2022_GR_01048 - Zomerscholen en zomerkampen 2022 - addenda bij de overeenkomst met vier uitvoerders - bijkomende compensatie - Goedkeuring

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40 en 41.

Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Decreet over 'zomerscholen' van 1 juni 2022.

In uitvoering van eerdere gemeenteraadsbesluiten, respectievelijk van 27 juni en 26 september 2022, werden deze zomer door het Onderwijscentrum Gent, i.s.m diverse organisatoren ('uitvoerders'), taalzomerkampen (ZK), 'gewone' zomerscholen (ZS) en zogenaamde 'oekraïnezomerscholen' (OZS) georganiseerd. Deze werden grondig geëvalueerd op basis van dieptegesprekken met de diverse organisaties, die binnen het stedelijke regieverband een aanbod verzorgden, en op basis van financiële en inhoudelijke rapportering, zoals voorzien in artikel 14 van de basisovereenkomst. Een verslag van de verwerking van de inhoudelijke en financiële rapportering is toegevoegd.

Uit deze rapportering blijkt dat de effectief gemaakte kosten voor diverse zomerscholen hoger liggen dan wat op basis van artikel 10, §1 van de basisovereenkomst, en dus binnen het mandaat van de gemeenteraad, kan worden vergoed. Deze regeling is gebaseerd op de Vlaamse financieringswijze, waarbij de kosten worden begroot op basis van het aantal beschikbare plaatsen en de (op moment van begroting) lopende inschrijvingen ('voorlopig subsidiebedrag'), maar achteraf slechts effectief worden vergoed op basis van de effectieve aanwezigheden die vooraf natuurlijk moeilijk kunnen worden ingeschat ('uiteindelijk subsidiebedrag').

Omdat de aanwezigheidsratio's op sommige zomerscholen laag was, ondanks inspanningen inzake aanklampende werking, volstaat het 'toegekende subsidiebedrag' niet om alle kosten te dekken. Om extra financiële drempels voor de organisatoren te vermijden, om hun (broodnodige) engagement als organisator op langere termijn niet te ondermijnen, en in het kader van een billijke behandeling bij de afrekening van de diverse dossiers, wordt daarom voorgesteld om de extra kosten, gemaakt in het kader van de respectievelijke zomerscholen, en aangetoond via de financiële rapportering, toch te vergoeden. Hiertoe wordt een addendum bij de betreffende overeenkomsten voorgelegd, dat aan de basisovereenkomsten met de betrokken uitvoerders wordt toegevoegd. Deze addenda voorzien in volgende bijkomende compensatie, bovenop de via de basisovereenkomst voorziene financiering:

    - voor Kamo vzw (Amadeo Kollectif) i.k.v. de organisatie van ZS 4 - Op Ontdekkingsreis naar de Verbeelding: 6.259,14 euro eenmalig in 2022;

    - voor Sportaround vzw i.k.v ZS 5 - MuSpoK: 4.356,49 euro eenmalig in 2022;

    - voor JES vzw i.k.v ZS 8 - Summer Skills: 4.895,15 euro eenmalig in 2022;

    - voor Universiteit Gent i.k.v ZS 10 - De Toekomst is van Ons: 3.581,20 euro eenmalig in 2022.

De andere zomerscholen werden - door betere aanwezigheidsratio's - wel binnen het in de basisovereenkomst voorziene financieringskader gerealiseerd, en behoeven dus geen bijkomende stedelijke compensatie. Meer nog, zij gebruikten de voorziene middelen, die de Stad Gent op haar beurt verhaalt op de Vlaamse overheid binnen de subsidieregeling voor zomerscholen, niet volledig. Dit heeft voor de Stad Gent een gunstig effect: zo kan de surplus-compensatie voor de 'verlieslatende' zomerscholen binnen het regieverband immers beperkt worden van 19.091,98 euro tot 11.111,16 euro.

Het totaal bedrag van de uit te keren subsidies, valt binnen de eerder gemaakte vastleggingen, verbonden aan gemeenteraadsbesluit valt binnen het visum, verleend op 8 juni 2022 in het kader van besluit '2022_GR_00612 Zomerkampen en Zomerscholen 2022 - overeenkomsten met de diverse uitvoerders - Goedkeuring'. Deze vastleggingen werden gedaan op basis van de begrotingen die per 30 juni 2022 aan de Stad Gent (Onderwijscentrum) werden voorgelegd door de uitvoerders. De extra compensatie, voorzien in de addenda die via onderhavig besluit ter goedkeuring worden voorgelegd, valt integraal binnen deze begroting. Dit is een belangrijke randvoorwaarde voor toekenning van de bijkomende compensatie, omdat het aantoont dat de surplusuitgaven wel degelijk voorgenomen waren met instemming van de Stad Gent, en omdat het 'surpluskarakter' ontstond doordat de uiteindelijke subsidie onvoorspelbaar was, omdat men het aantal aanwezigheden op voorhand niet kon voorspellen.