2022_CBS_07431 - 11148/M/15 - Geluidsuitzending - van 15 juli tot en met 24 juli 2022 op het Sint-Veerleplein

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)

Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.

 WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?

 Gentse Regio Club vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.

 Volgende wordt aangevraagd:

• Onderwerp: van 15 juli tot en met 24 juli 2022 op het Sint-Veerleplein
• Locatie: Sint-Veerleplein zn, 9000 Gent

BEOORDELING

Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 1 juli 2022.
 Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en  ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het  aangevraagde einduur voor de optredens is maximaal 1:00u. Nadien wordt nog achtergrondmuziek gepland. Het einduur is 2:30 u. 

Algemeen

Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.

Basgeluid

Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.

Opstelling van geluidsbronnen

De exploitant maakt gebruik van geluidssturende en geluidscorrigerende technologie om de afstraling van geluid naar de omgeving te beperken.

Toegestane geluidsniveaus en venstertijden

Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.

De toegestane geluidsniveaus gelden aan de mixtafel.

De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30u.

Soundchecks

De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken. 

De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.

Meetverplichting

De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.

Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.

Communicatie toegestane geluidsnormen

De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:

• in de mixtoren, zodat elke (gast)mixer op de hoogte is van deze normen;
• ter hoogte van de toegang tot de muziekactiviteit, zodat elke bezoeker op de hoogte is van deze normen.

Wijzigingen t.o.v. vorige editie Gentse Feesten

Er zijn geen veranderingen gemeld in de opstelling t.o.v. voorgaande edities.

In het formulier voor de afwijking van de geluidsnormen wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en  ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Uit de toegevoegde argumentatie blijkt dat men een niveau van max. 95 dB(A) LAeq,15 min en het dus een aanvraag categorie 2 (> 85 dB(A) LAeq,15 min en  ≤ 95 dB(A) LAeq,15 min) betreft

De organisator vraagt om het toegestane geluidsniveau tussen 18:00 u. en 01:00 u. te verhogen van 93 dB(A) LAeq,15min naar 95 dB(A) LAeq,15min. De geluidsniveaus tussen 11:00 u. en 18:00 u. en 01:00 u. en 02:30 u. behoeven geen aanpassing.

De vraag voor een hoger geluidsniveau wordt niet gevolgd. Uit de vaststellingen van dienst toezicht blijkt dat de norm werkbaar is en de eerder toegestane niveaus dus volstaan. Het feit dat het evenement plaats vindt in een tent waarbij veel publiek zit is geen reden om een verhoging toe te staan.

Daarnaast is er in het verleden al meermaals aangehaald dat de organisator wat moet doen aan de akoestiek binnen zijn opstelling. Uit de aanvraag blijkt dat er geen aanpassingen gedaan zijn. Een verhoging toekennen alvorens de opstelling aangepakt wordt, zou onlogisch zijn.

Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.

Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.