Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Gantoise vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 april 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: op zaterdag 11 juni 2022 (Stickfest) op een terrein gelegen Noorderlaan 10 te 9000 Gent
• Locatie: Noorderlaan 10, 9000 Gent (buiten op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 400
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,15min |
11/06/2022 | 21:30 | 12/06/2022 | 3:00 | 95 |
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 17 mei 2022.
De geluidsaanvraag betreft zowel buiten (tot 02:00 uur) als binnen (vanaf 02:00 uur).
Voor het event buiten
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Voor een middelgroot evenement geldt:
| Maximale venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
U | dB(A) - LAeq,15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) - LA,slow, max ‘piekniveau’ | |
Weekend -avond | Tot 1:00 | 90 | 97 |
1:00 - 2:00 | 85 | 92 | |
Week-avond | Tot 23:00 | 90 | 97 |
23:00 - 0:00 | 85 | 92 | |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Hinder maatregelen
Het evenement gaat door in open lucht en in de onmiddellijke nabijheid van openbare weg en bewoning. Aangezien het evenement georganiseerd wordt op een open locatie, waardoor het geluid zich gemakkelijk in alle richtingen kan verspreiden, worden er extra db(C) normen opgelegd om hinder door bassen in de buurt te beperken.
Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
Elke voorgaande editie mocht Dienst Toezicht klachten over geluidshinder ontvangen. In afwijking van de algemene krijtlijnen dient conform het advies van de Dienst Toezicht het geluidsniveau vanaf 00:00 uur verlaagd te worden.
VOORWAARDEN - Voor het event buiten
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen, het voorwerp van de aanvraag en de hinder maatregelen worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) LA,slow, max ‘piekniveau’ | dB(C) LCeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LC,slow, max ‘piekniveau’ |
11 juni 2022 | 21:30 | 00:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 00:00 | 02:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de tent.
Voor het event binnen
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
Voor evenementen die binnen plaatsgrijpen zijn normaal gezien de omgevingsnormen voor geluid van toepassing (hindernormen voor de buurt): deze bepalen hoe luid muziek mag gespeeld worden om de buurt niet te hinderen (reguliere maximum geluidsdrukniveau).
Uitzonderlijk geldt dat er, mits toestemming van het college van burgemeester en schepenen, mag afgeweken worden van de omgevingsnormen voor geluid en dit met een maximum van 12 gelegenheden per jaar en maximum 2 gelegenheden per maand.
Hierbij wordt uitzonderlijk 10 dB(A) extra toegestaan, bovenop het reguliere maximum geluidsdrukniveau.
Er zijn geen gegevens bekend over de akoestische eigenschappen van het pand (noch via akoestisch onderzoek, noch via milieuvergunning of interne databank van de dienst Toezicht van de Stad Gent) waardoor er in dit besluit van uitgegaan wordt dat het reguliere maximum geluidsdrukniveau 85 dB(A) bedraagt, gemeten als LAeq, 15 minuten.
Het maximum geluidsdrukniveau dat bij wijze van uitzondering toegestaan is, is 95 dB(A) gemeten als LAeq, 15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 102 dB(A) gemeten als LA,slow, max.
Dit geluidsdrukniveau kan toegestaan worden tot 2.00 u op een weekend-avond (avond die voorafgaat aan een zaterdag, een zondag of feestdag). Op een week-avond wordt voor dit geluidsdrukniveau een einduur van 1.00 u vooropgesteld.
Later op de avond moet het maximum geluidsdrukniveau zakken tot het geluidsdrukniveau waarbij voldaan is aan de omgevingsnormen, in dit geval 85 dB(A), gemeten als LAeq,15 minuten. Dit correspondeert met een toetsingsnorm van 92 dB(A), gemeten als LA,slow,max. Voor dit laatste geluidsdrukniveau wordt geen einduur opgelegd.
VOORWAARDEN- voor het event binnen
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen en het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsdrukniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) LA,slow, max ‘piekniveau’ | dB(C) LCeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LC,slow, max ‘piekniveau’ |
11 juni 2022 | 02:00 | - | 85 | 92 | 98 | 105 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in in het midden van de zaal.
Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
VOORWAARDEN -algemeen
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Gantoise vzw op zaterdag 11 juni 2022 (Stickfest) op een terrein gelegen Noorderlaan 10 te 9000 Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
Voor het event buiten
1.Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) LA,slow, max ‘piekniveau’ | dB(C) LCeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LC,slow, max ‘piekniveau’ |
11 juni 2022 | 21:30 | 00:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 00:00 | 02:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de tent.
Voor het event binnen
3. Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) LAeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) LA,slow, max ‘piekniveau’ | dB(C) LCeq, 15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(C) LC,slow, max ‘piekniveau’ |
11 juni 2022 | 02:00 | - | 85 | 92 | 98 | 105 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
4. De geluidsdrukniveaus gelden in in het midden van de zaal.
5.Ramen en deuren moeten gesloten blijven.
Algemeen
6. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
7. De organisator moet zelf, gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.
8. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Opmerking
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.