Terug
Gepubliceerd op 21/12/2022

2022_GR_01104 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

gemeenteraad
ma 19/12/2022 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 20/12/2022 - 20:15
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Mieke Bouve; Karla Persyn; Yüksel Kalaz; Caroline Persyn; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_01104 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 33
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Evita Willaert, Anton Vandaele, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 13
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Tom De Meester, Mattias De Vuyst, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt, Sonja Welvaert
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_01104 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging 2022_GR_01104 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41, 9° en 14°

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Grondwet, artikel 170
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken werd voor het laatst goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2019 voor de aanslagjaren 2020-2025, en laatst gewijzigd door de gemeenteraad van 25 april 2022.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het belastingreglement voorziet in een getrapte aanduiding van de belastingplichtige: in eerste instantie wordt degene die de opdracht geeft om het drukwerk te drukken als belastingplichtige aangeduid. Als die niet gekend is of geen aangifte heeft gedaan, wordt de verantwoordelijke uitgever belast. Pas in ondergeschikte orde komt degene onder wiens naam, logo of embleem het drukwerk is verspreid aan bod.

Nochtans is het die laatste die de werkelijke begunstigde is van de verspreiding van het drukwerk. Er wordt vastgesteld dat sommige ondernemingen via een tussenpersoon werken. Die tussenpersoon geeft dan de opdracht, doet de aangifte en/of staat als VU vermeld. Het is dan ook die tussenpersoon die belast wordt. De onderneming die de oorzaak vormt van de verspreiding wordt op die manier niet rechtstreeks geconfronteerd worden met de belasting. Deze belasting verliest daardoor een deel van het beleidssturend effect: de onderneming betaalt dan wellicht wel de belasting, maar als een onderdeel van een globale factuur van deze dienstverlener.

Er wordt voorgesteld de aanduiding van de belastingplichtige om te keren. Degene onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk wordt verspreid wordt daarbij in eerste instantie de belastingplichtige. Degene die aanleiding geeft tot de belasting, wordt er op die manier rechtstreeks mee geconfronteerd. Pas wanneer deze geen aangifte deed en de identiteit kan niet worden achterhaald, wordt naar de verantwoordelijke uitgever gekeken. In laatste orde blijft de hoofdelijke aansprakelijkheid voorzien voor alle partijen die ook vandaag al kunnen worden aangesproken tot hoofdelijke betaling.

Het Team Belastingen Economie+ van het Departement Financiën is belast met de uitvoering van dit reglement.

Activiteit

AC35508 Opmaak van economiegerelateerde belasting- en retributiereglementen, verwerking en invordering van de kohierbelastingen ervan

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Vervangt artikel 4 van het reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' als volgt:

"De belastingplichtige is de natuurlijke persoon of rechtspersoon onder wiens naam, handelsnaam, logo of embleem het drukwerk of product wordt verspreid.

Wanneer deze persoon geen aangifte heeft gedaan zoals bepaald in dit reglement en niet gekend is, is de belasting verschuldigd door de persoon die op het drukwerk als verantwoordelijke uitgever wordt vermeld.

De drukker of producent, de verantwoordelijke uitgever, en de natuurlijke persoon of rechtspersoon  die de opdracht geeft aan de drukker om het niet-geadresseerd drukwerk te drukken, of die opdracht geeft om het gelijkgestelde product te produceren zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting."

De wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023.

Artikel 2

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • Te wijzigen belastingreglement
  • Gecoördineerde versie gewijzigd belastingreglement - met markeringen
  • Gecoördineerde versie gewijzigd belastingreglement