Terug
Gepubliceerd op 06/12/2022

2022_RMW_00153 - Samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige Groepering onder de benaming 'District09' - Addendum - Goedkeuring

commissie algemene zaken, financiën en burgerzaken (AFB)
ma 12/12/2022 - 19:00 Hybride vergadering

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens
2022_RMW_00153 - Samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige Groepering onder de benaming 'District09' - Addendum - Goedkeuring 2022_RMW_00153 - Samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige Groepering onder de benaming 'District09' - Addendum - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, artikel 44, §2bis.
  • De gemeenteraadsbeslissing van 22 juni 2020 tot oprichting van het autonoom gemeentebedrijf “District09”.
  • De statuten van het autonoom gemeentebedrijf "District09", artikel 35.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Bij besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 1 maart 2021 werd de Samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige Groepering onder de benaming 'District 09' goedgekeurd.

De btw-vrijstelling voor zelfstandige groeperingen in de zin van artikel 44,§ 2bis Wetboek BTW werd aangepast in dat opzicht dat deze enkel betrekking kan hebben op zelfstandige groeperingen waarvan de leden een ‘activiteit van algemeen belang’ (volgens de visie van de btw-regelgeving) uitoefenen. Bijgevolg dienen voortaan de leden voor een overwegend deel activiteiten uit te oefenen die ofwel niet onderworpen zijn aan btw ofwel van btw zijn vrijgesteld op grond van artikel 44, §1 en 2 Wetboek BTW. Diensten verleend door een zelfstandige groepering waarvan de leden een economische activiteit uitoefenen opgenomen in artikel 44, §3 Wetboek BTW komen niet meer in aanmerking voor deze btw-vrijstelling (het gaat hier voornamelijk over van btw-vrijgestelde onroerende of financiële activiteiten).

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De wetswijziging impliceert dat AGB District09 sinds 1 januari 2022 btw moet aanrekenen op haar dienstverlening in de mate dat de dienstverlening direct of indirect gerelateerd is aan handelingen die zijn vrijgesteld overeenkomstig artikel 44, §3 Wetboek BTW. Leden van de zelfstandige groepering die hoofdzakelijk dergelijke handelingen verrichten, kunnen geen lid meer blijven. De fiscus had bij invoering van deze regelgeving voornamelijk de bankensector voor ogen, maar heeft de impact op de publieke sector over het hoofd gezien … Alle pogingen om een algemene tolerantie te voorzien voor de publieke / non-profit sector zijn vruchteloos gebleken. Enkel voor zeer specifieke gevallen, zoals sociale verhuurkantoren, wil de fiscus nog een uitzondering voorzien. Dit is uiteraard niet van toepassing op sogent.

Omdat sogent de diensten van District09 aanwendt voor activiteiten vrijgesteld overeenkomstig artikel 44, §3 Wetboek BTW, zal District09 vanaf 1 januari 2022 btw moeten aanrekenen op haar dienstverlening ten aanzien van sogent. Deze aangerekende btw is niet aftrekbaar voor sogent(aangezien de dienstverlening aangewend wordt voor een uitgaande vrijgestelde activiteit conform artikel 44 Wetboek BTW). Bijgevolg kan Sogent (en haar dochters) wettelijk niet langer lid blijven van de Zelfstandige Groepering.

De bijlage bij de samenwerkingsovereenkomst met vermelding van de leden dient dus aangepast te worden opdat sogent niet langer lid is van de Zelfstandige Groepering. Verder wordt artikel 6.3.1. van de samenwerkingsovereenkomst aangepast met betrekking tot de verplichting tot de datum van bezorging van het jaarlijkse Attest toepassingsvoorwaarden lidmaatschap Zelfstandige Groepering.

In opvolging hiervan wordt er derhalve voorgesteld aan de raad voor maatschappelijk welzijn om in dit kader het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige Groepering “District09” goed te keuren.

Besluit

Artikel 1

Keurt goed het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst met de Zelfstandige groepering onder de benaming "District09", zoals gevoegd in bijlage.