Terug
Gepubliceerd op 02/06/2023

2023_MV_00280 - Mondelinge vraag van raadslid Tom De Meester: Stavaza besparingen stadsarcheologie

commissie stedenbouw, stadsontwikkeling, natuur en wonen (SSW)
di 23/05/2023 - 20:00 Hybride vergadering
Datum beslissing: di 23/05/2023 - 23:43
Behandeld

Samenstelling

Aanwezig

Christophe Peeters; Karin Temmerman; Sven Taeldeman; Zeneb Bensafia; Karlijn Deene; Gert Robert; Cengiz Cetinkaya; Carl De Decker; Patricia De Beule; Tom De Meester; Stijn De Roo; Anita De Winter; Caroline Persyn; Christiaan Van Bignoot; Manuel Mugica Gonzalez; Tine Heyse; Sami Souguir; Astrid De Bruycker; Filip Watteeuw; Jeroen Van Lysebettens; Anton Vandaele; Veli Yüksel; Adeline Blancquaert; Stephanie D'Hose; Alana Herman; Mehmet Sadik Karanfil; Bert Misplon; Anneleen Van Bossuyt; Tom Van Dyck

Afwezig

Johan Deckmyn; Gabi De Boever; Jef Van Pee; Mieke Bouve; Karla Persyn; Yüksel Kalaz; Joris Vandenbroucke; Sonja Welvaert; Fourat Ben Chikha; Nicolas Vanden Eynden; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Bart De Muynck; Emmanuelle Mussche; Anneleen Schelstraete; André Rubbens; Bart Tembuyser; Jeroen Paeleman

Secretaris

Tom Van Dyck
2023_MV_00280 - Mondelinge vraag van raadslid Tom De Meester: Stavaza besparingen stadsarcheologie 2023_MV_00280 - Mondelinge vraag van raadslid Tom De Meester: Stavaza besparingen stadsarcheologie

Motivering

Toelichting/Motivering/Aanleiding

Door de besparingen zou het team van de dienst stadsarcheologie vanaf 1 januari 2023 geen eigen ‘in house’ archeologische trajecten meer doen. Zowel het schrijven van archeologienota’s als het uitvoeren van terreinwerk zou uitbesteed worden.

Onze fractie heeft daarbij volgende vragen:

Indiener(s)

Tom De Meester

Gericht aan

Filip Watteeuw

Tijdstip van indienen

di 09/05/2023 - 11:22

Toelichting

Wat is ondertussen de stand van zaken?

1/ Hoeveel archeologienota’s heeft de dienst stadsarcheologie sinds 1 januari 2023 geschreven of staan er nog op de planning? Welke archeologienota’s zijn uitbesteed?

2/ Welke archeologische werven hebben de stadsarcheologen nog zelf opgenomen in 2023, of zullen zij nog zelf opnemen? Welke archeologische werven zijn uitbesteed?

3/ Wat is de stand van zaken met betrekking tot het raamcontract voor de uitbesteding van de archeologische trajecten? Wat is de stand van zaken specifiek met betrekking tot de uitbesteding van de vooronderzoeken, zowel als van de individuele opgravingsdossiers? Wat is de financiële impact op het exploitatiebudget?

4/ Hoeveel medewerkers van de dienst stadsarcheologie zitten momenteel in de heroriënteringspool? Over welke profielen gaat het specifiek? Wat is de impact daarvan op het werk van de dienst stadsarcheologie?

Bespreking

Antwoord

Vooraleer ik uw vraag beantwoord, lijkt het me nodig om u de besparing bij het team van onze stadsarcheologen nogmaals correct te duiden. Er is in onze stad - jammer genoeg - niet alleen bespaard bij stadsarcheologie. Het debat over besparingen richt zich nogal sterk naar stadsarcheologie. Het stadsbestuur heeft o.m. beslist om in totaal een 150-tal VTE te heroriënteren. Dat zijn geen naakte ontslagen. Daar is bewust voor gekozen, dat is op een zeer menselijke manier gedaan in het belang om zoveel mogelijk medewerkers te behouden. Ik vind het belangrijk om de besparingen juist te kaderen.

Het is zo dat naar aanleiding van deze moeilijke besparingsoperatie de Gentse stadsarcheologen geen nieuwe (!) ‘in house’ projecten meer zouden opstarten. Deze besparing wordt dus gefaseerd doorgevoerd. Met andere woorden, lopende dossiers worden nog afgewerkt en alle aangegane engagementen worden nog opgenomen. 

Voor alle duidelijkheid, onder nieuwe ‘in house’ projecten versta ik concreet: het opmaken van nieuwe archeologienota’s en het uitvoeren van nieuwe archeologische opgravingen. Daarover gaat het, sommige mensen spreken van het opdoeken van de dienst, wat helemaal niet waar is.  Het archeologisch toezicht en ook de coördinatie van archeologische werven, die door derden worden verzorgd, blijven ook in de toekomst bij de dienst behouden.  

Met deze achtergrondinformatie in gedachte kan ik u meegeven dat de dienst Stadsarcheologie en Monumentenzorg sinds 1 januari 2023 nog 3 archeologienota’s opleverde. Deze archeologienota’s betreffen allemaal projecten die al werden opgestart voorafgaand aan het doorvoeren van de besparing. Momenteel staan er geen archeologienota’s meer op de planning van de stedelijke dienst. Ook door externe partners zijn er nog geen archeologienota’s opgemaakt.  

Om het mogelijk te maken dat archeologienota’s door externe partners kunnen worden opgemaakt, is er momenteel wel een raamcontract in opmaak. Het raamcontract zal eerstdaags aan het college ter goedkeuring worden voorgelegd. Dit raamcontract zal eerstdaags aan het colleges worden voorgelegd en zal dan alle types van archeologisch vooronderzoek in Gent ondervangen.  

Wat de archeologische opvolging van stedelijke werven betreft, heeft de dienst Stadsarcheologie in 2023 enkel de werfopvolging van de contributiebrug (Coupure Rechts) verzorgd. Als gevolg van de nog lopende afspraken, zullen in 2023 nog 3 bijkomende werven worden opgevolgd, nl. 

  • De werfopvolging Citadelpark, ontharding hal 6; 
  • Het archeologisch onderzoek Design-museum; en
  • De wetenschappelijke vraagstelling rond waterzuiveringseenheid Sint-Pietersabdij. 

Aanvullend hierop kan ik u meegeven dat er nog geen vooronderzoeken of archeologische opgravingen door externe partners werden uitgevoerd. Dit betekent dan ook dat er tot op heden nog geen impact op het exploitatiebudget is. 

Wat de voorziene personeelsbezetting betreft, is het zo het archeologisch beheer binnen stad Gent in de toekomst door één adjunct van de directeur en één consulent zal worden opgenomen. Dit betekent dat bij aanvang van deze besparingsronde 1 coördinator-expert, 2 adjuncten van de directeur en 2 consulenten in de heroriënteringspool werden opgenomen. Niet om allen geherorienteerd te worden maar om te eindigen met de voorziene bezetting. Twee consulenten hebben op basis van hun expertise recent een nieuwe uitdaging binnen stad Gent (Historische Huizen) en de Provincie Oost-Vlaanderen gevonden. Dit betekent dat er momenteel nog 3 archeologen van de dienst Stadsarcheologie en Monumentenzorg in de heroriënteringspool zijn opgenomen. Het gaat over 1 coördinator-expert en 2 adjuncten van de directie. Dit betekent ook dat de dienst Stadsarcheologie en Monumentenzorg nog steeds 3 erkende archeologen in dienst heeft en dat er ook geen naakte ontslagen zijn gevallen.  

Zoals u ongetwijfeld hebt vernomen verkreeg stad Gent vandaag haar erkenning als onroerenderfgoedgemeente. Een nieuw hoofdstuk in het beheer van het onroerend erfgoed in onze stad gaat hiermee vanaf 1 juli van start. Ik heb vandaag daartoe samen met bevoegde Vlaamse minister Mattias Diependaele de overeenkomst getekend. Zoals je allicht weet, is één van de taken van een erkende onroerenderfgoedgemeente het opvolgen van alle – private én stedelijke - archeologische activiteiten in Gent, evenals het toezicht van de archeologische trajecten van stedelijke werven. Voor alle duidelijkheid daardoor gaan we juist meer zicht hebben op het totaalbeeld van archeologie in onze stad. Vroeger hadden we geen zicht op de private archeologische trajecten in onze stad. Hiervoor blijft de beschikbaarheid van een erkend archeoloog noodzakelijk. Dit is vandaag dus nog mogelijk, ook voor de projecten die op de planning staan.  

Voor alle andere taken die de dienst als erkende onroerenderfgoedgemeente moet opnemen, is het noodzakelijke gekwalificeerde personeel beschikbaar; zoals dat ook in het verleden was en in de toekomst zal zijn. 

wo 24/05/2023 - 11:02