Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Keizer Karel Cup 2008 vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 23 maart 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
• Onderwerp: Van vrijdag 24 tot en met zondag 26 juni 2022 (Keizer Karel Cup) in het Sport en Recreatiepark Blaarmeersen, Zuiderlaan te Gent
• Locatie: Zuiderlaan 12,9000 Gent (buiten op privé domein)
• Verwacht aantal bezoekers: 3000
Datum aanvang | Uur aanvang | Datum einde | Uur einde | Max. dB(A) LAeq,60min |
24/06/2022 25/06/2022 26/06/2022 | 17:00 10:00 10:00 | 25/06/2022 26/06/2022 26/06/2022 | 3:00 3:00 18:30 | 100 100 100 |
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 18 april 2022.
EVALUATIE VAN DE AANVRAAG
Algemene krijtlijnen
In de stedelijke Beleidsnota Lucht en Geluid 2020-2025 van de Stad Gent (gemeenteraadsbeslissing dd. 19 oktober 2020) werden een aantal krijtlijnen uitgezet m.b.t. evenementenbeleid.
Volgende elementen zijn van belang voor evenementen in openlucht:
1. Het aantal bezoekers op een piekmoment: hoe groter het bezoekersaantal, hoe hoger het toegekende maximaal geluidsniveau. Men maakt onderscheid tussen kleinschalig, midschalig en grootschalige evenementen.
2. Tijdstip van het evenement: tijdens de week moet de muziek vroeger stoppen dan in het weekend. Een weekend-avond wordt hierbij gedefinieerd als een avond die voorafgaat aan een zaterdag, zondag of een officiële feestdag.
Het geluidsdrukniveau wordt uitgedrukt met behulp van de parameters, vastgelegd in Vlarem II: er wordt een gemiddelde norm over 15 minuten (LAeq,15 min) en een toetsingsnorm (LA,slow,max) vastgelegd. Als voldaan is aan de toetsingsnorm, wordt geacht voldaan te zijn aan de gemiddelde norm.
Voor een groot evenement geldt:
| Venstertijden | Toegestaan geluidsdrukniveau | |
| U | dB(A) - LAeq,15 min ‘energetisch gemiddelde’ | dB(A) - slow, max ‘piekniveau’ |
Weekend -avond | Tot 0:00 | 95 | 102 |
| 0:00 - 1:00 | 90 | 97 |
| 1:00 - 2:00 | 85 | 92 |
Week-avond | Tot 23:00 | 95 | 102 |
| 23:00 - 0:00 | 85 | 92 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
Locatiespecifieke/evenementspecifieke richtlijnen
Gezien de traditie van dit evenement en gezien het beperkt aantal klachten werden in het verleden iets soepelere voorwaarden gehanteerd dan wat de algemene krijtlijnen vooropstellen m.b.t. het einduur. Tijdens de editie 2019 werden geen klachten genoteerd.
Hinder maatregelen
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A).
VOORWAARDEN
Rekening houdend met de algemene krijtlijnen èn het voorwerp van de aanvraag worden voorwaarden opgelegd qua einduur en geluidsniveau.
Het toegelaten geluidsdrukniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Vrijdag 24 juni 2022 |
| 0:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
| 0:00 | 1:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 1:00 | 3:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Zaterdag 25 juni 2022 |
| 0:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
| 0:00 | 1:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 1:00 | 3:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Zondag 26 juni 2022 |
| 18:30 | 95 | 102 | 108 | 115 |
Als het 'piekniveau' niet overschreden wordt, wordt geacht voldaan te zijn aan 'het energetisch gemiddeld geluidsniveau over 15 minuten'.
De geluidsdrukniveaus gelden in het midden van de tent.
De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. In de brief moet de organisator een telefoonnummer vermelden waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator moet dit telefoonnummer ook vooraf doorgeven aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent). In het bijzonder dienen de bewoners van volgende straten op de hoogte gebracht te worden:
-Snepkaai,
-Nekkersberglaan,
-Gordunakaai en Neermeerskaai tot aan de kruising met de Rijsenbergstraat,
-Europalaan,
-Aan de Bocht.
de organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus kunnen meten en controleren. Vanuit de Stad Gent wordt een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
De sonometer zal geplaatst worden door de toezichtsdiensten van de Stad Gent, afspraken voor plaatsing dienen voorafgaand aan het evenement te worden gemaakt met de Dienst Toezicht (toezicht@stad.gent)
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen.
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Stef Wouters namens Keizer Karel Cup 2008 vzw Van vrijdag 24 tot en met zondag 26 juni 2022 (Keizer Karel Cup) in het Sport en Recreatiepark Blaarmeersen, Zuiderlaan te Gent.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Het toegelaten geluidsniveau bedraagt:
Datum | Start uur | Eind uur | dB(A) | dB(A) | dB(C) | dB(C) |
Vrijdag 24 juni 2022 |
| 0:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
| 0:00 | 1:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 1:00 | 3:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Zaterdag 25 juni 2022 |
| 0:00 | 95 | 102 | 108 | 115 |
| 0:00 | 1:00 | 90 | 97 | 103 | 110 |
| 1:00 | 3:00 | 85 | 92 | 98 | 105 |
Zondag 26 juni 2022 |
| 18:30 | 95 | 102 | 108 | 115 |
2. De geluidsniveaus gelden in het midden van de tent.
3. De organisator moet de buurtbewoners per brief op de hoogte brengen van de geplande activiteit. De organisator vermeldt in deze brief een telefoonnummer waarop de buurtbewoners bij overlast tijdens de activiteit contact kunnen opnemen. De organisator geeft dit telefoonnummer ook vooraf door aan de politie. De brief moet, minstens twee werkdagen vóór de aanvang van het evenement, bezorgd worden aan Dienst Toezicht van Stad Gent (toezicht@stad.gent). In het bijzonder dienen de bewoners van volgende straten op de hoogte gebracht te worden:
-Snepkaai,
-Nekkersberglaan,
-Gordunakaai en Neermeerskaai tot aan de kruising met de Rijsenbergstraat,
-Europalaan,
-Aan de Bocht.
4. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus kunnen meten en controleren. Vanuit de Stad Gent wordt een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding).
De sonometer zal geplaatst worden door de toezichtsdiensten van de Stad Gent, afspraken voor plaatsing dienen voorafgaand aan het evenement te worden gemaakt met de Dienst Toezicht (toezicht@stad.gent)
5. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen.
Bij het nemen van deze beslissing is nog niet geweten/beslist of dit evenement zal kunnen doorgaan. Deze geluidsuitzending wordt zonder voorwerp als coronamaatregelen het evenement verbieden.