Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 56
VLAREM II, artikel 5.32.2.2bis en hoofdstuk 6.7 (artikels 6.7.1 tot en met 6.7.4)
Het college van burgemeester geeft toelating om af te wijken van de geluidsniveaus vastgelegd in hoofdstuk 6.7 van Vlarem II en legt voorwaarden op.
WAT GAAT AAN DEZE BESLISSING VOORAF?
Probas (Jazz & Muziek Vzw) vzw heeft een aanvraag ingediend bij het college van burgemeester en schepenen op 4 mei 2022 om een afwijking te krijgen van de geldende geluidsniveaus voor de organisatie van geluidsuitzendingen.
Volgende wordt aangevraagd:
BEOORDELING
Volgend voorwaardelijk gunstig advies werd uitgebracht door de Dienst Milieu en Klimaat op 4 juli 2022.
Het betreft een evenement met geluidsuitzendingen (niet-ingedeelde muziekactiviteiten). Er wordt een geluidsniveau categorie 3 aangevraagd (> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Het aangevraagde einduur is maximaal 2:30 u.
Algemeen
Voor evenementen in open lucht is sedert 1 januari 2013 een Vlaams uitvoeringsbesluit van toepassing. Deze nieuwe regelgeving stelt gemiddelde geluidsniveaus over een kwartier (LAeq,15 minuten) voorop. De Vlaamse Regering bepaalde, naast de gemiddelde geluidsniveaus, een corresponderende toetsingsnorm (LA,slow,max). Als de toetsingsnorm niet overschreden wordt, wordt ervan uitgegaan dat de gemiddelde geluidsnorm gerespecteerd wordt.
Basgeluid
Uit een analyse van klachten van muziekgeluid blijkt dat basgeluiden vaak als hinderlijk worden ervaren. Daarom wordt een extra geluidsnorm opgelegd die de basgeluiden aan banden legt. Deze extra geluidsnorm wordt uitgedrukt als LCeq,15 minuten. Met deze gemiddelde norm correspondeert ook een toetsingsnorm (LC,slow,max). Deze geluidsnorm in dB(C) ligt maximum 13 dB hoger dan de geluidsnorm in dB(A). Dit verschil tussen de dB(A) en dB(C)-norm is gebaseerd op in de literatuur beschreven standaard muziekspectra en ervaring die de Dienst Milieu en Klimaat opdeed tijdens vorige edities van de Gentse Feesten.
Toegestane geluidsniveaus en venstertijden
Er worden geluidsniveaus en venstertijden opgenomen als voorwaarde bij dit besluit om de overlast naar de buurt te beperken.
De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de FOH.
De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30 u.
Soundchecks
De soundchecks, voor de aanvang van de Gentse Feesten, moeten gegroepeerd worden binnen venstertijden om de hinder voor de woonomgeving te beperken.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
Meetverplichting
De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
Communicatie toegestane geluidsnormen
De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
Wijzigingen t.o.v. vorige editie Gentse Feesten
De organisator vraagt, net als bij editie 2019, een verhoging van de geluidsniveaus tot categorie 3 ((> 95 dB(A) LAeq,15 min en ≤ 100 dB(A) LAeq,60 min). Deze vraag wordt niet gemotiveerd. De vraag voor een hoger geluidsniveau wordt niet gevolgd. De eerder toegestane norm is werkbaar.
De voorziene audio opstelling werd voorgelegd aan een externe, onafhankelijke audio-engineer.
Geluidsopstelling
Podium setup
Main PA :
2x 6 RCF HDL-6A Line-array cabinets
Subs:
2x 4 RCF 21” Subs in Delta cardio opstelling
Outfill:
3x RCF HDL 20 Line-array cabinets
Infill :
2x RCF ART 712 Point source cabinet
De opstelling is gelijkaardig aan andere edities, enkel wordt er gebruik gemaakt van andere luidsprekers.
De vooropgestelde opstelling maakt gebruik van 2 stacks van 4 subs in Cardio. Dit geeft echter geen uniforme afstraling. Bij vorige edities heeft externe, onafhankelijke audio-engineer deze opmerking ook gemaakt en werd er gebruik gemaakt van 1 stack in Cardio
waarbij alle subs bij mekaar staan.
Op 15.06.22 stuurde de externe, onafhankelijke audio-engineer een mail naar de organisator met de vraag om aan het podium een Mono-Sub opstelling te voorzien die 25° naar binnen is gekanteld. Op 20.06.22 werd deze aangepaste opstelling bevestigd door de organisator.
Overdekte Hall setup
Main PA:
4x 3 RCF HDL-20A Line Array cabinets
Subs:
4x 2 RCF 21” Subs in Delta Cardio opstelling
Het college van burgemeester en schepenen moet over de ingediende afwijkingsaanvraag conform hoofdstuk 6.7 van VLAREM II een beslissing nemen.
Het college van burgemeester en schepenen volgt het advies van de Dienst Milieu en Klimaat en neemt het tot haar eigen motivatie.
De afwijking wordt voorwaardelijk toegestaan.
Het college van burgemeester en schepenen verleent onder voorwaarden de toelating voor de afwijking van de geluidsnormen aan Probas (Jazz & Muziek Vzw) vzw van vrijdag 15 juli tot en met zondag 24 juli 2022 (Mardi Gras) op de Poeljemarkt en onder de Stadshal.
Het college van burgemeester en schepenen legt volgende toelatingsvoorwaarden op:
1. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 12:00 u tot 20:00 u:
2. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 20:00 u tot 1:00 u:
3. Toegelaten maximum geluidsniveaus van 1:00 u tot 2:30 u:
4. De toegestane geluidsniveaus gelden ter hoogte van de mixtafel.
5. De geluidsuitzendingen moeten stoppen om 2:30 u.
6. De soundchecks bij de opbouw, voor de aanvang van de Gentse Feesten moeten gebeuren tussen volgende venstertijden:
• donderdag 14 juli van 14:00 u tot 22:00 u;
• vrijdag 15 juli van 10:00 u tot 17:00 u.
De soundchecks mogen de maximaal toegestane geluidsniveaus niet overschrijden.
7. De organisator moet gedurende de volledige periode van de activiteiten zelf de toegelaten maximum geluidsniveaus meten en controleren.
Vanuit de Stad Gent wordt onder voorbehoud van beschikbaarheid een geijkte klasse 1 sonometer kosteloos ter beschikking gesteld aan de organisatoren. Deze sonometer is via een web-interface simultaan raadpleegbaar voor zowel de organisator als de toezichtshouders. De organisator moet hiertoe een stopcontact van 220 volt voorzien ter hoogte van het meetpunt. De organisator moet zelf instaan voor de toegang tot deze web-interface (bijvoorbeeld via laptop of smartphone met internetverbinding). Indien de klasse 1 sonometer niet (meer) aanwezig is, moet men een klasse 2 geluidsmeter met logging gebruiken om de geluidsniveaus zowel LA,slow,max als LC,slow,max ter hoogte van het meetpunt te meten en registreren.
8. De toegestane geluidsnormen (met begin- en einduur) moeten duidelijk zichtbaar geafficheerd worden:
9. Opstelling: