 (2020_GRMW_00606), verlengd met een addendum voor de periode 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2022 (2022_GR_01075).
• ‘Addendum bij de subsidieovereenkomst voor het project ‘centraal inschrijvingssysteem’ voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen omgezet naar het project flatwachter Watersportbaan’ voor werkingsjaren 2018 – 2019 – 2020, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20/12/2017 (2017_GR_01141).
• ‘Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter’ voor werkingsjaren 2017 – 2019, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20/12/2016 (2016_GR_01044).
• ‘Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter’ voor het werkingsjaar 2016, goedgekeurd in de gemeenteraad op 15/12/2015 (2015_GR_01059).

    2.  Met Volkshaard

• ‘Meer leefbaarheid in sociale woningconcentraties in de sites Rabot en Meulestede-Muide door de inzet van flatwachters’, voor de werkingsjaren 2020, 2021 en 2022, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 juni 2020 (2020_GRMW_00603), verlengd met een addendum voor de periode 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2022 (2022_GR_01076).
• Addendum bij de subsidieovereenkomst om de financiering van materiële verhuishulp voor sociale huurders bij een gedwongen verhuis naar aanleiding van een renovatieproject of sloop voor de werkingsjaren 2016-2018 om te vormen tot de subsidiëring van een flatwachter voor de sociale hoogbouwwijk omgeving Wittekaproenenplein 2018-2020, goedgekeurd in de gemeenteraad van 17/12/2018 (2018_GR_00999). Dit betreft de wijk Rabot en gezien de flatwachter ruimer werkt dan het Wittekaproenenplein, spreken we verder van de wijk Rabot.

     3. Met De Gentse Haard

• ‘Meer leefbaarheid in sociale woningconcentraties in de site Brugse Poort door de inzet van flatwachters’, voor de werkingsjaren 2020, 2021 en 2022, goedgekeurd in de gemeenteraad van 23 juni 2020 (2020_GRMW_00604), verlengd met een addendum voor de periode 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2023, goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2022 (2022_GR_01077).

De lopende overeenkomsten met de 3 huisvestingsmaatschappijen lopen af op 30 juni 2023. 

Uit de evaluatie van de werkingsjaren 2020, 2021 en 2022 stellen we vast dat alle flatwachters hun opdracht vervullen, zoals omschreven in de subsidieovereenkomsten. Zie 'Evaluatienota subsidieovereenkomsten rond de inzet van flatwachters in sociale woningconcentraties in Nieuw Gent, Watersportbaan, Brugse Poort, Rabot en Meulestede-Muide 2020-2022'. De flatwachterwerking wordt positief geëvalueerd en de Dienst Wonen adviseert om deze werking verder te subsidiëren, rekening houdend met de reorganisatie van het sociale woonlandschap.

De Vlaamse overheid reorganiseert de sector sociale huisvesting grondig. Per werkingsgebied kan er nog slechts 1 woonmaatschappij actief zijn. In Gent valt het werkingsgebied samen met het grondgebied Gent. Begin 2023 vroeg Thuispunt Gent de erkenning tot woonmaatschappij voor Gent bij de Vlaamse overheid aan. Thuispunt Gent is een fusiemaatschappij van Woningent en De Gentse Haard. Het Gentse deel van ABC kantelde al eerder in in Woningent. In de erkenningsaanvraag van Thuispunt Gent zit ook de inkanteling van het SVK Gent vervat. Deze inkanteling is voorzien op 1 juli 2023. Alle sociale woningen gelegen in Gent moeten op termijn worden overgeheveld naar Thuispunt Gent. De woningen van de huisvestingsmaatschappijen Habitare+ en Volkshaard (begin 2023 gefusioneerd tot woonmaatschappij Dimensa) en het Vlaams Woningfonds zijn nog niet opgenomen in Thuispunt Gent.  Om deze overgang te realiseren is er tijd tot eind 2027.

Gezien het feit dat Thuispunt Gent de 1-woonmaatschappij voor Gent is, wordt er één subsidieovereenkomst voor de inzet van de 4 voltijds equivalent flatwachters met Thuispunt Gent afgesloten. 1 van de flatwachters is op heden tewerkgesteld bij de huisvestingsmaatschappij Dimensa. Om de continuïteit in de werking in het Rabot en Meulestede-Muide te verzekeren is in de subsidieovereenkomst opgenomen dat Thuispunt Gent met de woonmaatschappij Dimensa een overeenkomst kan opmaken voor de inzet en financiering van de flatwachter die op 30 juni 2023 bij woonmaatschappij Dimensa in dienst is en dit voor de mede-uitvoering van alle prestaties en modaliteiten zoals voorzien in de subsidieovereenkomst. Op die manier wordt de werking in het Rabot en Meulestede-Muide gecontinueerd en wordt er verder maatschappij-overschrijdend gewerkt. 

In de nieuwe overeenkomst worden er opnieuw 4 voltijds equivalent flatwachters gesubsidieerd. De sites Nieuw Gent, Watersportbaan en Brugse Poort hebben elk een voltijds equivalent flatwachter. De site Rabot en Meulestede-Muide krijgen samen één voltijds equivalent flatwachter toebedeeld. De verhouding van elk een 0.5 voltijds equivalent flatwachter is losgelaten. Om flexibel te kunnen werken worden er geen complexen meer benoemd in de overeenkomst. De stuurgroep, die 1 keer per kwartaal samenkomt, stemt de inzet en de opdrachten van de flatwachters af, pikt de signalen en evoluties in de sites op om te komen tot een gezamenlijke aanpak en/of signalisatie naar de bevoegde instanties. 

De opdrachten van de flatwachter blijven dezelfde, wel zijn ze, gezien de overlap, samengevoegd en herleid van 5 functies naar 3 functies: preventie- en meldingsfunctie (gebouw- en omgevingsgerichte opdracht), sociale en sensibiliseringsfunctie (bewonersgerichte opdracht) en Samenwerken, ondersteunen of opzetten van (tijdelijke) acties/projecten (wijkgerichte opdracht). Alle flatwachters zullen ook eenzelfde registratiesysteem gebruiken.

De subsidieovereenkomst met Thuispunt Gent bv., Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, wordt afgesloten voor de periode 1 juli 2023 tot en met 31 december 2025.  Per voltijdse flatwachter wordt een subsidiebedrag van 51 462 euro/jaar, 15 % overhead inbegrepen, voorzien. De toegekende subsidie wordt jaarlijks geïndexeerd met 1.99 % in 2024 en 1.83 % in 2025.