2022_CBS_11712 - Overheidsopdracht van leveringen - raamovereenkomst voor het leveren van schoolmelk, zuivel, vetten, eieren, horecaspecialiteiten, droge voeding en plantaardige producten in retailverpakking - SLS/2022/037-ID5353 - Bestek - Vaststelling

• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 41, 10°;
• De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 21 juni 2021 houdende goedkeuring overheidsopdrachten - Generieke machtiging aan Stad Gent voor optreden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale voor diverse opdrachten.

• De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.

In 2019 werd de raamovereenkomst SLS/2018/042 - ID4260 gesloten voor het leveren van schoolmelk en aanverwante zuivelproducten en werd de raamovereenkomst ECO/2019/008 - ID4631 gesloten voor het leveren van droge voeding, diepvriesproducten en horecaspecialiteiten. Beide aanbestedingen verliepen via een openbare procedure voor de periode van 4 jaar. De raamovereenkomst  voor het leveren van schoolmelk en aanverwante zuivelproducten vervalt op 16 mei 2023. De raamovereenkomst voor het leveren van droge voeding en diepvriesproducten vervalt op 16 september 2023. Na marktverkenning blijkt dat het aangewezen is om de raamovereenkomst zuivel en droge voeding te bundelen in 1 overeenkomst gezien hierbij dezelfde inschrijvers meedingen. Door de overeenkomsten te bundelen is het eenvoudiger voor onze interne klanten om de minimale bestelhoeveelheid voor franco levering te behalen.  
Na klantenbevraging blijkt dat we binnen de Stad Gent/OCMW Gent twee type afnemers kunnen onderscheiden. Enerzijds de hotelschool Gent, Ikook, WZC's die vooral in bulk afnemen en anderzijds de kinderdagverblijven, naschoolse opvang, LDC's,... die hoofdzakelijk retailverpakkingen afnemen. Gezien dit twee verschillende marktsegmenten zijn stelt de administratie voor twee nieuwe opdrachten uit te schrijven. Enerzijds een raamovereenkomst voor het leveren melk, zuivel, vetten, eieren, diepvriesproducten, droge voeding en plantaardige producten in bulkverpakking en anderzijds een raamovereenkomst voor het leveren van schoolmelk, zuivel, vetten, eieren, diepvriesproducten, droge voeding en plantaardige producten in retailverpakking.
Gezien de volatiele markt en het de eerste keer is dat een overheidsopdracht voor retailproducten wordt uitgeschreven stelt de administratie voor te beginnen met een beperkte looptijd van 18 maanden. 

De raad voor maatschappelijk welzijn heeft in zitting van 21 juni 2021 de Stad Gent gemachtigd om wat betreft zijn aandeel in diverse opdrachten op te treden als aanbestedende overheid en aankoopcentrale.

Het OCMW Gent wenst voor haar aandeel in deze opdracht beroep te doen op de Stad Gent welke laatste optreedt als aankoopcentrale. Hierdoor is het OCMW Gent vrijgesteld van de verplichting zelf een plaatsingsprocedure te organiseren.
Op die manier kan het OCMW Gent binnen de opdracht rechtstreeks bestellingen afnemen bij de gekozen leverancier/dienstverlener.

Hiertoe werd het bestek van de overheidsopdracht van leveringen - Raamovereenkomst voor het leveren van schoolmelk, zuivel, vetten, eieren, diepvriesproducten, droge voeding en plantaardige producten in retailverpakking - SLS/2022/037-ID5353, opgemaakt.
Procedure: vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Wijze van prijsbepaling: volgens prijslijst.
Uitvoeringstermijn: 18 maanden of tot een limiet van 214.999,99 euro excl. btw .
Gunningscriteria:
Prijs: 65 punten;
Duurzaamheid - voedselstrategie: 20 punten;
Plan van aanpak: 15 punten

Duurzaamheid: op vlak van duurzaamheid is de voedselstrategie opgenomen in de raamovereenkomst. Eieren dienen minimaal van vrije uitloop te zijn en de inschrijver kan punten verdienen door een assortiment BIO en/of Eerlijke handelsproducten aan te bieden, te werken met producten uit de korte keten, inspanningen aan te tonen op vlak van dierenwelzijn, inspanningen aan te tonen op vlak van duurzame verpakking,...De leveringen dienen te gebeuren met een voertuig die voldoet aan de vereisten van de LEZ zone.
Dit bestek werd voorgelegd en goedgekeurd door de dienst Milieu en Klimaat en door de afnemers van deze raamovereenkomst. 

Het geraamd aandeel voor het OCMW Gent bedraagt 40.000,00 euro, inclusief btw voor de gehele looptijd.