EVA vzw Sodigent nodigt haar leden uit voor de algemene vergadering die plaatsvindt op 28 juni 2022 om 17u30 via Microsoft Teams.
De agendapunten zijn:
Voor elke algemene vergadering moet het mandaat van de vertegenwoordigers van het OCMW Gent worden goedgekeurd, meer bepaald:
om aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; om deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Neemt kennis van de dagorde en elke van de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent op 28 juni 2022 om 17u30 via Microsoft Teams.
De agendapunten zijn
Keurt goed het mandaat aan de vertegenwoordigers van het OCMW Gent die zullen deelnemen aan de algemene vergadering van EVA vzw SodiGent op 28 juni 2022 om 17u30 via Microsoft Teams om:
- er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen; en
- deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt in artikel 177 dat de financieel directeur in volle onafhankelijkheid instaat voor :
2° het debiteurenbeheer, inzonderheid de invordering van de fiscale en niet-fiscale ontvangsten.
Voornoemd artikel bepaalt ook dat de financieel directeur m.b.t. de vervulling van deze opdracht in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.
Het artikel 587 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de nieuwe figuur van de financieel directeur de taken uitoefent die door of krachtens de wet of het decreet aan de gemeenteontvanger, aan de financieel beheerder van de gemeente, aan de ontvanger van het OCMW en aan de financieel beheerder van het OCMW zijn toevertrouwd.
Dit betreft een periodieke, zijnde jaarlijkse, rapportering aan de gemeenteraad, aan de raad voor maatschappelijk welzijn, aan het college van burgemeester en schepenen en aan het vast bureau.
Om te voldoen aan de rapportering over de vervulling van de opdracht van de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer is in bijlage een nota betreffende de toestand op 31/12/2021, met een overzicht van de cijfers en een toelichting van de vaststellingen voor zowel het OCMW Gent als de Stad Gent, te vinden.
Neemt kennis van de bij dit besluit gevoegde rapportering door de financieel directeur m.b.t. het debiteurenbeheer, van het OCMW Gent en van de gemeenschappelijke departementen van het OCMW Gent en de Stad Gent, tot en met 31/12/2021.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 219.
Het Decreet over het lokaal bestuur (artikel 217-220-101) voorziet dat elke lokale overheid over een organisatiebeheersingsysteem beschikt.
Organisatiebeheersing moet een redelijke zekerheid verschaffen over:
In de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 mei 2019 werd het 'Kader voor Organisatiebeheersing' goedgekeurd.
Overeenkomstig artikel 219 van het Decreet over het Lokaal Bestuur, rapporteert de algemeen directeur jaarlijks over de organisatiebeheersing.
In het rapport over 2021 worden volgende hoofdstukken besproken:
Het rapport licht toe hoe via het inzetten op continu verbeteren en risicomanagement gewerkt wordt aan een optimale organisatiebeheersing. Zowel in het rapport als in de bijlagen leest u concrete realisaties in dit kader.
Neemt kennis van het bij dit besluit gevoegde rapport, over het jaar 2021, van de algemeen directeur over de organisatiebeheersing in Stad en OCMW Gent.
Het 'subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017' werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 mei 2017. Er is gebleken dat een aantal wijzigingen noodzakelijk zijn.
Volgende zaken worden gewijzigd aan het 'subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017'
- Artikel 3. Voorwaarden
Administratieve vereenvoudiging: berekening, contact en storting gebeurt via de hoofdvestigingsplaats per instellingsnummer (volgens Vlaanderen) in plaats van per vestigingsplaats.
- Artikel 4. Subsidiebedrag
Aanpassing van het forfaitair bedrag per school en aangepaste berekeningswijze. Door de stijging van het aantal scholen met hogere percentages leerlingen in een kwetsbare situatie was het totale subsidiebedrag ontoereikend geworden om de afgesproken forfaits te kunnen uitkeren.
De berekening gebeurt aan de hand van de meest recente cijfers vanuit de databank van Vlaanderen:
Het subsidiebedrag per instellingsnummer bestaat uit volgende 2 onderdelen:
- Artikel 5. Procedure
Administratieve vereenvoudiging: berekening, contact en storting gebeurt via de hoofdvestigingsplaats per instellingsnummer (volgens Vlaanderen) in plaats van per vestigingsplaats.
Wijzigt het 'Subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017' zoals aangegeven in het document in bijlage. De wijzigingen treden in werking op 1 september 2022.
Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het 'Subsidiereglement voor het Sociaal Steunfonds vanaf 1 september 2017' zoals gevoegd in bijlage.
In 1996 werd een samenwerkingsprotocol afgesloten tussen het OCMW Gent, de Stad Gent en de toenmalig sociale huisvestingsmaatschappijen voor een samenwerking op het gebied van o.a. de verhuring van noodwoningen.
De Dienst Sociale Woonbegeleiding heeft momenteel 25 bemeubelde noodwoningen in beheer, die buiten het sociale huurstelsel van de Gentse huisvestingsmaatschappijen worden gehuurd en als tijdelijke oplossing worden onderverhuurd aan gezinnen in Gent die naar aanleiding van een acute overmachtssituatie, hun woning onmiddellijk moeten verlaten en geen andere tijdelijke huisvesting hebben.
Sinds 1 januari 2019 vormen de Stad en het OCMW Gent één geïntegreerde, lokale overheidsorganisatie. In het kader van het traject Sociale Synergie voor het thema Wonen, Opvang en Tijdelijke huisvesting, is er beslist het beheer en de huisbaasrol van de nood- en transitwoningen te integreren en te centraliseren bij de Stad Gent (Dienst Wonen).
Op de zitting van 23 mei 2022 heeft de gemeenteraad het nieuw reglement voor de tijdelijke en voorwaardelijke terbeschikkingstelling van transitwonigen (inclusief de voormalige OCMW-noodwoningen), en het nieuw model van precaire gebruiksovereenkomst voor de transitwoningen met als bijlage het huishoudelijk reglement voor het gebruik van de transitwoningen, goedgekeurd.
Vanaf 1 juli 2022 zal de Dienst Wonen instaan voor het beheer van 40 transitwoningen. Deze 40 woningen zullen een samenvoeging zijn van de 15 transitwoningen van de Stad Gent en de 25 noodwoningen van het Departement Welzijn en Samenleving. De (juridische) terbeschikkingstelling van deze woningen aan de doelgroep zal voortaan geïntegreerd vanuit de Stad verlopen.
In navolging van deze reorganisatie dienen de hoofdhuurcontracten m.b.t. de 25 noodwoningen, gesloten tussen OCMW Gent en de sociale huisvestingsmaatschappijen, alsook de financiële middelen van OCMW Gent overgedragen te worden naar Stad Gent.
Middels dit besluit vraagt de Dienst Vastgoed goedkeuring aan de raad voor maatschappelijk welzijn voor de overdracht naar de Stad Gent, van de hoofdhuurcontracten m.b.t. de 25 noodwoningen, gesloten met de sociale huisvestingsmaatschappijen, meer bepaald de cvba-so WoninGent, De Gentse Haard en de Volkshaard.
De Dienst Vastgoed zal vanaf 1 juli 2022 instaan voor de verdere opvolging van voormelde hoofdhuurcontracten, en de overname van de contracten m.b.t. de nutsvoorzieningen van voormelde panden. Eventuele afrekeningen die volgen zullen tot op datum van overname voor rekening zijn van OCMW Gent.
Bij de voorbereiding van de overdracht werd vastgesteld dat een aantal van de contracten met de Genste Haard en de cvba-so Woningent zeer oud waren (sommige nog van voor de fusie) en daardoor niet uniform en afgestemd op de huidige gangbare contractuele bepalingen. Er werd van de gelegenheid gebruik gemaakt om voor alle locaties van De Genste Haard en WoninGent nieuwe actuele en uniforme contracten op te maken (met behoud van de bestaande financiële voorwaarden).
Alle betrokken sociale huisvestingsmaatschappijen gingen akkoord met de overdracht van de betreffende huurovereenkomsten.
Aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt gevraagd in kader van het traject sociale synergie, goedkeuring te verlenen aan de overdracht naar de Stad Gent van de huurovereenkomsten betreffende de 25 noodwoningen, gesloten tussen OCMW Gent met de sociale huisvestingsmaatschappijen, meer bepaald de cvba-so WoninGent, De Gentse Haard, en De Volkshaard.
De bestaande overeenkomsten tussen OCMW Gent en De Volkshaard blijven ongewijzigd en worden integraal overgenomen. De contracten met de Genste Haard en de cvba-so WoninGent worden ontbonden en integraal vervangen door nieuwe overeenkomsten (onder dezelfde voorwaarden).
Voor geen van de bovenstaande overeenkomsten zijn er openstaande huurschulden van het OCMW ten aanzien van de sociale huisvestingsmaatschappijen. Wel zullen er nog afrekeningen voor kosten kunnen volgen, die -zoals hoger aangehaald- tot op het moment van overdracht van de overeenkomsten voor rekening zjin van het OCMW Gent en vanaf het moment van overname voor rekening van de Stad Gent.
Keurt goed de overdracht naar de Stad Gent van de huurovereenkomsten, gesloten tussen OCMW Gent en De Volkshaard, met maatschappelijke zetel te Gent, Ravensteinstraat 12, ingeschreven in de RPR onder het nummer 0400.067.887, voor de onroerende goederen gelegen te:
- Gentbrugge, Posthoornstraat 4, voor een duur van 9 jaar, ingegaan op 1/02/2019, en een einde zal nemen op 31/01/2028;
- Gentbrugge, Posthoornstraat 10, voor een duur van 9 jaar, ingegaan op 1/03/2015, en een einde zal nemen op 28/02/2024;
- Gent, Smaragdstraat 9, van onbepaalde duur, ingegaan op 1/02/2000;
Keurt goed de ontbinding van de huurovereenkomsten, gesloten tussen OCMW Gent en De Gentse Haard, met maatschappelijke zetel te Gent, Leiekaai 340, ingeschreven in de RPR onder het nummer 0400.030.077, voor de onroerende goederen gelegen te:
- Gent, Marseillestraat 9;
- Gent, Marseillestraat 15;
- Gent, Marseillestraat 39;
- Gent, Marseillestraat 83;
Keurt goed de ontbinding van de huurovereenkomsten, gesloten tussen OCMW Gent en de cvba-WoninGent, met maatschappelijke zetel te Lange Steenstraat 54, ingeschreven in het RPR onder het nummer 0400.032.156, voor de onroerende goederen gelegen te:
- Gent, Jubileumlaan 100;
- Gent, August Vermeylenstraat 115;
- Gent, Baviaanstraat 53;
- Gent, Geraniumstraat 134;
- Gent, Kikvorsstraat 1075,
- Gent, Kikvorsstraat 557;
- Gent, Kikvorsstraat 685;
- Gent, Kikvorsstraat 789;
- Gent, Cornelis Sneysonnestraat 70;
- Gent, Marseillestraat 100;
- Gent, Marseillestraat 130;
- Gent, Marseillestraat 88;
- Gent, Marseillestraat 98;
- Gent, Meierij 172;
- Gent, Neermeerskaai 147;
- Gent, Neermeerskaai 202;
- Gent, Rerum Novarumplein 157;
- Gent, Rerum Novarumplein 161;
eBox en Magda zijn digitaliseringsprojecten van de overheid. We kunnen er gebruik van maken in onze Gentse digitale strategie.
eBox (federaal) is de digitale brievenbus die alle Belgische burgers en rechtspersonen instant kunnen activeren en gebruiken. Wie zijn eBox ‘activeert’ ontvangt daarin alle documenten van overheidsdiensten. De eBox biedt een sterk beveiligde technologie. De bedrijven en burgers met een geactiveerde eBox ontvangen hierin al heel wat overheidscommunicatie.
De documentendienst als onderdeel van Magda dient om uitgaande documenten te verzenden naar eBox of mail en/of per gewone of aangetekende papieren brief. De verzending per brief heeft uiteraard een papier-, handling- en frankeerkost. Als we de Magdadocumentendienst gebruiken, zullen we onze uitgaande brieven niet meer zelf aan BPost aanbieden, maar dit doen via de tussenschakel documentendienst. Die bekijkt dan eerst wie een actieve eBox heeft en verzendt toch via brief als dat niet zo is.
De Dienst Bestuursondersteuning i.s.m. District09 voerde voorbereidend onderzoek rond de documentendienst en eBox. In 2021 werden in samenspraak met de stuurgroep Benovatie postwerking en de digitaliseringscommissie 3 pilootdiensten gekozen: Dienst Belastingen, Dienst Bestuursondersteuning en Financiën Team Facility en Medewerkers. De lessen uit de proefprojecten zullen onderbouw bieden voor een aanbeveling rond gebruik van de documentendienst voor de uitgaande post. De hypothese is dat het werken met de Magdadocumentendienst een aanzienlijke besparing zal betekenen en dat we deze werkwijze vervolgens organisatiebreed zullen kunnen implementeren.
Dit besluit is vereist om de samenwerkingsovereenkomst van ons bestuur met de Vlaamse overheid te formaliseren en concreet te kunnen starten met verzendingen in de pilootprojecten.
De overeenkomst treedt in werking op 15/06/2022 voor de duur van het project.
Keurt de samenwerkingsovereenkomst goed voor het gebruik van de Magdadocumentendienst voor de uitgaande post, met inwerkingtreding op 15 juni 2022.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 77, 1e lid.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 490 § 3.
Het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 490 § 2 en 3.
Sociaal Verhuurkantoor Gent is een welzijnsvereniging in de zin van deel 3, titel 4, hoofdstuk 2 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: SVK Gent).
OCMW Gent is oprichtend lid van SVK Gent.
Artikel 485, 1e lid van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna: DLB) bepaalt dat welzijnsverenigingen onderworpen zijn aan dezelfde regels aangaande het bestuurlijk toezicht als OCMW's.
Artikel 490, §2 van het DLB schrijft voor dat de algemene vergadering van welzijnsverenigingen zich vóór 30 juni dienen uit te spreken over de vaststelling van de jaarrekening van het voorgaand boekjaar en dat ze hiervan binnen de 20 dagen een afschrift dienen te bezorgen aan de betrokken OCMW's. OCMW Gent is het enige lid van SVK Gent.
Artikel 490, §3 van het DLB bepaalt dat de betrokken raad voor maatschappelijk welzijn advies kan uitbrengen over voormelde jaarrekening. Indien zij binnen de 50 dagen na ontvangst door het OCMW van voormelde jaarrekening geen advies uitbrengen bij de toezichthoudende overheid worden zij geacht positief te hebben geadviseerd.
Op 8 juni 2022 stelde de algemene vergadering van SVK Gent de jaarrekening van 2021 vast.
Bij gunstig advies bevestigt de raad voor maatschappelijk welzijn de jaarrekening van 2021 van welzijnsvereniging SVK Gent zoals vastgesteld door de algemene vergadering van SVK Gent van 8 juni 2022 als een getrouwe weergave van de financiële situatie van SVK Gent:
- SVK Gent voert een budgettaire en algemene boekhouding, overeenkomstig het DLB, het Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids-en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC; artikel-81-93) en het Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningen-stelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (MB BBC).
- De boekhouding wordt eveneens gevoerd conform de Boekhoudrichtlijnen SVK OCMW-verenigingen en welzijnsverenigingen van het VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen) en in lijn met de algemeen geldende boekhoudprincipes.
brengt een gunstig advies uit over de jaarrekening van 2021 van welzijnsvereniging SVK Gent zoals vastgesteld door de algemene vergadering van welzijnsvereniging SVK Gent van 8 juni 2022.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
De Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016, artikel 42 § 1, 1°,b
Aanleiding
De oorlog in Oekraïne brengt een grote vluchtelingenstroom met zich mee. Voor Vlaanderen gaan de schattingen tot 120.000 personen die zullen migreren naar aanleiding van de oorlog. De verschillende overheidsniveaus bekijken verschillende opvangmogelijkheden, zo is er in Gent reeds opvang voorzien in gastgezinnen. Daarnaast werkt Gent ook actief samen met logiesfaciliteiten in de hotelsector om de eerste noden te ondervangen. Om duurzamer aan de slag te kunnen gaan met de groep voorziet de Stad ook opvang (momenteel reeds op locatie Prinsenhof).
Naast subsidies vanuit de Vlaamse overheid voor de kleinschalige opvang, is de richtlijn ook om een opvangkost aan te rekenen aan de gebruikers van de opvang om zo de kostprijs van het organiseren van de opvang deels te recupereren.
Voorstel
In lijn met het Vlaamse kader stellen we voor om voor de kleinschalige opvang een opvangkost van 30% van het leefloon aan te rekenen.
Hiervoor sluiten we een gebruikersovereenkomst af met de personen die in de opvang verblijven. Elke persoon met een inkomen sluit een gebruikersovereenkomst af waar enkele wederzijdse verwachtingen zijn in geformuleerd én er afspraken zijn met betrekking tot het betalen van de gebruikersvergoeding.
In bijlage bij dit besluit vindt u de gebruikersovereenkomst.
Toepassing
De gebruikersovereenkomst gaat in eerste instantie in voor de gebruikers van opvanglocatie Prinsenhof. Zij beginnen te betalen vanaf 1 april 2022 en betalen maw de eerste keer voor de opvang na goedkeuring van de overeenkomst door het Vast Bureau. Vanaf dan verloopt de betaling op de maandwisseling.
Voor de toekomstige opvanglocaties wordt mogelijks door de uitbater zelf een gebruikersovereenkomst afgesloten met de gebruikers. Momenteel bekijkt de potentiële uitbater de juridische mogelijkheden hiertoe.
De gebruikersovereenkomst biedt enkele garanties aan de gebruiker en de uitbater van de kleinschalige opvang.
De gebruikersovereenkomst legt ook de opvangkost vast voor de gebruiker.
keurt de gebruikersovereenkomst voor de kleinschalige opvang goed.
keurt de opvangkost van 30% van het leefloon voor de kleinschalige opvang goed.
In het kader van de oorlog in Oekraïne en de instroom van vluchtelingen uit Oekraïne werd er een budget toegekend aan het Geïntegreerd Breed Onthaal Gent door de Vlaamse overheid voor het opnemen van de regierol met betrekking tot het tegengaan van onderbescherming voor de groep van Oekraïense vluchtelingen. Voor de periode 14/03/2022 – 13/03/2023 wordt een bedrag voorzien van 112.500 euro.
In overleg met Stuurgroep GBO Gent en de Cel Oekraïne werd besproken op welke acties deze middelen het meest efficiënt en effectief konden worden ingezet.
Aangezien de middelen enkel kunnen ingezet worden op het voeren van regie wordt gekozen om deze middelen in te zetten voor de loonkost van medewerkers van Stad en OCMW Gent die betrokken zijn bij het opvolgen van de Oekraïnewerking. Hierdoor komen reguliere middelen vrij die die ingezet kunnen worden op concrete praktische noden in de Cel Oekraïne.
De concrete acties binnen de Cel Oekraïne die uitgevoerd zullen worden met deze vrijgekomen middelen zijn:
In bijlage is de subsidieovereenkomst gevoegd met CAW Oost-Vlaanderen vzw in kader van de telefonische permanentie voor de periode 01/06/2022 tot en met 13/03/2023.
| Dienst* | Team Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | A1010000 |
| Categorie* | 6491000 |
| Subsidiecode | VLU.OEK.2 |
| 2022 | 22.052,65 euro |
| 2023 | 2.450,29 euro |
| Totaal | 24.502,94 euro |
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77
Het decreet betreffende maatwerk bij collectieve inschakeling van 12 juli 2013
Het decreet betreffende lokale diensteneconomie van 22 november 2013
In het kader van de decreten collectief maatwerk en lokale diensteneconomie heeft VDAB als arbeidsmarktregisseur meerdere bevoegdheden gekregen: indicering, bepalen rechten, bepalen werkondersteuningspakket en evaluatie van de doelgroepwerknemer.
Indicering is het onderzoek of iemand kan erkend worden als persoon met een arbeidsbeperking en op basis hiervan rechten kan krijgen voor tewerkstelling in de sociale economie.
De indicering wordt uitgevoerd door VDAB of een door VDAB aangewezen dienstverlener. Deze dienstverleners kunnen enkel een advies van indicering uitbrengen, het blijft VDAB die de finale beslissing neemt en rechten toekent.
Sinds 2016 is OCMW Gent erkend als dienstverlener voor het uitvoeren van indiceringen voor eigen cliënten die een traject doorlopen bij Dienst Werk en Activering en waarbij de inschatting wordt gemaakt dat een indicering aangewezen is. Het gaat hier zowel om cliënten met leefloon als in een art. 60 tewerkstelling. Door de indicering zelf uit te voeren werken we efficiënt, want de informatie die relevant is voor het onderzoek en om een correct advies te formuleren is intern aanwezig. VDAB heeft hier zelf geen of minder zicht op gezien zij deze werkzoekende niet zelf begeleiden. Door dit zelf te doen verloopt het traject richting een toeleiding naar de sociale economie dus vlotter en sneller. De praktijk wijst uit dat onze geformuleerde adviezen zo goed als altijd gevolgd worden.
De samenwerking legt ons geen contingent op. OCMW Gent oordeelt autonoom over de wenselijkheid van elk onderzoek. OCMW Gent krijgt voor deze opdracht geen vergoeding. De meerwaarde zit in de efficiëntie in het traject van de individuele cliënt en het verhogen van diens kansen op doorstroom naar de sociale economie.
De samenwerkingsovereenkomst met VDAB die in april 2016 is aangegaan was beperkt tot 6 jaar en ligt nu ter verlenging voor, deze keer voor onbepaalde duur, al zal deze bij het in voege treden van het nieuwe decreet individueel maatwerk (dat lokale diensteneconomie zal vervangen) waarschijnlijk al op vrij korte termijn opnieuw aangepast moeten worden.
OCMW Gent is door VDAB erkend als dienstverlener voor het uitvoeren van indiceringen en het formuleren van een advies richting tewerkstelling in de sociale economie.
Door dit zelf uit te voeren wordt de toegang tot de sociale economie voor de doelgroep van Dienst Werk en Activering beter en vlotter gefaciliteerd.
De adviesbevoegdheid werd geformaliseerd in een samenwerkingsovereenkomst die verlengd dient te worden.
Keurt goed de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst 'adviesbevoegdheid betreffende indicering in het kader van het decreet collectief maatwerk en het decreet lokale diensteneconomie' met VDAB.
Als gevolg van de fusie van WoninGent in 2011 en het Protocolakkoord tussen de Stad Gent en de cvba-so WoninGent, zijn een aantal panden van de Stad Gent overgegaan naar de cvba-so WoninGent, onder meer de panden te Vaartstraat 2A (LDC De Boei), Ferdinand Lousbergkaai 12 (LDC De Horizon) en Neuseplein 33 (LDC De Thuishaven).
OCMW Gent heeft voor het verdere gebruik van de panden te Vaartstraat 2A, Ferdinand Lousbergkaai 12 en Neuseplein 33, bruikleenovereenkomsten afgesloten met de cvba-so WoninGent, overeenkomstig het protocolakkoord tussen de Stad Gent en de cvba-so WoninGent. Ook werden er ten behoeve van de werking van het lokaal dienstencentrum De Boei en het lokaal dienstencentrum De Thuishaven, bijkomende huurovereenkomsten gesloten voor de lokalen te Vaartstraat 2 en Neuseplein 31.
Voor het verbruik van gas, water en elektriciteit was als principe voorzien dat OCMW Gent maandelijks een forfait aan WoninGent betaalde, en dat er jaarlijks een eindafrekening werd opgemaakt op basis van het werkelijk verbruik.
In 2013 ontstond er een onduidelijkheid tussen partijen over de eindafrekening van gas, o.a. omdat er verschillende calorimeters in rekening werden gebracht die niet overeenkwamen met de calorimeters opgenomen in de plaatsbeschrijving.
OCMW Gent vroeg om een rechtzetting, en betaalde in tussentijd enkel de gevraagde voorschotten. Er gebeurde vanaf die tijd geen jaarlijkse eindafrekening meer.
In het voorjaar van 2020 waren er verschillende gesprekken tussen OCMW Gent en WoninGent, en werden de calorimeters van de administratieve locaties te Vaarstraat 2, 2A (inclusief groene zaal), 4, Ferdindand Lousbergkaai 12 en Neuseplein 31, 33– in de lokalen die worden gebruikt door het OCMW- opnieuw in kaart gebracht.
Uit de rondgang is gebleken dat sommige meters onterecht werden aangerekend, andere meters niet meer opgenomen waren in de afrekening, en er sinds 2013 verschillende meters waren vervangen.
Het opstellen van een volledig nauwkeurige afrekening is niet meer haalbaar, aangezien er geen correcte gegevens (meer) beschikbaar zijn over het werkelijke verbruik onder meer van het jaar 2013. Op basis van de informatie die wel nog beschikbaar is, zijn partijen in overleg tot een akkoord gekomen over de afrekening van het verbruik van 1/01/2013 t.e.m. 31/12/2020, tot slot van alle rekeningen. Voor de periode van 1/01/2021 tot en met 30/09/2021 is er al een akkoord voor een gedeeltelijke afrekening op basis van de voorschotten, en volgt er nog een eindafrekening van zodra WoninGent zelf zicht heeft op de eindafrekening voor deze periode voor al deze locaties.
Aangezien OCMW Gent jarenlang te hoge voorschotten betaalde, zal WoninGent aan OCMW Gent nog een bedrag terugstorten van 195.637,84 euro voor de periode van 1/01/2013 t.e.m. 31/12/2020. In deze periode zit ook het akkoord voor de gedeeltelijke afrekening op basis van de voorschotten van 1/01/2021 tot en met 30/09/2021.
Op 1 oktober 2021 zijn voor de verschillende locaties nieuwe huurovereenkomsten tussen OCMW Gent en WoninGent ingegaan. In de nieuwe overeenkomsten werden m.b.t. de verrekening van het verbruik gas, water en elektriciteit volgende afspraak gemaakt: OCMW Gent zal instaan voor de betaling van het verbruik van gas, water en elektriciteit op basis van het opgemeten verbruik aan de hand van een tussenteller, en zal een maandelijks forfait betalen bepaald door WoninGent. Jaarlijks zal er een afrekening worden opgemaakt op basis van het werkelijk door de tussentellers geregistreerde verbruik. Als het werkelijk verbruik hoger is dan het betaalde forfait, zal OCMW Gent het saldo bijstorten binnen de dertig dagen na ontvangst van de afrekening. Omgekeerd zal WoninGent het aandeel van het betaalde forfait dat het werkelijk verbruik overstijgt, terugstorten aan de huurder binnen de maand na opmaak van de afrekening. Op basis van de afrekening worden de nieuwe voorschotten berekend, eenmaal per jaar in januari.
Aan de Raad voor Maatschappelijk Welzijn wordt gevraagd de overeenkomst tot afrekening van de verbruikskosten voor de periode van 1/01/2013 tot 30/09/2020 (inclusief het gedeeltelijk akkoord van 1/01/2021 t.e.m. 30/09/2021) tussen OCMW Gent en de cvba WoninGent, met maatschappelijke zetel te Gent, Lange Steenstraat 54, voor een bedrag van 195.637,84 euro in het voordeel van OCMW Gent, goed te keuren.
Dienst* | LDC DE BOEI | LDC DE THUISHAVEN | LDC DE HORIZON |
Budgetplaats | J50110000 | J54110000 | J51110000 |
Categorie* | E | E | E |
Subsidiecode | Niet_Relevant | Niet_Relevant | Niet_Relevant |
2022 | 64.101,25 | 98.805,35 | 32.731,24 |
Keurt goed de overeenkomst tot afrekening van de verbuikskosten voor de periode van 1/01/2013 tot 30/09/2020, te sluiten met de cvba WoninGent, met maatschappelijke zetel te Lange Steenstraat 54, ingeschreven in het RPR te Gent onder het nummer 0400.032.156, met betrekking tot de onroerende goederen gelegen te Gent, Vaartstraat 2-2A-4, Neuseplein 31 en 33, en Ferdinand Lousbergkaai 12, zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 74 en artikel 83, 5de lid.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat de notulen door de algemeen directeur worden opgesteld en dat die notulen in de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring moeten worden voorgelegd.
Elk lid van de vergadering heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
De notulen zijn te vinden in de interne toepassing eBesluitvorming bij de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 mei 2022 onder 'Publicaties' (link: https://ebesluitvorming.gentgrp.gent.be/do/agenda/view?id=9892).
Keurt de notulen goed van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 23 mei 2022.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 93.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 10, 87, 91, 92, 100, 103 en 105.
Met een schrijven van 10 juni 2022 gericht aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, dient mevrouw Martine Verhoeve haar ontslag in als effectief lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De algemeen directeur heeft op 17 juni 2022, ter vervanging van het ontslagnemend lid, een voordrachtsakte ontvangen van één kandidaat-lid, nl. van mevrouw Annelie Pollefliet.
De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn gaat na of de akte van voordracht ontvankelijk is.
De raad voor maatschappelijk welzijn onderzoekt de geloofsbrieven.
Neemt kennis van het ontslag van mevrouw Martine Verhoeve, als effectief lid, namens de Open Vld-fractie, van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Neemt er kennis van dat de Open Vld-fractie een ontvankelijke voordrachtsakte heeft ingediend voor één kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Keurt goed de geloofsbrieven en stelt de verkiezing vast van het hiernavolgend lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst:
Annelie Pollefliet
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 78.
De financieel beheerder heeft de boekhouding van het dienstjaar 2021 afgesloten.
Door de invoering van de beleids- en beheerscyclus is de jaarrekening meer een inhoudelijk document geworden.
Waar het Departement Financiën de opmaak van de financiële nota verzorgd heeft, coördineerde de dienst Strategische Coördinatie de inhoudelijke evaluatie van de strategische doelstellingen en de opmaak van het schema van de doelstellingenrealisatie.
De bespreking van de doelstellingenrealisatie werd besproken in het Managementteam van 29 maart 2022. Het voorontwerp van de jaarrekening werd besproken in het Managementteam van 24 mei 2022.
Overeenkomstig artikel 78 en 260 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt de raad voor maatschappelijk welzijn jaarlijks, in de loop van het 1ste semester van het financieel boekjaar dat volgt op het financieel boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de jaarrekening vast.
De jaarrekening 2021 omvat volgende officiële documenten:
Volgende documenten maken officieel geen deel uit van de jaarrekening, maar werden toegevoegd als bijkomende toelichting bij de doelstellingenrealisatie:
stelt de jaarrekening OCMW Gent voor het dienstjaar 2021 vast.
Binnen het armoedebeleidsplan en vanuit het lokaal onderwijsbeleid wordt via innovatieve projecten en wetenschappelijk onderzoek gezocht naar nieuwe manieren om de onderwijs- en ontplooiingskansen van kwetsbare kinderen te verhogen. In het kader van de bestrijding van kinderarmoede is het cruciaal dat kinderen en jongeren voldoende toegang hebben tot een gezonde en volwaardige maaltijd. In het pilootproject Lekker(s) Op School wil Stad Gent onderzoeken hoe binnen de Gentse context scholen gezonde, betaalbare en duurzame maaltijden kunnen aanbieden, wat ze daarvoor nodig hebben en welke positieve effecten op ontwikkelingskansen van kleuters deze maaltijden kunnen hebben. Hierbij wordt rekening gehouden met de noden en mogelijkheden van scholen en wordt ervoor gezorgd dat zoveel mogelijk kleuters die opgroeien in kwetsbare situaties maximaal positieve effecten ervaren op vlak van gezondheid en ontplooiing.
Stad Gent wil binnen het beschikbare budget en in overleg tussen de scholen, onderzoekers en projectleiders maximaal onderstaande randvoorwaarden vervuld zien:
In kader van het project Lekker(s) op School werden voor het schooljaar 2021-2022 subsidieovereenkomsten afgesloten met:
De onderzoeksfase van het pilootproject Lekker(s) op School duurt 2 jaar. De subsidieovereenkomsten met de scholen werden initieel voor 1 schooljaar afgesloten. Op die manier kon na het eerste jaar bijgestuurd worden waar nodig. De huidige overeenkomsten verlopen vlot. Om de continuïteit van het project te garanderen worden onderstaande subsidieovereenkomsten met de scholen hernieuwd. Er wordt een prestatie toegevoegd om het aanbod van Lekker(s) op School nog beter bekend te maken bij de ouders en er wordt eveneens rekening gehouden met de feedback van de scholen na een jaar proef draaien. De bedragen in de subsidieovereenkomsten zijn berekend op basis van gegevens van huidig schooljaar. In bijlage zijn volgende overeenkomsten toegevoegd:
| Dienst* | Staf Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 |
| Subsidiecode | / |
| 2022 | 39.293,10 euro |
| 2023 | 16.839,90 euro |
| Totaal | 56.133 euro |
| Dienst* | Staf Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 |
| Subsidiecode | / |
| 2022 | 13.180,65 euro |
| 2023 | 5.648,85 euro |
| Totaal | 18.829,50 euro |
| Dienst* | Staf Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 |
| Subsidiecode | / |
| 2022 | 49.413,84 euro |
| 2023 | 21.177,36 euro |
| Totaal | 70.591,20 euro |
| Dienst* | Staf Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 |
| Subsidiecode | / |
| 2022 | 10.683,08 euro |
| 2023 | 4.578,46 euro |
| Totaal | 15.261,54 euro |
| Dienst* | Staf Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 |
| Subsidiecode | / |
| 2022 | 10.039,34 euro |
| 2023 | 4.302,57 euro |
| Totaal | 14.341,92 euro |
Keurt goed de subsidieovereenkomst voor Lekker(s) Op School - periode 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023 met basisschool Sint-Lievenscollege, Keizer Karelstraat 12, 9000 Gent, van vzw Scholengroep van het Katholiek Onderwijs in Gent (SKOG), met zetel te Tentoonstellingslaan 2, 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed de subsidieovereenkomst voor Lekker(s) Op School - periode 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023, met Katholieke Scholen Regio Gent-West vzw (basisschool Het Klimrek), Reinaertstraat 26 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed de subsidieovereenkomst voor Lekker(s) Op School - periode 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023, met MPI De Oase, Voskenslaan 362 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Keurt goed de subsidieovereenkomst voor Lekker(s) Op School - periode 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023 met GO! basisschool De Kleine Icarus van GO! Scholengroep Gent, Schoonmeerstraat 26 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Binnen het armoedebeleidsplan en vanuit het lokaal onderwijsbeleid wordt via innovatieve projecten en wetenschappelijk onderzoek gezocht naar nieuwe manieren om de onderwijs- en ontplooiingskansen van kwetsbare kinderen te verhogen. In het kader van de bestrijding van kinderarmoede is het cruciaal dat kinderen en jongeren voldoende toegang hebben tot een gezonde en volwaardige maaltijd. In het pilootproject Lekker(s) Op School wil Stad Gent onderzoeken hoe binnen de Gentse context scholen gezonde, betaalbare en duurzame maaltijden kunnen aanbieden, wat ze daarvoor nodig hebben en welke positieve effecten op ontwikkelingskansen van kleuters deze maaltijden kunnen hebben. Hierbij wordt rekening gehouden met de noden en mogelijkheden van scholen en wordt ervoor gezorgd dat zoveel mogelijk kleuters die opgroeien in kwetsbare situaties maximaal positieve effecten ervaren op vlak van gezondheid en ontplooiing.
Stad Gent wil binnen het beschikbare budget en in overleg tussen de scholen, onderzoekers en projectleiders maximaal onderstaande randvoorwaarden vervuld zien:
In kader van het project Lekker(s) op School werden voor het schooljaar 2021-2022 subsidieovereenkomsten afgesloten met:
De onderzoeksfase van het pilootproject Lekker(s) op School duurt 2 jaar. De subsidieovereenkomsten met de scholen werden initieel voor 1 schooljaar afgesloten. Op die manier kon na het eerste jaar bijgestuurd worden waar nodig. De subsidieovereenkomsten met basisschool De Mozaïek, Sint-Margrietstraat 33 te 9000 Gent en Scholengroep van het Katholiek Onderwijs (basisschool Onze-Lieve-Vrouwcollege), Tentoonstellingslaan 2 te 9000 Gent worden hernieuwd voor de periode 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023. Er wordt een prestatie toegevoegd om het aanbod van Lekker(s) op School nog beter bekend te maken bij de ouders en er wordt rekening gehouden met de feedback van scholen na een jaar proef draaien.
De bedragen in de subsidieovereenkomsten zijn berekend op basis van gegevens van huidig schooljaar. Gedurende schooljaar 2021-2022 werd de gezonde maaltijd bij beide scholen aangeboden via raamcontracten van Stad Gent. Bij de nieuwe subsidieovereenkomsten voor schooljaar 2022-2023 wordt gewerkt met een combinatie van het aanbod via raamcontract (2 dagen per week) en de inzet van een leverancier/cateraar uit de sociale sector (2 dagen per week). Bij levering via de raamcontracten moeten de scholen zelf alle praktische handelingen voorzien (zoals snijden van fruit, inschatten hoeveelheden en verdeling in porties, afwas,...). Dit vraagt een grote inspanning van het personeel en brengt een extra kost met zich mee. Door een deel van de tijd te werken via een leverancier/cateraar wordt de werklast voor de school beperkt.
basisschool De Mozaïek, Sint-Margrietstraat 33 te 9000 Gent
| Dienst* | Team Beleidsondersteuning | Team Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 | 6041050 |
| Subsidiecode | / | / |
| 2022 | 7.544,04 euro | 2.057 euro |
| 2023 | 3.233,16 euro | 2.618 euro |
| Totaal | 10.777,20 euro | 4.675 euro |
Scholengroep van het Katholiek Onderwijs (basisschool Onze-Lieve-Vrouwcollege), Tentoonstellingslaan 2 te 9000 Gent
| Dienst* | Team Beleidsondersteuning | Team Beleidsondersteuning |
| Budgetplaats | B10130000 | B10130000 |
| Categorie* | 6495000 | 6041050 |
| Subsidiecode | / | / |
| 2022 | 14.616 euro | 4.256 euro |
| 2023 | 6.264 euro | 6.400 euro |
| Totaal | 20.880 euro | 10.656 euro |
Keurt goed de overeenkomst voor Lekker(s) Op School in basisschool Onze-Lieve-Vrouwcollege - periode 1/9/2022 - 30/6/2023 met Scholengroep van het Katholiek Onderwijs, Tentoonstellingslaan 2 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 77.
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Inleiding
De Stad Gent kampt zoals andere steden en gemeenten met een problematiek van dakloosheid. Het Gentse bestuur heeft de ambitie om dakloosheid aan te pakken. Het bestuursakkoord focust op de combinatie van preventie en curatie met een sterke nadruk op het belang van duurzame oplossingen. Dit werd vertaald in het Gentse armoedebeleidsplan, goedgekeurd op de gemeenteraad van 19 oktober 2020, in de strijd tegen structurele dakloosheid. Hiervoor wil de Stad inzetten op preventie, opvang en duurzame huisvesting voor zoveel mogelijk Gentenaars.
Duurzame oplossingen in de vorm van Opvang & Oriëntatie
In het project Opvang en Oriëntatie wordt ingezet op die personen in dakloosheid waar de inschatting is dat er eerst een oriëntatiefase nodig is vooraleer tot een structurele oplossing voor de dakloosheid kan worden gekomen. In deze oriëntatiefase wordt onderzocht of iemand zelfstandig kan wonen of eerder een vorm van begeleid wonen of residentieel wonen nodig heeft, of wordt aan rechtenuitputting gedaan.
Het project bevat 3 onderdelen:
De krachtlijnen en de projecten van de Gentse opvang en oriëntatie van dakloze personen werd op de raad voor maatschappelijk welzijn van 27 april 2021 goedgekeurd.
Opvang en Oriëntatie voor daklozen zonder wettig verblijf
Met de opening van de collectieve opvangstructuur De Blekerij werd in november 2021 het onderdeel ‘Opvang en Oriëntatie van dakloze mensen zonder wettig verblijf’ opgestart. We voorzien twintig 24u-opvangplaatsen voor behoeftige, dakloze derdelanders zonder wettig verblijf en zonder minderjarige kinderen. Ze hebben binding met Gent en willen werken aan een duurzaam, reëel en wettig perspectief. De deelnemers aan het project krijgen daarom tijdelijk opvang, aanklampende perspectiefbegeleiding en juridische begeleiding.
Gent haalde de mosterd voor dit project in Nederland waar soortgelijke projecten mooie resultaten kunnen voorleggen. Andere steden in België hebben interesse in deze aanpak om ook op hun grondgebied een soortgelijk project uit de grond te stampen. Staatssecretaris voor Asiel en Migratie Sammy Mahdi verleent daarom een subsidie aan de lokale besturen die willen experimenteren met pilootprojecten Opvang en Oriëntatie. Hij voorziet maximaal 140.000 euro per jaar voor enkele projecten. Stad Gent is de eerste in rij en kan in 2022 met deze subsidie van 140.000 euro een deel van de begeleidingscapaciteit, uitbesteed aan het CAW Oost-Vlaanderen, van het project Opvang en Oriëntatie in De Blekerij financieren. De overeenkomst met Fedasil, Kartuizersstraat 21, 1000 Brussel, werd afgesloten voor de periode van 1 maart 2022 tot 31 december 2022.
| Dienst* | Beleidscel precair verblijf, opvang en overgang naar wonen | ||
| Budgetplaats | PRB1064 | ||
| Categorie* | E-740 | ||
| Subsidiecode | FED.POO | ||
| 2022 | 140.000 | ||
| Totaal | 140.000 |
Bekrachtigt de overeenkomst met Fedasil, Kartuizersstraat 12, 1000 Brussel, voor de uitvoering van het project 'Opvang en Oriëntatie' – doelgroep mensen zonder wettig verblijf, gesubsidieerd door Fedasil - Programma Vrijwillige Terugkeer, met inwerkingtreding op 1 maart 2022, zoals gevoegd in bijlage.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 25 maart 2019 de aanduiding van Yeliz Güner als effectief vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de vzw Centrum voor Basiseducatie goedgekeurd.
Ingevolge het ontslag van Yeliz Güner als raadslid dient een nieuwe effectief vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de vzw Centrum voor Basiseducatie te worden aangeduid.
Keurt goed de vervanging van Yeliz Güner door Martine Verhoeve, raadslid, als effectief vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de vzw Centrum voor Basiseducatie, en dit met onmiddellijk ingang.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 500 verwijzend naar 484 § 1, lid 2.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 500 verwijzend naar 484 § 1, lid 2.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 497.
De statuten van AZ Jan Palfijn Gent A.V.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 27 mei 2019 de vertegenwoordigers in de algemene vergadering en raad van bestuur in het AZ Jan Palfijn A.V. verkozen.
Ingevolge het ontslag van Yeliz Güner als raadslid dient een nieuwe effectief vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van het AZ Jan Palfijn A.V. te worden aangeduid.
Keurt goed de vervanging van Yeliz Güner door Martine Verhoeve, raadslid, als effectief vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van het AZ Jan Palfijn A.V., en dit met onmiddellijk ingang.
De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 25 maart 2019 de aanduiding van Yeliz Güner als vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de OCMW-vereniging van publiekrecht Infohos (in vereffening) goedgekeurd.
Ingevolge het ontslag van Yeliz Güner als raadslid dient een nieuwe vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de OCMW-vereniging van publiekrecht Infohos (in vereffening) te worden aangeduid.
Keurt goed de vervanging van Yeliz Güner door Martine Verhoeve, raadslid, als vertegenwoordiger van het OCMW Gent in de algemene vergadering van de OCMW-vereniging van publiekrecht Infohos (in vereffening), en dit met onmiddellijk ingang.
Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 484.
De statuten van SVK Gent, welzijnsvereniging.