Terug
Gepubliceerd op 22/12/2022

2022_GR_01021 - Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent - Implementatie Decreet Individueel Maatwerk - Wijziging

gemeenteraad
ma 19/12/2022 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 19/12/2022 - 23:57
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Rechtspositieregeling (RPR).

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Hafsa El-Bazioui

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Mieke Bouve; Karla Persyn; Yüksel Kalaz; Caroline Persyn; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_01021 - Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent - Implementatie Decreet Individueel Maatwerk - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 47
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_01021 - Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent - Implementatie Decreet Individueel Maatwerk - Wijziging 2022_GR_01021 - Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent - Implementatie Decreet Individueel Maatwerk - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, § 1 en artikel 186,  § 1  

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling;
  • Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie en het mandaatstelsel van het personeel van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende de minimale voorwaarden voor sommige aspecten van de rechtspositieregeling van bepaalde personeelsgroepen van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen;

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling voorziet in een procedure waarbij personen met een afstand tot de arbeidsmarkt kunnen worden ondersteund met het oog op een doorstroming naar het reguliere arbeidscircuit. Door het decreet worden de bestaande maatregelen van de Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP), de Sociale Inschakelingseconomie (SINE), de Lokale Diensteneconomie (LDE) en de Maatwerkafdelingen binnen de maatregel Maatwerk bij collectieve inschakeling vervangen.

Het decreet biedt de organisatie opportuniteiten om nieuwe dienstverlening te organiseren en tegelijk kwaliteitsvolle tewerkstellingskansen te creëren voor werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt.


Waarom wordt deze beslissing genomen?

Aanpassingen n.a.v. de implementatie van het Decreet over maatwerk bij individuele inschakeling 

Om instroom van nieuwe medewerkers met het Individueel Maatwerklabel mogelijk te maken, is het voorstel om in de rechtspositieregeling nieuwe functietitels te voorzien zodat aan deze specifieke doelgroep een geijkte aanpak, zoals toegepast binnen de vorige LDE, kan worden gekoppeld. Deze aanpak houdt in dat de medewerkers een individueel begeleidingstraject op maat krijgen, waarbij competentieversterking en werken aan individuele randvoorwaarden leiden naar groei en hogere inzetbaarheid, zodat een volgende duurzame tewerkstelling, hetzij binnen de eigen organisatie hetzij extern,  mogelijk wordt.

Er wordt gekozen voor een breed palet aan functies, gaande van functies die grotendeels handenarbeid inhouden tot 'bediendenfuncties’. Deze functies sluiten aan op de dienstverlening en de takenpakketten die binnen het Dienstenbedrijf Sociale Economie en de Dienst Werk en Activering kunnen worden opgenomen en omkaderd.

Daarbij worden de loonschalen afgestemd op het te ambiëren niveau bij doorstroom, in die zin dat de nieuwe functie steeds een niveau onder de functie ligt waarnaar intern (voor een ingroeimedewerker) of extern kan doorgestroomd worden.

Binnen het E-niveau wordt de functietitel van maatwerker (m/v/x) voorzien. Deze medewerkers zullen worden aangesteld met een arbeidsovereenkomst voor een bepaalde tijd. Bij een eventuele doorstroming binnen de organisatie kunnen ze ofwel in hun eigen niveau een arbeidsovereenkomst voor een onbepaalde tijd krijgen, ofwel bevorderen na deelname in bevorderingsprocedures.

Voor ingroeibanen wordt de functiebenaming van ingroeimedewerker (m/v/x) gekozen en afhankelijk van de vereiste kwalificatie opgenomen in het D- of C-niveau (1 niveau lager dan het niveau van de geambieerde reguliere tewerkstelling).


Inwerkingtreding

Deze regeling gaat in voege op het moment dat het Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling in werking treedt voor de aanstellingen die plaatsvinden vanaf 1 juli 2023. Deze overgangsperiode laat toe intussen de nodige voorbereidingen te treffen om de selectie en aanstelling van de nieuwe medewerkers te regelen en de systemen aan te passen.

Adviezen

managementteam Gunstig advies
vakbond VSOA Gunstig advies
vakbond ACV OD en ACOD Gunstig advies

Activiteit

AC34627 Bieden van juridische ondersteuning HR en voeren van sociaal overleg

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Wijzigt de Rechtspositieregeling Stad en OCMW Gent  als volgt:

* In artikel 152 §1, 1° niveau E wordt in de tweede kolom "Functie", vóór de functie van "Onderhoudsmedewerker (m/v/x)" de functie van "Maatwerker (m/v/x)" ingevoegd.

* In artikel 152 § 1, 2° niveau D worden in de tweede kolom "Functie" na de functie van "Gemeenschapswacht (m/v/x)", de volgende drie functies ingevoegd: "Ingroeimedewerker – administratie (m/v/x)", "Ingroeimedewerker – techniek (m/v/x)",  "Ingroeimedewerker – zorg (m/v/x)"

* In artikel 152 § 1, 3° niveau C wordt in de tweede kolom "Functie" na de functie van "Grafisch medewerker (m/v/x)", de functie van "Ingroeimedewerker – sociaal-cultureel (m/v/x)" ingevoegd.

Artikel 2

Keurt goed dat dit besluit in werking treedt op datum waarop het Decreet van 14 januari 2022 over maatwerk bij individuele inschakeling in werking treedt voor de aanstellingen die plaatsvinden vanaf 1 juli 2023.