2022_CBS_10414 - 15617/M/5 - Geluidsuitzending - op vrijdag 28 oktober 2022, zaterdag 29 oktober 2022 en maandag 31 oktober 2022 (Slotevent Broei 2022) in de Geraard de Duivelstraat 1 te Gent

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.

 WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

 Broei vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 16 september 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.

 Volgende wordt aangevraagd:

• Onderwerp: op vrijdag 28 oktober 2022, zaterdag 29 oktober 2022 en maandag 31 oktober 2022 (Slotevent Broei 2022) in   de Geraard de Duivelstraat 1 te Gent

• Locatie: Geraard De Duivelstraat 1,9000 Gent (binnen op privé domein)

• Verwacht aantal bezoekers: 400
 

 BEOORDELING

Op 11 oktober 2022 bracht de Dienst Milieu en Klimaat voorwaardelijk gunstig advies uit.
Het advies van de Dienst Milieu en Klimaat wordt gevolgd, het evenement wordt als volgt beoordeeld:

EVALUATIE VAN DE AANVRAAG

Algemene krijtlijnen

In de stedelijke  Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.

Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).

Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.

Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.

Er zijn geen gegevens bekend over de akoestische eigenschappen van het pand (noch via akoestisch onderzoek, noch via milieuvergunning of interne databank van de Dienst Toezicht van de Stad Gent), waardoor er in dit besluit van uitgegaan wordt dat het reguliere maximum geluidsdrukniveau 85 dB(A) bedraagt, gemeten als LAeq, 15 minuten.

Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 95 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 102 dB(A) gemeten als LA,slow, max.

Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld.

Later op de avond moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot het geluidsdrukniveau waarbij voldaan is aan de omgevingsnormen, in dit geval 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max. Voor dit laatste geluidsdrukniveau wordt geen einduur opgelegd.

De aanvraag omvat muziekactiviteiten op 28, 29 en 31 oktober 2022. Er werd reeds een aanvraag ingediend en goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen voor een muziekactiviteit op 14 oktober 2022 (15658/M/1). Aangezien het College van Burgemeester en Schepenen conform de bepalingen van Vlarem II slechts een afwijkingstoelating voor maximaal 2 gelegenheden per maand kan verlenen, mag er dus nog maar 1 doorgaan in oktober. De organisator bevestigde per mail dd. 8/10/2022 de afwijking te willen vragen voor 31 oktober.

Voor de overige data (28 en 29 oktober) gelden de geluidsnormen voor niet-ingedeelde inrichtingen (namelijk een maximaal geluidsniveau van 85 dB(A) LAeq,15min en een toetsingsnorm van 92 dB(A) LAmax,slow)  alsook de omgevingsnormen in de buurt.

Hinder maatregelen

Uit een analyse van het muziekgeluid door de Dienst Toezicht van stad Gent en de politie blijkt op deze locatie:

1. De basgeluiden als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
2. Dat er een zeer sterke verhoging van het geluidsniveau merkbaar is op de openbare weg en de overkant van de Limburgstraat telkens de toegangsdeur langsheen de Limburgstraat wordt geopend (toekomende en vertrekkende mensen, rokende mensen). De exploitant dient maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat verspreiding van luide muziek tot het openbaar domein (en de woningen) door het gebruik van de toegangsdeuren vermeden wordt.

VOORWAARDEN

Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.

Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:

Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.

Voor de overige data (28 en 29 oktober) gelden de geluidsnormen voor niet-ingedeelde inrichtingen (namelijk een maximaal geluidsniveau van 85 dB(A) LAeq,15min en een toetsingsnorm van 92 dB(A) LAmax,slow)  alsook de omgevingsnormen in de buurt.

De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte.

De ramen en deuren moeten gesloten blijven.

De exploitant dient maatregelen te nemen die ervoor zorgen dat verspreiding van luide muziek tot het openbaar domein (en de woningen) door het gebruik van de toegangsdeuren vermeden wordt, dit tijdens de volledige duur van het evenement (en niet enkel 1:00 uur zoals aangegeven in de aanvraag).

De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).

De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren. 

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.

De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.