Terug
Gepubliceerd op 26/04/2022

2022_GR_00322 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

gemeenteraad
ma 25/04/2022 - 19:00 gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 25/04/2022 - 21:00
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting.
  • Relevante MAR code: 73406 - Drankslijterijen
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Rudy Coddens

Aanwezig

Christophe Peeters, voorzitter; Mathias De Clercq, burgemeester; Filip Watteeuw, schepen; Sofie Bracke, schepen; Elke Decruynaere, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Tine Heyse, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Rudy Coddens, schepen; Johan Deckmyn; Karin Temmerman; Gabi De Boever; Annelies Storms; Zeneb Bensafia, ondervoorzitter; Anne Schiettekatte; Stephanie D'Hose; Sven Taeldeman; Jef Van Pee; Mehmet Sadik Karanfil; Gert Robert; Carl De Decker; Karlijn Deene; Mieke Bouve; Cengiz Cetinkaya; Karla Persyn; Evita Willaert; Anneleen Van Bossuyt; Bert Misplon; Fourat Ben Chikha; Anita De Winter; Joris Vandenbroucke; Manuel Mugica Gonzalez; Yeliz Güner; Patricia De Beule; Mattias De Vuyst; Stijn De Roo; Sonja Welvaert; Christiaan Van Bignoot; Adeline Blancquaert; Caroline Persyn; Ronny Rysermans; Nicolas Vanden Eynden; Alana Herman; Els Roegiers; Emilie Peeters; Helga Stevens; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Afwezig

Sara Matthieu; Veli Yüksel; Tom De Meester; Yüksel Kalaz; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur

Voorzitter

Christophe Peeters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00322 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

Aanwezig

Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Filip Watteeuw, Sofie Bracke, Elke Decruynaere, Astrid De Bruycker, Sami Souguir, Tine Heyse, Isabelle Heyndrickx, Bram Van Braeckevelt, Hafsa El-Bazioui, Rudy Coddens, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Gabi De Boever, Annelies Storms, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Stephanie D'Hose, Sven Taeldeman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Gert Robert, Carl De Decker, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Karla Persyn, Evita Willaert, Anneleen Van Bossuyt, Bert Misplon, Fourat Ben Chikha, Anita De Winter, Joris Vandenbroucke, Manuel Mugica Gonzalez, Yeliz Güner, Patricia De Beule, Mattias De Vuyst, Stijn De Roo, Sonja Welvaert, Christiaan Van Bignoot, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Ronny Rysermans, Nicolas Vanden Eynden, Alana Herman, Els Roegiers, Emilie Peeters, Helga Stevens, Mieke Hullebroeck, Luc Kupers
Stemmen voor 39
Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Karin Temmerman, Mathias De Clercq, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Zeneb Bensafia, Jef Van Pee, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Nicolas Vanden Eynden, Karla Persyn, Evita Willaert, Patricia De Beule, Stijn De Roo, Mattias De Vuyst, Anita De Winter, Yeliz Güner, Bert Misplon, Christiaan Van Bignoot, Joris Vandenbroucke, Sonja Welvaert, Manuel Mugica Gonzalez, Alana Herman, Hafsa El-Bazioui, Fourat Ben Chikha, Isabelle Heyndrickx, Emilie Peeters, Christophe Peeters
Stemmen tegen 10
Johan Deckmyn, Gabi De Boever, Helga Stevens, Karlijn Deene, Gert Robert, Els Roegiers, Ronny Rysermans, Adeline Blancquaert, Caroline Persyn, Anneleen Van Bossuyt
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00322 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging 2022_GR_00322 - Reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' - Wijziging

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 3 en artikel 41, 9° en 14°

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Grondwet, artikel 170
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken werd voor het laatst door de gemeenteraad goedgekeurd op 18 december 2019 voor de aanslagjaren 2020-2025.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het beoordelen van vrijstellingen in dit belastingreglement betekent eigenlijk het afwegen van de milieudoelstelling tegen diverse andere belangen.

Een van die belangen is het grondwettelijkrecht op vrijheid van vergaderen, van vereniging en vrije meningsuiting zoals veruitwendigd in betogingen en protestacties. Het bestuur is van oordeel dat dit belang in de huidige maatschappij dusdanig belangrijk is geworden dat de milieudoelstelling moet wijken voor een mogelijkheid tot betogen die zo vrij en onbelemmerd mogelijk is, binnen de perken uiteraard van de grondwettelijke grenzen zoals de onderwerping aan de politiewetten.

Er wordt daarom een vrijstelling ingevoerd voor drukwerk tijdens betogingen en ter voorbereiding ervan, voor zover zij een verband houden met het thema van de betogingen. 

De term 'betoging' wordt uitdrukkelijk gedefinieerd in het belastingreglement, als een vreedzame en ongewapende samenkomst van twee of meer personen op openbare wegen en pleinen, of op daarbij aansluitende niet-afgesloten terreinen, om een collectieve mening te uiten.


In de bestaande vrijstelling 'wijk aan zet' wordt een naamsverandering voorgesteld. Het nieuwe subsidiereglement dat ter opvolging van het subsidiereglement 'wijk aan zet' is goedgekeurd, heet 'samen aan zet' zodat het aangewezen is de naam in de vrijstelling mee te wijzigen. 

Het Team Belastingen Economie+ van het Departement Financiën is belast met de uitvoering van dit reglement.

Activiteit

AC35509 Opmaak van woongerelateerde belasting- en retributiereglementen, verwerking en invordering van de kohierbelastingen ervan

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Voegt een definitie toe aan artikel 2 van het reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' zoals goedgekeurd op 18 december 2019 als volgt:

"Onder betoging wordt verstaan de vreedzame en ongewapende samenkomst van twee of meer personen op openbare wegen en pleinen, of op daarbij aansluitende niet-afgesloten terreinen, om een collectieve mening te uiten."

De wijzigingen treden in werking op 1 mei 2022.

Artikel 2

Wijzigt artikel 5 van het 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' zoals goedgekeurd op 18 december 2019 als volgt:

  • in §7 wordt "wijk aan zet" vervangen door "samen aan zet"
  • Er wordt een §8 toegevoegd: "Verspreidingen tijdens betogingen en ter voorbereiding daarvan, voor zover zij verband houden met het thema van de betoging."

De wijzigingen treden in werking op 1 mei 2022.

Artikel 3

Neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement 'Belasting op het verspreiden van niet-geadresseerde drukwerken' zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • Te wijzigen belastingreglement
  • Gecoordineerde versie gewijzigd belastingreglement - met markeringen
  • Gecoordineerde versie gewijzigd belastingreglement