Terug
Gepubliceerd op 29/03/2022

2022_GR_00189 - Herziening revalidatieovereenkomst MSOC - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/03/2022 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 28/03/2022 - 19:21
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx; Bram Van Braeckevelt, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Annelies Storms; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Veli Yüksel; Sven Taeldeman, schepen; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Evita Willaert; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Patricia De Beule; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Jeroen Van Lysebettens; Emilie Peeters; Helga Stevens; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Stephanie D'Hose; Tom De Meester; Yeliz Güner; Mattias De Vuyst; Yüksel Kalaz; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00189 - Herziening revalidatieovereenkomst MSOC - Goedkeuring

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Isabelle Heyndrickx, Bram Van Braeckevelt, Hafsa El-Bazioui, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Annelies Storms, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Veli Yüksel, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Helga Stevens, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 48
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Els Roegiers, Evita Willaert, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Anita De Winter, Bert Misplon, Caroline Persyn, Christiaan Van Bignoot, Anneleen Van Bossuyt, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Jeroen Van Lysebettens, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00189 - Herziening revalidatieovereenkomst MSOC - Goedkeuring 2022_GR_00189 - Herziening revalidatieovereenkomst MSOC - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging, inzonderheid artikel 110, eerste lid;

Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2018 houdende uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging, inzonderheid artikel 372;

De revalidatieovereenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Stad Gent, namens zijn Medisch-sociaal opvangcentrum voor Druggebruikers (MSOC) van 27 mei 2019.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Naar aanleiding van het uitbreidingsbeleid verslavingszorg 2021 deed het Agentschap Zorg & Gezondheid een herberekening revalidatieweekprijs en facturatiecapaciteiten MSOC Gent, met als gevolg een aanpassing van de revalidatieovereenkomst MSOC.

Er zijn geen inhoudelijke wijzigingen aan de overeenkomst.
Naast de nieuwe revaldatieweekprijs (art.13) en facturatiecapaciteiten (art.25) heeft het Agentschap art. 34 §1 en 2 aangepast. Deze artikelaanpassing maakt het explicieter dat de Stad Gent al van in het prille begin een aandeel van 136.341,44 euro in de financiering opneemt. De door het Agentschap opgelegde formulering werd door de Juridische Dienst Stad Gent nagelezen.

Als laagdrempelig ambulant medisch-sociaal opvangcentrum voor druggebruikers moet het MSOC snel en op maat doeltreffende medische en sociale begeleiding bieden aan druggebruikers die door de bestaande voorzieningen, van welke aard ook (medisch, psychologisch of sociaal; ambulant of residentieel) niet of onvoldoende worden bereikt.

De huidige uitbreiding is tweeërlei: enerzijds territoriaal (antenne Waasland), anderzijds inhoudelijk (verruiming doelgroep).
Territoriaal is het MSOC dit jaar gestart met een door het Vlaams Agentschap goedgekeurde antennewerking Waasland (in samenwerking met de steden Sint-Niklaas en Lokeren).
Doelgroepverruiming: momenteel is er op het MSOC een verschuiving van de oorspronkelijke cliënten met een specifieke heroïneverslaving naar een toenemend aantal cliënten met polygebruik  (diverse verslavingen waaronder heroïne, cocaïne, speed, nieuwe synthetische drugs, diverse medicatie, alcohol) en daarenboven steeds meer een combinatie van middelengebruik met psychiatrische stoornissen (dubbel- tot triple diagnose - verdovende middelen, alcohol, psychiatrische stoornissen).

 Samengevat ziet het MSOC twee belangrijke evoluties:

  • toenemend polygebruik (gecombineerd van verschillende verslavende middelen) 
  • toename van de psychische/psychiatrische problematieken bij chronische gebruikers.

Dit vergt een heroriëntatie van het MSOC.


Er dient geïnvesteerd te worden in de uitbouw psychische pijler van het MSOC, met  verhoging van de actuele knowhow over de verschillende middelen, het effect ervan bij gemengd gebruik en de therapeutische behandeling ervan.

Deze heroriëntering qua behandelwijze legt een grotere nadruk op de therapeutische behandeling (psycho-educatie/ motivationeel en krachtgericht werken/ sessie-aanbod), waarbij in verhouding meer gewicht zal gegeven worden aan psychologische begeleiding.

Waarom wordt deze beslissing genomen?


De aangepaste MSOC-overeenkomst ligt thans ter ondertekening voor. De nieuwe revalidatieovereenkomst gaat in vanaf 1 januari 2022. Na goedkeuring en ondertekening kan de facturatie 2022 met terugwerkende kracht volgens de nieuwe tarieven uitgevoerd worden.


Door een efficiënte aanwending van de middelen beoogt het MSOC met de nieuwe overeenkomst in te zetten op een versterking van de therapeutische equipe.
De uitbreiding van de conventie houdt na aftrek van de kosten voor de MSOC-antenne Waasland (141.615 euro) een verhoging van de middelen in met ca. 295.674,54 euro .
Het MSOC wenst dit te investeren in de aanwerving van 1,5 VTE niveau A (psychologen), aan te werven in het najaar.

Intentie is dat zij, in nauw overleg met de coördinator psychosociaal team en de medisch coördinator MSOC inzetten op omgevingsanalyse, plan van aanpak, bepaling randvoorwaarden en concrete gefaseerde uitvoering om begin 2023 operationeel te zijn (groeipad tegen einde legislatuur). Een eerste rapportering wordt gepland in medio 2023.
Gelijklopend hiermee wordt een hervormingsplan voor het MSOC en communicatieplan uitgewerkt (MSOC 2030) waarbij van meet af aan het personeel betrokken wordt.

Deze aanwervingen worden ook voorgelegd bij de volgende budgetronde, BW22.

Voorgestelde uitgaven

€ 0,00

Overzicht van de inkomsten

Dienst* MSO     
Budgetplaats 345360000     
Categorie*    
Subsidiecode RZV.RZV     
2022
1.595.777,15 
   
2023 1.595.674,60     
2024 1.595.674,60     
2025 1.595.674,60     
2026 1.595.674,60     
2027 1.595.674,60     
Later 1.595.674,60     
Totaal 11.169.824,75     

Verwachte ontvangsten

€ 11.169.824,75

Activiteit

AC34536 Beheren van een ambulante, laagdrempelige, multidisciplinaire voorziening voor middelenverslaafden

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de revalidatieovereenkomst met de Vlaamse gemeenschap - Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid, Koning Albert II-laan 35, bus 33, 1030 Brussel, ter vervanging van de bestaande RIZIV-overeenkomst, voor de uitbating en ermee gepaard gaande financiering van het MSOC Gent als laagdrempelig, multidisciplinair ambulant revalidatiecentrum verslavingszorg, zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen