2022_GR_00221 - Toekenning van een eenmalige subsidie voor noodhulpverlening aan Oekraïne en buurlanden - Goedkeuring

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

De oorlog in Oekraïne laat Gentenaren niet onberoerd. Nadat de burgeroorlog al acht jaar voor veel leed zorgt, wordt de burgerbevolking er nu geconfronteerd met intens en uitgebreid geweld. Het Rode Kruis schat dat 18 miljoen mensen rechtstreeks getroffen zijn door de oorlog. De Verenigde Naties stellen dat al minstens 800.000 mensen op de vlucht zijn (informatie van 8 maart 2022). Stad Gent wil daarom haar bijdrage leveren om slachtoffers van deze oorlogscrisis bij te staan. 

De Stad Gent maakt 50.000 euro vrij voor humanitaire hulpverlening, bovenop het bestaande noodhulpreglement. De middelen zullen gestort worden aan twee erkende en neutrale noodhulporganisaties die actief zijn op het terrein in Oekraine en in de buurlanden. Daarnaast draagt de Stad ook bij aan het opgerichte noodhulpfonds voor opvang van Oekrainse vluchtelingen in Gent. Zo financiert Stad Gent humanitaire operaties in Oekraïne en in de omliggende buurlanden die geconfronteerd worden met een sterke toestroom van vluchtelingen.

Het betreft de toekenning van een eenmalige subsidie van telkens 20.000 euro aan het Rode Kruis-Vlaanderen en 20.000 euro aan Artsen zonder Grenzen. Beide organisaties zijn al jaren aanwezig in Oekraïne, en analyseren continu welke hulpacties opgezet moeten worden en waar financiële hulp nodig is om de slachtoffers te helpen.

• Het Rode Kruis-Vlaanderen Internationaal is een onafhankelijke vrijwilligersorganisatie die via het Belgische Rode Kruis deel uitmaakt van het Internationale Rode Kruis- en Rode Halve Maanbeweging. De organisatie staat in nauw contact met zowel het Internationale Rode Kruis als  lokale Rode Kruisafdelingen in Oekraïne en de omliggende landen. Deze afdelingen bieden directe hulpverlening aan burgers, gewonden en zieken en gedetineerden. Rode Kruis Vlaanderen ondersteunt hen financieel om ter plaatse medicijnen, SIM-kaarten, voedsel, eerstehulp materiaal en water aan te kopen. De organisatie ondersteunt ook lokale afdelingen in de omliggende landen om vluchtelingen te ondersteunen (informatie van 8 maart 2022). 
• Artsen zonder Grenzen is een onafhankelijke, neutrale en internationale organisatie die slachtoffers van oorlogen, rampen en epidemieën verzorgt. De organisatie is al vele jaren in Oekraïne aanwezig en stuurt nu extra personeel en materiaal naar de zwaarst getroffen gebieden in Oekraïne om medische noodhulp te voorzien en essentiële medische voorraden te leveren aan ziekenhuizen (informatie van 8 maart 2022).

 Deze subsidie wordt noch door een reglement, noch door een overeenkomst geregeld, en werd niet nominatief in de meerjarenplanning opgenomen. 

Het bestaande noodhulpbudget  dat beheerd wordt door het team Internationale Solidariteit wordt niet ingezet voor deze humanitaire hulp omdat het reglement dat dit budget regelt enkel bedoeld is voor de landen die volgens de Wereldbank gerangschikt worden onder Low-Income, Lower-Middle-Income en Upper-Middle Income economies in Afrika, Azië en Latijns-Amerika. Oekraïne behoort niet tot deze landen. Zo garandeert de Stad dat ook antwoord op humanitaire crisissen elders in de wereld steun kunnen genieten.

Overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, dient een subsidie gebruikt te worden voor het doel waarvoor ze wordt toegekend en dient het gebruik ervan gerechtvaardigd, zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden.

Artsen zonder Grenzen en Rode Kruis zijn vrijgesteld van de verplichting tot het bijbrengen van haar balans en rekeningen alsook van het verslag inzake beheer en financiële toestand.

Voormelde wet geeft de Stad Gent tevens het recht om ter plaatse de aanwending van de subsidie te doen controleren. Bij verzet tegen de uitoefening van de controle, dient de subsidie terugbetaald te worden.

De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren na goedkeuring van de gemeenteraad door overschrijving:

• Op rekeningnummer BE53 0000 0000 5353 van Rode Kruis - Vlaanderen Internationaal, Motstraat 40, 2800 Mechelen. 
• Op rekeningnummer BE73 0000 0000 6060 van Artsen zonder Grenzen, Gewijde-Boomstraat 46, 1050 Elsene.

De begunstigde van de subsidie dient elke wijziging van het rekeningnummer schriftelijk mee te delen aan het stadsbestuur.