Als stadsbestuur staan we voortdurend voor de uitdaging om actief en transparant te communiceren, zowel naar de eigen medewerkers als naar burgers. Dit geldt niet alleen voor besluitvormingen die genomen worden, maar ook voor allerhande informatie en documenten die belangrijk en nuttig zijn voor onze burgers. De voortrekkersrol van onze stad in deze is zeker niet te onderschatten. Ook in de nota 'Politieke besluitvorming dichter bij de Gentenaar' wordt een hoofdstuk gewijd aan 'Actief en transparant communiceren'.
In mei 2020 ging het PROBE-project van start in samenwerking met het huidige District 09. PROBE, voluit Proactieve Openbaarheid van Bestuur, is een project gesubsidieerd door het Vlaams Agentschap Innoveren en Ondernemen met als doel het proactief communiceren van de inhoud van de Gentse lokale besluiten. Bedoeling van het project is onder andere het onderzoeken van de exacte noden en wensen van de burgers die de besluiten wensen te raadplegen. De resultaten van dit onderzoek zullen gebruikt worden om concrete oplossingen te ontwikkelen.
In het bijzonder:
De mogelijkheid voor burgers om hun interesses in bepaalde thema's kenbaar te maken en hierover notificaties / e-mails te ontvangen als dat thema op de agenda van de gemeenteraad komt.
Het project Probe, voluit Proactieve Openbaarheid van Bestuur, is niet enkel voor dit stadsbestuur een belangrijk project. We merken ook bij onze partners heel wat animo.
Probe is er op gericht om de besluiten die het bestuur neemt, en de voorafgaande bespreking ervan in de commissies, dichter bij de burger te brengen. Zo willen we de burger gerichter informeren en ook dichter bij het beleid betrekken. Probe sluit dan ook dicht aan bij de traditie van participatie die we in Gent hebben.
Het project bouwt daarbij verder op de open data over de besluitvorming die Gent en Vlaanderen hanteren. We beschouwen de lokale besluiten als één van de belangrijkste datasets van de stad en willen daarvan een bruikbare tool maken. Daarvoor moeten we er verder mee aan de slag. We willen de besluiten kunnen indelen naar thema en locatie.
Omdat we niet enkel de nieuwe besluiten maar ook de besluiten van de afgelopen jaren willen kunnen aanbieden, en omdat dit project past in de innovatieambities van Gent en het Vlaams Agentschap Innoveren en Ondernemen (Vlaio), dat dit project subsidieert, streven we er naar dit op een technisch innovatieve manier te doen.
Probe heeft een ambitieuze doelstelling. In de loop van de analyse stelden we vast dat bepaalde informatie die voor de Gentenaar essentieel is, toch niet aanwezig is in de open data die de Vlaamse overheid oplegde. Het gaat daarbij onder meer over info over initiatiefrechten. Denk daarbij aan de mondelinge en schriftelijke vragen die in de raad en de commissies gesteld worden en aan de voorstellen die de raadsleden indienen. Dit is een belangrijk gemis wanneer we de Gentse besluitvorming dichter bij de burger willen brengen.
Het orgaan de ‘commissies’ is in het geheel niet gekend in de open data. Dit is eveneens een gebrek aangezien dit net het orgaan is waar het debat over de besluiten plaatsvindt en waarbij betrokkenheid van de Gentenaar dus essentieel is.
Op basis van deze en andere opmerkingen bij de open data standaarden is Gent in gesprek gegaan met het Vlaams Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB). We leggen daarbij de laatste hand aan een voorstel van hoe de initiatiefrechten en de besluiten voor de commissies mee in de open data standaard kunnen opgenomen worden.
Probe is door Vlaio onder meer gesubsidieerd omwille van de innovatieve doelstellingen. Naast de maatschappelijke relevantie, het politieke debat dichter bij de burger brengen, is er een belangrijk stuk technologische innovatie. Die situeert zich onder meer in het gebruik van natuurlijke taalherkenning om de besluiten in te delen naar thema en locatie.
Onze afstemming met het Agentschap Binnenlands Bestuur (ABB) wekte daarbij heel wat interesse bij Vlaanderen. Dit leidde er toe dat Gent en ABB dit samen aanpakken via het Vlaamse project ‘Slimme Regelgeving’. Deze samenwerking biedt veel kansen, maar heeft ook tot een zekere vertraging geleid. De aanpak rond Slimme Regelgeving is dit voorjaar gestart, resultaten worden dit najaar verwacht.
Beide elementen samen, de nood voor extra open datastandaarden en de gewaardeerde samenwerking met Vlaanderen rond natuurlijke taalherkenning, zorgen er voor dat de verkennende fase van Probe fors uitgebreider geworden is dan wat initieel ingeschat werd. Daar staan de voordelen tegenover dat de aanpak meer uitgekristalliseerd is en gedragen wordt door onze Vlaamse partners.
Op basis van deze uitgebreide eerste stappen kan het komende jaar het technische platform van Probe gerealiseerd worden. Doel is daarbij de besluiten per thema en locatie te kunnen weergeven op onze diverse platformen.
Gezien het innovatieve karakter, de indeling op basis van artificiële intelligentie, zal dit uiteraard eerst grondig getest worden vooraleer dit publiek gelanceerd kan worden.
De subsidiegever Vlaio is op de hoogte van de vertraging die dit project door de genomen opportuniteiten oploopt. Dit neemt het enthousiasme bij hen duidelijk niet weg, want er wordt ons gevraagd ruimer te communiceren over de conclusies van de analyses. We gaan hier dit najaar verder mee aan de slag.
Met Probe heeft Gent duidelijk ingezet op een thema dat bijzonder relevant is. We merken ook de interesse van onze Vlaamse partners. Ook bij andere besturen leeft dit thema trouwens.
Zo werden we voor de zomer gecontacteerd om samen met andere besturen een vervolg in te dienen op Probe bij de Gemeente Zonder Gemeentehuis subsidieoproep, hetgeen ondertussen ook is gebeurd. Samen met 14 andere lokale besturen werd een subsidieaanvraag ingediend voor een project “Slimme raadpleegomgeving in de broekzak van de burger” waarvan eind december duidelijk zal zijn of we hiervoor een subsidie zullen ontvangen.
Naast deze algemene stand van zaken staan we nog even stil bij de vragen waarop in het bijzonder nadruk gelegd werd:
Er is vanuit Vlaanderen zeer veel animo en appreciatie voor onze inbreng. Het project wordt uitgediept om ook rekening te houden met mondelinge vragen, interpellaties en commissiewerk. Even “reculer pour mieux sauter” als het ware. Volgend jaar rekent men op een technisch testplatform. Belangrijke stappen dus in het proces naar een betere ontsluiting van onze beleidsinfo naar de burger.
di 25/10/2022 - 09:10