Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Abstrkt Events Vzw vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 5 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: van 25 juni tot 18 september (MODUL'AIR) te Flanders Expo, Maaltekouter 1 te Sint-Denijs-Westrem
• Locatie: Maaltekouter 1,9051 Sint-Denijs-Westrem (buiten op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 2000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
25/06/2022 26/06/2022 03/07/2022 30/07/2022 06/08/2022 14/08/2022 17/09/2022 18/09/2022 | 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 13:00 | 25/06/2022 26/06/2022 03/07/2022 30/07/2022 06/08/2022 14/08/2022 17/09/2022 18/09/2022 | 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 23:00 | 100 100 100 100 100 100 100 100 |
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 31 mei 2022.
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Voor een groot evenement geldt:
| Venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) - slow, max ‘piekniveau’ |
Weekend -avond | Tot 0:00 | 95 | 102 |
| 0:00 - 1:00 | 90 | 97 |
| 1:00 - 2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | Tot 23:00 | 95 | 102 |
| 23:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Hinder maatregelen
De afdeling Milieutoezicht van de Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu van stad Gent ontving tijdens voorgaande organisaties van Modul'air op deze locatie telkens een aanzienlijk aantal klachten. Tijdens controles werden overschrijdingen op de geluidsnormen vastgesteld op 18/19 september 2021 en op 30 april 2022 (in beide gevallen betrof het overschrijdingen op de dB(C) geluidsnormen en werd proces-verbaal opgesteld).
Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
De Dienst Toezicht van de stad Gent zal een geijkte klasse 1 sonometer installeren op de locatie. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichthouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen èn het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsniveau.
De toegelaten geluidsdrukniveaus bedragen:
Datum in 2022 | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
zaterdag 25 en zondag 26 juni zondag 3 en zaterdag 30 juli zaterdag 6 en zondag 14 augustus zaterdag 17 en zondag 18 september | 13:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte voor het podium.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
De Dienst Toezicht van de stad Gent zal een geijkte klasse 1 sonometer installeren op de locatie. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichthouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.
De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd, zowel ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit als ter hoogte van de mengtafel.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Abstrkt Events Vzw vzw van 25 juni tot 18 september (MODUL'AIR) te Flanders Expo, Maaltekouter 1 te Sint-Denijs-Westrem.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. De toegelaten geluidsdrukniveaus bedragen:
Datum in 2022 | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
zaterdag 25 en zondag 26 juni zondag 3 en zaterdag 30 juli zaterdag 6 en zondag 14 augustus zaterdag 17 en zondag 18 september | 13:00 | 23:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
2. De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de publieksruimte voor het podium.
3. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent).
4. De Dienst Toezicht van de stad Gent zal een geijkte klasse 1 sonometer installeren op de locatie. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichthouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteit, minstens de toetsingsnorm controleren.
5. De organisator moet de bezoekers en de persoon die hij heeft aangesteld informeren over het maximaal toegestane geluidsniveau. Daartoe wordt het maximaal toegestane geluidsniveau, weergegeven als LAeq,15min, op een duidelijk zichtbare plaats geafficheerd,
Opmerking
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.