De Provincie Oost-Vlaanderen heeft op 17 januari 2022 met een brief aan ons bestuur een oproep gelanceerd om gemeenten warm te maken het Europees Charter Participatieve Democratie in Ruimtelijke Planningsprocessen te ondertekenen. Ze dringt aan dat de Stad Gent dit mee zou ondertekenen.
Het Europees charter is opgemaakt door de European Council of Spatial Planners, ECTP-CEU. Dat charter houdt rekening met volgende zaken:
· Alle politieke beslissingen hebben directe of indirecte gevolgen voor de ruimtelijke ordening
· Elke planningsactie is in feite een culturele actie
· Elke planningsactie heeft invloed op de kwaliteit van leven
· Ruimtelijke planning is relevant om de toegang tot essentiële diensten en de uitoefening van rechten te verzekeren
Het charter gaat uit van volgende principes:
· De participatieve democratie moet worden gebruikt in ruimtelijke planningsprocessen als een kernwaarde voor een geavanceerde en gezonde democratie. De betrokkenheid van individuen en gemeenschappen bij het bepalen van hun leefruimte is van cruciaal belang.
· De participatieve democratie moet worden gezien als een aanvulling op de representatieve democratie.
· Het is cruciaal voor de toekomst van onze Europese samenlevingen om op basis van vrijheid, mensenrechten en respect voor culturele diversiteit, ervoor te zorgen dat planningsprocessen rechtvaardig zijn en de diversiteit aan opvattingen en behoeften respecteren.
Deze principes sluiten naadloos aan bij de benadering van de Stad Gent van het mensgericht plannen zoals dat is opgenomen in de Structuurvisie 2030 Ruimte voor Gent. Ondertussen worden ook planningsprocessen uitgevoerd zoals voor de wijkstructuurschetsen, waarin deze mensgerichte benadering wordt gehanteerd.
Samen met de Dienst Beleidsparticipatie is de Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning van oordeel dat het ondertekenen van het Europees charter de benadering van het mensgericht plannen sterker in de werking zal verankeren. De ondertekening heeft dan wel geen formele gevolgen, het is een engagementsverklaring. Na ondertekening maakt de Stad Gent deel uit van een breder ECTP-CEU-netwerk, waarbij kennis- en ervaringsuitwisseling gebeurt over voorbeelden en valkuilen van participatieprocessen bij ruimtelijke planning.
Zoals de procedure voor aanmelding bij de ECTP voorschrijft, werd de aanvraag naar het secretariat@ectp-ceu.eu gestuurd met daarin een beknopte motivatie waarom de Stad Gent in aanmerking denkt te komen om het charter te ondertekenen. De motivatietekst is bijgevoegd. De selectiecriteria zijn de 12 artikels van het Europees charter participatieve democratie in ruimtelijke planningsprocessen. De ECTP-CEU heeft na advies van de Provincie Oost-Vlaanderen laten weten dat de ondertekening door de Stad Gent kan plaatsvinden.
De diensten Stedenbouw en Ruimtelijke Planning en Beleidsparticipatie vragen nu goedkeuring om samen met de ECTP-CEU en de Provincie Oost-Vlaanderen een communicatiemoment te organiseren om het charter te ondertekenen. Deze ondertekening zal de nodige persaandacht krijgen.
Keurt goed de deelneming aan de oproep 'Ondertekening van het Europees charter participatie in ruimtelijke planningsprocessen' in een gezamenlijke organisatie met de European Council of Spatial Planners en de Provincie Oost-Vlaanderen.