Terug
Gepubliceerd op 21/12/2022

2022_GR_01082 - Nieuw reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 19/12/2022 - 19:01 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 19/12/2022 - 23:58
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Subsidie, premie, erkenning.

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sami Souguir

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Stephanie D'Hose; Veli Yüksel; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Cengiz Cetinkaya; Anneleen Van Bossuyt; Tom De Meester; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Jeroen Van Lysebettens; Martine Verhoeve; Anton Vandaele; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Anne Schiettekatte; Sara Matthieu; Mieke Bouve; Karla Persyn; Yüksel Kalaz; Caroline Persyn; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_01082 - Nieuw reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Tine Heyse, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Bram Van Braeckevelt, Isabelle Heyndrickx, Hafsa El-Bazioui, Evita Willaert, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Zeneb Bensafia, Stephanie D'Hose, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Cengiz Cetinkaya, Anneleen Van Bossuyt, Tom De Meester, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Jeroen Van Lysebettens, Martine Verhoeve, Anton Vandaele, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 47
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Anton Vandaele, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Tom De Meester, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Martine Verhoeve, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_01082 - Nieuw reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen - Goedkeuring 2022_GR_01082 - Nieuw reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 56, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet betreffende het Lokaal Cultuurbeleid van 6 juli 2012, artikel 55
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Stad Gent wil sociaal-culturele verenigingen erkennen als blijk van appreciatie voor de verenigingen en hun maatschappelijk belang, en omdat ze een bijdrage leveren aan de missie en doelstellingen die de Stad Gent vooropstelt. Behalve de morele steun, hangen aan een erkenning ook enkele voordelen vast, onder andere een lager (of gratis) tarief bij beschikbaarstellingen van stadslokalen.

De gemeenteraaad keurde daartoe op 18 juni 1995 het 'Reglement erkenning als socio-culturele vereniging' goed. In het kader van dit reglement werden tot nu toe ca. 650 verenigingen erkend.

Het huidige reglement dient op een aantal punten te worden geactualiseerd:

- het huidige reglement erkent verenigingen voor een onbepaalde termijn, waardoor het toezicht op de huidige werking van de erkende verenigingen wordt bemoeilijkt;

- het huidige reglement beperkt de erkenningsmogelijkheid tot verenigingen met zetel (of secretariaat) op het grondgebied van Gent, wat in een aantal gevallen leidt tot de onmogelijkheid om verenigingen te erkennen die nochtans een voor Gent relevante werking ontwikkelen;

- in het huidige reglement wordt wat betreft de aard van de werking van te erkennen verenigingen verwezen naar de 'culturele materies' van de 'Bijzondere wet van 8 augustus 1980', waarvan de gehanteerde terminologie niet meer actueel is;

- volgens het huidige reglement dient het college van burgemeester en schepenen over de toekenning van een erkenning voorafgaandelijk advies in te winnen van de bevoegde gemeenteraadscommissie; volgens het huidige Decreet Lokaal Bestuur behoort dat echter niet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad(scommissie): volgens art. 40 §3 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van reglementen i.c. het bepalen van de voorwaarden tot erkenning van verenigingen; volgens art. 56 §1 (tweede lid) van het Decreet Lokaal Bestuur voert het college van burgemeester en schepenen de beslissingen van de gemeenteraad uit en is het college van  burgemeester en schepenen derhalve bevoegd om individuele vragen te toetsen aan het reglement en binnen het reglementair kader erkenningen toe te staan of te weigeren.


Waarom wordt deze beslissing genomen?

Hiertoe werd een nieuw 'Reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen' opgemaakt met inwerkingtreding op 1 januari 2023. Het ontwerp van reglement werd qua afbakening en gebruikte terminologie voorafgaandelijk afgestemd met andere reglementen in opmaak voor het erkennen van verenigingen m.n. binnen Departement Welzijn en Samenleving. Het ontwerp van reglement werd daarnaast ook reeds aan de Cultuurraad voorgelegd voor feedback; de Cultuurraad besliste echter om voorlopig niet in te gaan op dit specifiek ontwerp van reglement (en voorziet later een spontaan advies ten gronde over de ondersteuning van het sociaal-cultureel verenigingsleven in het kader van een 'Memorandum' voor de volgende legislatuur).

Het 'Reglement erkenning als socio-culturele vereniging', goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 juni 1995, wordt opgeheven vanaf 1 januari 2023. Het nieuwe reglement voorziet in een overgangsperiode, waarbij de huidig erkende verenigingen hun erkenning behouden tot uiterlijk 31 december 2024. Deze huidig erkende verenigingen kunnen een verlenging van hun erkenning aanvragen van zodra het nieuwe reglement in werking treedt (voorzien op 1 januari 2023). De betrokken verenigingen zullen proactief worden ingelicht over het nieuwe reglement, en de mogelijkheid om een verlenging van hun erkenning aan te vragen.

De Cultuurdienst is belast met het toezicht op de uitvoering van dit reglement.

Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp van 'Reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen' voor advies voor aan de Cultuurraad.

Adviezen

cultuurraad Onthouding

Activiteit

AC34901 Bedrijfsvoering Cultuurdienst

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Heft op met ingang van 1 januari 2023 het 'Reglement erkenning als socio-culturele vereniging', goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 april 1995.

Artikel 2

Keurt goed het 'Reglement voor de erkenning van sociaal-culturele verenigingen' met ingang van 1 januari 2023, zoals gevoegd in bijlage.

Bijlagen