Terug
Gepubliceerd op 25/11/2022

2022_CBS_11686 - Model retributiereglement van Imewo op werken aan nutsvoorzieningen - Kennisneming - Opteren voor de door Imewo voorgestelde forfaitaire bedragen voor de periode 2023-2025 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 24/11/2022 - 08:31 Stadhuis - collegezaal
Datum beslissing: do 24/11/2022 - 09:53
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Sami Souguir

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Verontschuldigd

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Filip Watteeuw, schepen
2022_CBS_11686 - Model retributiereglement van Imewo op werken aan nutsvoorzieningen - Kennisneming - Opteren voor de door Imewo voorgestelde forfaitaire bedragen voor de periode 2023-2025 - Goedkeuring 2022_CBS_11686 - Model retributiereglement van Imewo op werken aan nutsvoorzieningen - Kennisneming - Opteren voor de door Imewo voorgestelde forfaitaire bedragen voor de periode 2023-2025 - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, ยง 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Imewo, artikel 38, punt 4.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

1. De Stad Gent heeft een Reglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein. Dit reglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 januari 2021 en is sedertdien ongewijzigd gebleven. Voormeld reglement is gekoppeld aan een Retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein. Dit retributiereglement werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2019 en is sedertdien ongewijzigd gebleven. Het retributiereglement legt aan de eigenaars van nutsvoorzieningen een retributie op in functie van de duur (kalenderdagen) en de ingenomen oppervlakte (in m²) aan openbaar domein.

Sommige operatoren hanteren een forfaitair vergoedingssysteem voor (riolerings)werken aan het openbaar domein. Ook Imewo hanteert een forfaitair vergoedingssysteem, voor zover de gemeenten het model van retributiereglement dat door de raad van bestuur van Imewo werd goedgekeurd, aanvaarden. 

2. De statuten van Imewo voorzien in een verbod van algemene belastingheffing door de openbare deelnemers, behalve de mogelijkheid tot belastingrecht of retributie voor het gebruik van de wegenis, onder voorbehoud van een algemeen kader gecreëerd door de raad van bestuur en aanvaarde opname in het distributienettarief (zie artikel 38, punt 4 van de statuten van Imewo). 

3. De Stad Gent heeft  een (eigen) retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, dat niet volledig overeenstemt met het door Imewo voorgestelde reglement. Globaal gezien liggen de bedragen in het retributiereglement dat door Imewo wordt voorgesteld, hoger dan de bedragen die in het (eigen) retributiereglement van de Stad Gent op werken aan nutsvoorzieningen op het openbaar domein opgenomen zijn.

Door te opteren voor de door Imewo voorgestelde forfaitaire bedragen voor de periode 2023-2025 wordt automatisch de maximaal toegelaten retributie aangerekend zonder de werklast om dit per individueel dossier te berekenen, te factureren en op te volgen.

4. Voor de periode 2023-2025 kan de Stad Gent volgende jaarlijkse forfaitaire bedragen aanrekenen aan Imewo als retributie op werken op nutsvoorzieningen door de distributienetbeheerder op het gemeentelijk openbaar domein van de Stad Gent:

- voor de activiteit elektriciteit: € 384.333,67;
- voor de activiteit gas: € 166.333,81;
Totaal: € 550.667,49.

Ter vergelijking: voor de periode 2020-2022 bedroeg het forfaitair bedrag € 354.455,50 voor elektriciteit en € 167.114,69 voor gas, hetzij in totaal € 521.570,19 per jaar.

5. De gemeenteraad heeft de voorbije 9 jaar de aanrekening aan Imewo op basis van forfaitaire bedragen goedgekeurd, met name op 18 december 2013 voor de periode 2014-2016, op 20 december 2016 voor de periode 2017-2019 en op 17 december 2019 voor de periode 2020-2022.

6. In artikel 3 van het model van retributiereglement dat door de raad van bestuur van Imewo werd goedgekeurd, wordt voorzien in een bijkomende retributie van € 0,5 per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad, ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij.

In de Stad Gent zijn er op dit ogenblik 95.836 aansluitingen voor elektriciteit en 80.445 aansluitingen voor gas.
Het aanrekenen een forfaitair bedrag van 0,5 euro per aansluitpunt zou neerkomen op een extra bedrag van 88.140,50 euro.

7. Bovendien zijn de door Imewo voorgestelde bedragen maximumbedragen. Indien de Stad via haar eigen belastings- en retributiereglementen hogere bedragen zou aanrekenen de door  Imewo voorgestelde forfaitaire bedragen, zullen hogere aanrekeningen worden afgehouden van de dividenden van de Stad Gent uit Imewo.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Omwille van enerzijds de administratieve last die gepaard gaat met de facturatie van de effectieve ingebruikname van het openbaar domein bij werken elektriciteits- of gasleidingen waarvan Imewo eigenaar is, en anderzijds de hoogst mogelijke vergoeding die kan worden aangerekend aan Imewo zonder impact op het huidige dividend,  is het aangewezen te opteren voor de forfaitaire bedragen die Imewo voorstelt.

Het door Imewo voorgestelde forfait voor de periode 2023-2025 bedraagt :

  • € 550.667,49 per jaar voor elektriciteit en gas samen
  • € 88.140,50  per jaar compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij.

Activiteit

AC34563 STOP 2.2.2. - Uitvoeren van juridische ondersteuning/advisering en juridische audits (JDK)

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Neemt kennis van het model van retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, dat door de raad van bestuur van Imewo op 9 september 2022 werd goedgekeurd en dat als bijlage is toegevoegd.

Artikel 2

Keurt goed om voor de periode 2023-2025 te opteren voor de forfaitaire bedragen die door Imewo worden voorgesteld, in plaats van een effectieve facturatie aan Imewo op basis van het retributiereglement van de Stad Gent voor werken aan nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein van 18 december 2019.

Artikel 3

Keurt goed om voor de periode 2023-2025 te opteren voor een forfaitaire bedrag van 0,50 euro per aansluitingspunt, ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij, zoals vermeld in artikel 3 van het model van retributiereglement waarvan sprake in artikel 1 van dit besluit.


Bijlagen

  • Forfaitaire bedragen Gent.docx
  • Gemeentelijke retributies - reglement 2023-2024-2025 (004).pdf
  • Retributie - modelbrief.pdf
  • Gemeentelijke retributies - ontwerp-raadsbesluit.docx
  • Toelichting retributie - indexatie bedragen.docx