Terug
Gepubliceerd op 26/08/2022

2022_CBS_08681 - openbaar onderzoek voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een gasvervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden op het grondgebied van de stad Gent - Desteldonk - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
do 25/08/2022 - 08:31 Collegezaal
Datum beslissing: do 25/08/2022 - 09:17
Goedgekeurd

Samenstelling

Wie is verantwoordelijk voor deze materie?

Filip Watteeuw

Aanwezig

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter; Filip Watteeuw, schepen; Tine Heyse, schepen; Astrid De Bruycker, schepen; Sami Souguir, schepen; Bram Van Braeckevelt, schepen; Isabelle Heyndrickx, schepen; Hafsa El-Bazioui, schepen; Evita Willaert, schepen; Rudy Coddens, schepen; Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Verontschuldigd

Sofie Bracke, Voorzitter; Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur; Danny Van Campenhout, adjunct-algemeendirecteur

Secretaris

Mieke Hullebroeck, algemeen directeur

Voorzitter

Mathias De Clercq, burgemeester-voorzitter
2022_CBS_08681 - openbaar onderzoek voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een gasvervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden op het grondgebied van de stad Gent - Desteldonk - Goedkeuring 2022_CBS_08681 - openbaar onderzoek voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een gasvervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden op het grondgebied van de stad Gent - Desteldonk - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56, ยง 2.

 

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Wet van 12 april 1965 betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen.
  • Koninklijk besluit van 11 maart 1966 betreffende de verklaring van openbaar nut voor het oprichten van vervoerinstallaties voor gasachtige producten en andere door middel van leidingen.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De FOD-economie KMO, middenstand en energie heeft op 8/08/2022 per aangetekend schrijven de vraag aan Stad Gent verzonden voor het voeren van een openbaar onderzoek. Dit voor de aanvraag van de nv Fluxys Belgium voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een vervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden die niet omsloten zijn met een muur of met een omheining, op het grondgebied van de gemeenten Lochristi, Zele, Berlare Lebbeke en Opwijk, en de steden Gent, Lokeren, Dendermonde en Aalst.

Overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 11 maart 1966 (Belgisch Staatsblad van 16 maart 1966) betreffende de verklaring van openbaar nut, wordt ons verzocht het voorgeschreven onderzoek naar deze vervoersinstallatie in te stellen.

Fluxys Belgium plant om een nieuwe hoge druk leiding aan te leggen tussen haar stations van Gent (Desteldonk) en Opwijk (Flollestraat), over het grondgebied van Gent, Lochristi, Lokeren, Zele, Berlare, Dendermonde, Lebbeke, Aalst en Opwijk. Volgens de huidige planning wordt er gestart met de aanleg in de loop van 2023 (na het verkrijgen van de vergunningen) om de leiding dan vanaf november 2023 in gebruik te nemen.

Door de oorlog in Oekraïne wil Europa snel kunnen overschakelen naar andere bronnen dan Russisch aardgas. Fluxys Belgium bereidt daarom de aanleg voor van een tweede, naastliggende leiding tussen Desteldonk en Opwijk. Die ontbrekende schakel in het Belgische gasnet is een toekomstgerichte oplossing voor de continuïteit in de bevoorrading van België en de omliggende landen. Tegelijk is de aanleg van de leiding Desteldonk-Opwijk een belangrijke stap in de uitvoering die Fluxys Belgium geeft aan de federale waterstofstrategie en het Vlaamse waterstofplan. De leiding wordt namelijk aangelegd zodat ze klaar is voor waterstof. Dat maakt deel uit van het plan om stapsgewijs het gasnet om te bouwen en uit te breiden om ook waterstof te vervoeren. Op die manier kan de leiding op termijn omgeschakeld worden zodat leveranciers morgen waterstof als koolstofneutrale brandstof in België op de markt kunnen brengen.

Aangezien de bovenvermelde context een dringend geval vormt in de zin van artikel 7 van het KB van 11 maart 1966 betreffende de verklaring van openbaar nut, verzoekt Fluxys bij uitzondering om een verkorting en aanpassing van bepaalde termijnen van de gebruikelijke procedure. Om uiterlijk op 31 december 2022 over een koninklijk besluit te kunnen beschikken, wenst Fluxys de volgende aanpassingen doorvoeren:   

- organisatie van de openbare onderzoeken van 01 september tot en met 30 september 2022. Rekening houdend met het feit dat het onderzoek gedeeltelijk tijdens een vakantieperiode plaatsvindt, acht Fluxys het van essentieel belang dat een volledige periode van 30 dagen wordt gehandhaafd om de eigenaars en gebruikers van de betrokken percelen in staat te stellen hun standpunt kenbaar te maken. De begin en einddatum van de onderzoeken dienen bijgevolg voor alle betrokken steden en gemeenten op dezelfde manier te worden vastgesteld;

- de verkorting van alle toepasselijke termijnen vanaf het einde van de openbare onderzoeken, zodat de Koning uiterlijk op 31 december 2022 een besluit kan ondertekenen. De voorgestelde aanpassingen leiden tot een procedure waarvan de totale duur weliswaar meer dan 30 dagen blijft bedragen. Maar een beperkte inkorting van bepaalde termijnen onder de toepassing de principes die vervat zijn in artikel 7 van het KB van 11 maart 1966 betreffende de verklaring van openbaar nut lijkt Fluxys in dit geval nuttiger en doeltreffender dan een inkorting van alle termijnen waarop de procedure betrekking heeft.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Aan het college van burgemeester en schepenen wordt gevraagd het openbaar onderzoek voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een gasvervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden die niet omsloten zijn met een muur of met een omheining, op het grondgebied van de stad Gent - Desteldonk goed te keuren.

Activiteit

AC35399 Adviseren, voorbereiden en opvolgen van beleidskaders, projecten, instrumenten en communicatie inzake innames publieke ruimte en het minderhinder beleid

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Keurt goed het openbaar onderzoek voor het bekomen van een verklaring van openbaar nut voor de aanleg en exploitatie van een gasvervoersinstallatie onder, op of boven private onbebouwde gronden die niet omsloten zijn met een muur of met een omheining, op het grondgebied van de stad Gent - Desteldonk.


Bijlagen

  • rechtvaardigingsnota
  • Overzichtplan grondgebied gent Openbaar onderzoek
  • Kadasterplan 1
  • Kadasterplan 2
  • brief aan aangelanden
  • brief FOD economie aanvraag openbaar onderzoek